美国国务卿下周访北京 肩负“双重目的” 中美高层沟通渠道打开

木叔最近一直关注中美关系的发展,注意到美国国防部长马蒂斯10月访华之旅已经取消,这使得中美失去了一个高层沟通渠道,不过外交部发言人10月3日表示,美国国务卿蓬佩奥将在下周访华。这意味着中美双方依然在保持着有效沟通。

外交部发言人的表态和美国国务院的表态几乎同步,美方对蓬佩奥的访华也只是提了一句:与中方同行会面,讨论双边、地区和全球问题。

美国国务卿下周访北京 肩负“双重目的” 中美高层沟通渠道打开

木叔注意到,蓬佩奥访华之外,还将访问朝韩与日本,到北京只是他东亚四国的一站,而且是最后一站。

最后访华当然并不能说明什么问题,而是从旅途行程上考虑的一个正常安排。但是鉴于目前美国与东亚其他三国的关系要么很好,要么改善,而中美关系则陷入数年来的低谷。

所以美国媒体都在猜测同时也在关注,在访华的行程中,蓬佩奥这位对美国外交政策有着重大影响的高级官员,是否会受到我高层接见,双方会如何看待及评论中美关系。这些迹象无疑是中美关系现状如何,以及未来如何发展的信号。

美国国务卿下周访北京 肩负“双重目的” 中美高层沟通渠道打开

木叔对蓬佩奥此访的看法有3点,和各位分享,整体上是态度偏向积极的,基本上肩负双重目的:

第一,整个东亚四国的行程中,重点主要在中朝。

4个月前的“特金会”使得美朝关系有了巨大进步,这对双方都是重要的外交成就。在出发前,蓬佩奥已经公开表示,他将再次为下一轮特金会进行安排和协调。而此言说完几个小时后,美国国务院就传出他将访问东亚四国的消息。

显然这是蓬佩奥此行的最重要行程安排。

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除此之外,美国防长访华行程刚刚被取消,让外界颇多揣测,而蓬佩奥作为美国外交高层决定访华并获得中方认可,说明他此行的另一个重要目的就在北京。双方都希望借助这次访华来进行沟通和表达。

第二,目前中美关系状态下,访华有缓和气氛之意。

中美作为两个大国,最近各种层面关系都出现了一些特殊情况。中国舆论普遍将特朗普上台,作为中美关系生变的重要因素来批评。

但是中美关系无论对中方还是对美方都非常重要,因此彼此高层之间保持一定的沟通和接触,特别是相关渠道的畅通就显得尤为重要。

蓬佩奥此访显然表示,尽管有分歧,但中美高层沟通渠道是畅通的,彼此都有将关系向前推进的意愿。如果他能获得更多官员和高层的会见,这个判断就更能做实。

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第三,今年后几个月有数场重要国际多边外交,他此行或许也为高层会晤做准备。

11月将接连上演G20、APEC和东盟峰会等重要国际多边外交。中美高层肯定都要出席。那么出席不是目的,可能会有相关会晤。

作为美国外交重要政策制定者和协调人的蓬佩奥,就需要提前和中方进行相关的沟通,为可能的会晤提前进行安排与准备。

所以他访华如果肩负这个目的,那就是必要的外交程序。包括在访问东亚其他国家的任务,也应该包括类似的考虑。而中美关系是全球多国关系的重中之重,更应该对此进行相关安排。


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