中國紀檢監察報:瘋狂的「生財之道」

因利用職務便利,違規為他人辦理異地出入境證件簽註7000多份,並收受鉅額財物,江西省瑞金市公安局出入境管理科原科長王華榮日前被移送檢察機關。

今年1月,瑞金市紀委監委收到王華榮違規辦理出入境證件簽註的信訪件,立即成立核查組進行初核。根據初核情況,5月14日,該市紀委監委對王華榮違紀違法問題進行立案。

“經過深入調查,發現王華榮利用職務之便,幫多人違規辦理異地出入境證件簽註,並收受他人鉅額財物。”調查人員介紹說,王華榮的墮落,離不開其“老朋友”——市科技局退休幹部、原主任科員張瑞慶。

據瞭解,張瑞慶借退休後常出入澳門之機瞭解到,江西其他市縣的人需要辦理出入澳門的快速簽註。而按照規定,在辦理江西省其他市籍人員出入境證件簽註時,需提供相關行政、事業單位工作證明或一年的社保繳納證明、居住證等證明材料,經審核符合申請條件方可辦理,“不僅需要的材料多,而且耗時相對較長”。不過,由於是人工審核,隨意性較大,很容易被人鑽“空子”。

張瑞慶便想到了負責這一工作的老朋友王華榮。他們利用這個制度漏洞,打起了“小九九”。據王華榮交代,張瑞慶開始拿一兩本給他試辦,沒想到試辦過程很順利,他還收到了80元一本的“贊助費”,也未被人發現。

“當張瑞慶提出願意出高價讓王華榮批量辦理時,王華榮覺得這種方式既安全又隱蔽,來錢也快,隨即應允。”調查人員說,後來,張瑞慶便從中介或熟人手中收集出入境證件,寄回瑞金,以每本100元到300元不等的費用(正常簽註費用為20元/人次),讓王華榮批量辦理簽註。

從最開始的幾本、幾十本、到幾百本……兩人肆無忌憚的做法已堪稱瘋狂。在2017年1月初至2017年5月底不足半年的時間內,王華榮先後利用職務之便,違規辦理異地出入境證件簽註7000多份,收受好處近200萬元,張瑞慶也獲利100多萬元。

根據調查結果,7月23日,經瑞金市紀委常委會、市監委委務會研究決定,給予王華榮開除黨籍、開除公職處分;給予張瑞慶開除黨籍處分、取消各項退休待遇,並將兩人移送檢察機關審查起訴。

隨後,該市監委向市公安局發出《監察建議書》,向該單位提出要落實好全面從嚴治黨“兩個責任”,強化紀法教育,突出抓好廉政風險點排查,健全各項審批制度,實行人員定期輪崗,接受全方位監督,確保權力不被濫用。同時,要求該局利用該案開展好“三會一書兩公開”警示教育,用身邊事教育身邊人,發揮反面典型案例警示震懾作用。(甘瑋 甘士蓮)


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