東北網10月3日訊 “要舉全局之力，開展有效解決秸稈露天焚燒督查，切實保障秋冬季大氣環境質量。”日前，記者從市環保局獲悉，該局制定了《大慶市環保局2018年秋冬季有效解決秸稈露天焚燒督查工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。從10月1日起進入現場督查階段，各督查組直插田間地頭，緊盯“第一把火”。
“我們將充分運用行政、法律和經濟手段，對縣區黨委、政府秸稈露天焚燒管控工作的安排部署、組織實施、問責問效等履職情況以及秸稈露天焚燒行為巡查處置情況進行督查督導。”據市環保局工作人員介紹，具體督查方式為聽取彙報、座談交流、調閱資料、現場檢查和問題反饋等，旨在壓實落靠網格化監管責任，督促各縣區形成黨委政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與的秸稈露天焚燒管控工作格局，在全市上下牢固樹立秸稈不能燒、不應燒的理念和氛圍。
根據《方案》，督查分為工作督導、現場督查兩個階段進行。工作督導階段，重點督導網格化管理體系建設、網格化管理各項措施落實、上下級網格責任銜接、宣傳引導工作開展、秸稈綜合利用等情況，從9月17日開始實施，目前已完成全部任務。
現場督查階段分兩個時間段進行，分別為今年10月1日至12月10日、明年3月10日至5月15日。一方面，採取“明查與暗訪相結合、日查與夜查相結合、巡查與點穴相結合”的方式，實行全天候不間斷督查。另一方面，開展點穴督查，市各個督查組將根據省、市級督查情況和環境保護部衛星環境應用中心提供的秸稈露天焚燒火點遙感監測數據，對各縣區工作情況進行排名。
市環保局工作人員告訴記者：“今年9月17日至12月10日，他們共組織六輪次督查，成立60個督查組，每組工作約半個月左右。局處級領導包片，對各縣區工作開展情況及各督查組工作情況進行督導。”
針對督查處理，《方案》規定，一是現場處置秸稈焚燒違法行為。每發現一處秸稈焚燒現象，即視為一個火點，立即責成縣區政府秸稈禁燒辦事機構、責任網格現場處置，制止、撲滅火點，對違法行為進行懲處。同時，對火點拍照攝像，固定證據，確定秸稈焚燒位置的經緯度，報市禁止農作物秸稈露天焚燒工作聯席會議備案。二是向市禁止農作物秸稈露天焚燒工作聯席會議提出約談縣(區)主要領導的建議。對秸稈焚燒管控工作組織不力、制度措施落實不到位、秸稈焚燒火點未得到有效控制等典型問題，向市禁止農作物秸稈露天焚燒工作聯席會議提出約談約見縣(區)政府負責同志的建議。
《方案》還對縣區環保部門和督查組成員提出，切實加強組織領導、開展不間斷督查巡查、加大查處問責力度、強化宣傳引導作用、加強工作信息報送和嚴守紀律規定等具體要求。
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