1948年12月22日，新保安战役结束。国民党华北“剿总”司令傅作义一手打造，也是他最看重的35军，顷刻间全军覆没，接着张家口也宣告失守。这一连串啊，把傅作义打击的呀痛心疾首。傅作义从早到晚转圈，在这个房间里头不停地踱步，不停的踱步，他琢磨的其实就俩字是战是和。这么简单的选择题，可对于傅作义来说是比天还大的谜啊。
傅作义有一个什么心结呢，他有一个就是传统的忠君爱国的思想，他这个爱国跟忠君是分不开，忠君就是忠于最高领袖，蒋介石还是他的司令，他觉得不能够背叛。
为了解开傅作义的心结，他的女儿中共地下党员傅冬菊，被组织派回北平做父亲的工作。
她说投降不是向中共投降，你是向人民投降，这个就是跟他解了一点扣。再一个讲北平的重要性，北平是个文化古城啊。如果说要打起来，破坏了的话，你傅作义是历史上的罪人了。那比起你那个什么忠君爱国啊，简直是不能够比了。
傅作义不想当历史的罪人，也不想以投降换和平，况且即使谈和，他同样要冒巨大的风险。在傅下辖的兵力中，有近三分之二是他不能控制的中央军。
傅作义还有很多的顾虑，他即使要和谈的话，中央军那几个兵团他能不能控制，北平城里的国民党特务他能不能控制，就是说和谈究竟能不能举行，其实这里边都是充满了风险和变数的。
傅作义面临三个“死”，第一、蒋介石的特务到处都是，随时可以把他干掉，这是第一个；第二个、他跟中共打了大仗，打死那么多中共人，跟中共结下血仇了，他害怕，我真要跟你中共和谈，你再不守信用，你把我抓起来我也完蛋；第三个、他的部下有的人想不通，干嘛，我们这么多军队，枪炮子弹我们又不差，很多都是美式装备，我们怎么就向中共交枪呢，他面临三个“死”。
为了试探中共方面的态度，傅作义曾通过女儿傅冬菊发电报给毛泽东，可这封电报却如石沉大海杳无音信。随后傅作义又请出毛泽东的老师符定一，亲赴石家庄联系和谈，然而带回来的只是一个笼统的信息“欢迎和谈”，却没有指定任何继续联络的通道。傅作义的秘书长王克俊回忆说，直到解放大军围城前，我们一直处于徘徊、焦急、苦恼之中。
随着形势的发展，国民党战局越来越不利。此时傅作义面临这巨大的压力，一方面谈判的条件让他实在无法接受，另一方面战场失利使他的谈判资本越来越少。就在张家口被攻克的同一天，傅作义致电毛泽东，称只要能停止攻击，愿意不保留军队，也没有政治企图。电报发出之后，傅作义焦急地等待毛泽东的回电，不料想非但没有等到回电，却等来了一个噩耗。12月25日“新华社”突然发表了一个电讯稿，列出以蒋介石为首的43名头等战犯，其中傅作义的名字在第31位。
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