社区居民自治,共创“锦乡邻”和谐社区

在过去的一年,锦溪社区居委会工作的重点放在楼道自治,选定17幢作为一个楼道的试点单位,开展楼道“微自治”,通过社工们多项举措与走访,在得到大部分居民支持的基础上,深入推进楼道自治项目,务实解决楼道垃圾堆积等问题,并且成立锦溪社区17幢锦乡邻楼道自管委员会。所谓的楼道自治就是以小楼道和小家庭为单位,引导和鼓励居民实现邻里纠纷自我调处、公共事务自我参与、楼道环境自我维护等,让居民真正自治。

一、征求居民意见,取得物业支持

锦溪社区是个密集型的社区,总规划户数近6000多户,为刚需型住房,大部分居民为新苏州人,居民们都来自五湖四方,相互熟识度不高。住户年龄层次普遍处于25-35岁之间,孩子年龄为0-8岁。由于年轻住户工作繁忙,小孩大都交由家中老人看管,社区附近企业较多,租户也比较多,楼道杂物、电动车乱停放以及高空抛物现象严重,居民投诉较多,邻里间的矛盾也不断加深,但是绝大多数年轻居民有意愿改善楼道居住环境。解决居民的问题是我们工作的风向标,

经过综合考虑,居委会选定17幢作为试点楼道,开展楼道“微自治”,17幢分为2个单元,考虑到17幢户数比较多,我们先从1单元开始着手。 1单元共规划92户,其中自住76户,住改商1户,群租10户,租户5户。

2015年3月,在锦溪社区居委会会议室召开第一次17幢楼道自治试点会议,邀请了锦溪苑所有小组长参与,引进一种名为“开放空间会议技术”的新方法,引导居民自觉参与楼道自治,当然第一次会议取得的成效甚微,社区党支部书记、居委会主任吴亮瑛提出:“破解瓶首先得让居民相互更加熟络起来,社区的主动介入在最初阶段很重要”。社区针对该单元先后组织了4次楼道密邻活动,通过活动,居民们渐渐熟悉,相处也更加融洽。在此基础上,6月底社区围绕“楼道公共事务议事会”这一主题成功举办了第二次开放空间会议,邀请了物业人员和27位居民参与,社区派出一位引导员主持,引导大家接力棒方式依个发言,其他人保持安静认真思考问题,会议在引导员的主持下层层递进,先是让大家在便签条上写下他们觉得“急需解决的楼道问题”,由社工们负责收集并分类,接着就大家提出的主要“楼道杂物垃圾堆积”问题展开激烈的讨论,引导居民写下自己的想法、解决问题的方法,以及写下“你能为楼道做点什么”,给居民们空间让他们自己掌握主动权与自由度,在行动中增强自治能力,增强自治意识和自治责任。最终大家一致同意认领和清理自家楼道杂物,会议取得圆满结束。搭建开放空间会议这个互相讨论的平台,贯彻的一个理念就是引导居民提出问题,引导居民讨论问题,引导居民解决问题。

二、挨家挨户走访,召开“I HOME”家庭日

一次会议的成功背后需要许多的准备工作与活动预热,在会议之前,居委会工作人员在热情的17幢居民小组长和楼道志愿者的带领下,以“给锦溪苑居民的一封信”的形式开展了挨家挨户上门走访,介绍本次楼道自治的内容和目的,该单元愿意参与社区活动的居民大多都是年轻人,而且年轻居民的思想比较活跃,他们也非常积极想改变目前楼道的现状的,也非常愿意加入到我们的活动中,参加完会议后,居民自觉认领各自分配的楼道任务,开始主动清理自家门口堆积的杂物。毕竟会议参与人数有限,没有参加这次会议的居民,再由社工每家每户上门走访,将开放空间会议的主题以及大家商榷的结果转述给这些居民,再由他们认领签字,除了少数租住户,其他居民都签字回复在规定的两周时间内清理楼道杂物。考虑到部门居民处理进程慢,社工们就不吝其烦继续上门走访劝说。几次走访下来,楼道里的杂物垃圾终于都清理干净,在物业的协助下电瓶车自行车也都移到了地下车库。楼道终于恢复最初的敞亮与干净。对于少数群租户,社工们联合物业,民警挨家挨户对群租户和租户上门宣导,在公共区域乱堆杂物、高空抛物、撕拉电线等等的危害,引导他们文明租住。

虽然楼道问题初见成效,但是离居民楼道微自治的这个目标还有很远距离,在之后每个月都会开展一次以“I Home家庭日”为主题的家庭亲子活动,居民们非常踊跃的参与其中,以家庭为小组,大家一起做亲子游戏,一起探讨楼道问题,一起整理楼道公约,大大增强了居民的归属感与责任感,活动得到了他们的一致好评,除此以外,2015年7月,在17幢1单元的楼道内开展“17幢1单元楼道公共事务讨论”,引导居民自行清理自家门上小广告,或者由物业协助参与清理自家门上小广告。大家从一开始的互不相识,到邻里熟悉互帮互助,并创建微信、QQ群联络感情,讨论问题。

三、总结工作困难,新年新计划

总结过去这一年的工作,存在的困难简单分为以下几个:居民参与度不够高,参加活动的大多数都是那些楼道小组长;小广告清理后没多久又贴上;地下室停电瓶车的地方清理干净后维持时间太短暂。对于这些困难,居委会经过讨论计划在新的一年楼道自治工作里,增加活动宣传力度,邀请更多居民来参与现场的步置和活动内容的策划中,慢慢引导居民行动起来,深入到社区活动中,将地下室停车的地方划线整改,分类停车。

2016年楼道自治重点将放在17栋2单元以及23栋上,在稳步继续17栋1单元的楼道微自治活动同时,进一步推进楼道微自治,每个楼栋成立自己的楼道活动主题, 譬如17栋以“烘焙坊”为主题,23 栋以“羽乐馆”为主题展开一系列活动,促进居民的熟识度,团结邻里情,推进楼道微自治。(周欣悦)


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