西咸新區,新中心OR副中心?

西鹹新區,到底應該是新中心,還是副中心,現在看來,還真是個問題。

總認為,西鹹新區由西安託管後,這個問題自然得到了解決。但是近來,不知怎麼回事,從各個渠道來看,“新中心”的提法又再不斷強化。

個人一直認為,西鹹新區,一定會成為大西安的一箇中心,但這個中心是副中心或次中心,而不是所謂的“新中心”。

過去,西鹹新區要打造成為大西安“新中心”,這種提法不管由誰提出,是可以理解的。但是今年以來,西鹹新區交由西安市託管後,總感覺堅持沿用這種提法還是慎重為好。

過去,西鹹新區由省上直接管轄,以及國家級新區的定位,西鹹幾乎是與西安、咸陽等其他城市具有平行定位的地區。在這樣的環境下,很多專家、學者以及身在其位的官員,對西鹹新區做出了宏大計劃。甚至提出,整個大西安的中軸線是在西鹹新區,西鹹新區將是未來大西安的中心,云云。

西鹹新區,新中心OR副中心?


為了佐證有關說法,不少著名大師、學者也加入。為此還進行考古,或者組織人力進行研究,從歷史的、地理的、現實的、未來的多種方面進行論證。個人認為,這些研究成果,對於西鹹新區的未來發展,確實具有重要參考意義。

但是也要看到一個事實,在大西安的“西安”裡,或者其他許多方面,對於上述相關的各種研究成果也始終保持了冷靜,甚至也會有許多不同聲音。其實也是,這麼重大的問題,爭論也是正常的。還有一個重要原因,“新中心”這種提法容易產生歧義,容易讓人產生聯想,你讓當時的西安怎麼想?

也許是思想保守,本人的觀點是一貫的。無論是大西安也好,西安也好,核心應該是西安。西安的中心區,只能是西安城牆之內的區域(當然也可適當擴大)。許多外地人來西安一直不能理解,在西安,只要出了城牆,以外的區域就是東郊、南郊、西郊、北郊。

當然,隨著城市的發展,西安也會產生許多新的發展中心,但這些新的中心,只能是副中心或次中心,而絕不會成為與原中心平起平坐的新中心。高新區不會,曲江不會,經開不會,滻灞不會,西鹹也當然不會。

西鹹新區,新中心OR副中心?


中軸線就是中軸線,西安也好,大西安也好,只會有一條中軸線,就是以鐘樓為原點,南北大街的延長線,向南直至秦嶺,向北遠端接近中國大地原點。

在中華民族偉大復興進程中,西安是具有特殊地位的城市,西安的中軸線,不是我們陝西某個人或某一群人說變就能變。當然,有中軸線,並不排斥其他多個軸線的存在,但西安的中軸線只會有一條。

西鹹新區,新中心OR副中心?


北京,無論是明清之前的元大都以及更早,也無論是明清之後城市的變遷,以及解放後我們的行政中心在什麼地方,以及CBD、金融街、中關村無論發展多麼發達,都不會改變北京城市中心區和中軸線的位置。即便是通州,北京市行政中心全部搬過去,也只能是北京的“副中心”,而不是北京的“新中心”。

西鹹新區,新中心OR副中心?


至於雄安新區,一開始的設想也是想放在北京中軸線的延長線上,可由於地理條件不合適才作罷。最終選在與潭柘寺對應的新軸線上,但這是新軸線,不是中軸線。這條軸線可能會成為雄安新區的中軸線,但不會是北京的中軸線。

因此,這兩年提出的穿越西鹹新區南北,被有些所謂專家命名的“新長安大軸線”,有可能成為大西安的一條重要發展軸線,但不會成為大西安的“中軸線”。

西鹹新區,新中心OR副中心?


在大西安中,西鹹新區必然是重要的組成部分。無論什麼專家原來對西鹹新區提出什麼樣的定位,在西鹹新區正式由西安託管後,西鹹新區的定位還是要服從於新的大西安的整體規劃。而這個規劃,目前還在制訂中,因此現在的任何提法還是慎重為好。我認為,託管前的西鹹新區,與託管後的西鹹新區,其定位應該有所區別。之後的西鹹新區,在大西安的建設中,其實質性地位可能會更高。

也許本人的思想已經很落後,甚至是迂腐。但是總覺得在現在這個節骨眼、關鍵時期,“新中心”這種具有刺激性的提法還是儘量少使用為好。即便使用,也儘量有個前提。當然,提“副中心”或“次中心”則關係不大,畢竟多軸多中心發展,是“大西安”未來的重要方向。

東有浦東,西有西鹹。西安託管西鹹新區後,我更看好西鹹。

事實上,我對西鹹新區的期許遠不止此,以後會專文進行闡述。

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(以上圖來自網絡,版權歸原作者所有)


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