新县建置时间考

新县建置时间考

据《新县志》记载,新县前身——经扶县乃1933年10月所置,其实不然。经扶县建县时间点应为1932年11月25日。故另一种说法,即经扶县建县时间为1932年10月,亦不确切。

众所周知,经扶乃国民党上将刘峙(1935年4月兼河南省主席)的字,经扶县与立煌县(今金寨县)乃同时所置,卫立煌亦为国民党陆军二级上将。二者都是国民党第四次围剿共产党鄂豫皖革命根据地的主要领军人物,刘峙为鄂豫皖三省剿共中路军副总司令(蒋介石自领总司令),卫立煌为中路军第六纵队指挥官(14军军长)。

国民党第四次剿共自1932年5月底开始准备,8月7日开始总攻,9月9日占领中共鄂豫皖革命根据地首府光山县新集,20日占领金家寨。在攻占新集后,国民党政府鉴于鄂豫皖苏区由共产党经营多年,“匪化”严重,民众待赈,百业待苏,蒋介石为长治久安计,特提议在新集设立永靖县、金家寨设立新宁县或永宁县(见9月17日《大公报》“匪化已深,英山善后困难,十室十空急待赈济”一文)。再占金家寨后,更加快了在两地设立县治的进程。据9月23日《申报》“豫省拟设新县”一文说:“总部拟将新光复之新集、金家寨,改设为永靖、新宁两县,蒋电刘峙,保荐干员两员,便派往办理善后,及进行划界设县事宜,并规定职守。虽系县长,可照行政督察专员待遇,假以事权,俾能放手做去”;并决定两县均隶属河南省。但为激励士气,三省“剿匪”总部旋又决定以在此役中有大功的刘峙(字经扶)、卫立煌的名字来命名县名;并决定将经扶、立煌两县划为屯田县,首先试行新的屯田制,将荒芜土地收归公有,计丁授田,分配给现役兵士来加以耕种,每人可分三亩至七亩田地。

于是勘定界址,委任县长,调整建置,处理善后。经扶县以新集为县政府驻地,首任县长为郑养吾;立煌县以金家寨为县政府驻地,首任县长为严尔艾。鉴于新设两县是蒋介石的提议,为使此事有章可循,11月25日,豫鄂皖三省“剿匪”总部印发《收复匪区新设县治建置大纲》,通令三省政府遵照,以昭划一。该大纲共十四条,大致为肃清”匪患”及控制便利,除新设经扶、立煌两县外,尚有情形特殊须新设县治者,均得经总部核定。新设县治,其应隶属之省区、县治所在地及疆域,悉由总部规定,县长亦由总部任命。12月4日,经扶县县长郑养吾辞职获准,遗缺由杨兆钫接任。后任县长分别为徐会之、胡光禄、樊迅等。

新设两县都划归河南省第九行政督察区(驻潢川),安徽省表示不服,因立煌县大部分疆域及金家寨均在安徽省境内,金家寨远离河南省会开封,中间隔着大别山,上下联系及控制甚为不便,建议划归皖省。1933年2月9日《申报》“立煌县应划归皖辖”一文说,“立煌县经三省勘界委员勘毕,应归皖界,(皖省主席)吴忠信派向乃祺赴汉,向总部力争。”此力争以皖省获胜告终,得国民政府内政部批准。3月25日,三省“剿匪”总部电安徽省政府,批准立煌县归属皖省,隶属于安徽省第三行政督察区(驻六安),吴忠信遂再委严尔艾任县长。

吴忠信1932年出任国民政府安徽省主席,1933年5月调任贵州省主席,故经扶县建县时间不可能在1933年10月。


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