社區居民自治,共創「錦鄉鄰」和諧社區

在過去的一年,錦溪社區居委會工作的重點放在樓道自治,選定17幢作為一個樓道的試點單位,開展樓道“微自治”,通過社工們多項舉措與走訪,在得到大部分居民支持的基礎上,深入推進樓道自治項目,務實解決樓道垃圾堆積等問題,並且成立錦溪社區17幢錦鄉鄰樓道自管委員會。所謂的樓道自治就是以小樓道和小家庭為單位,引導和鼓勵居民實現鄰里糾紛自我調處、公共事務自我參與、樓道環境自我維護等,讓居民真正自治。

一、徵求居民意見,取得物業支持

錦溪社區是個密集型的社區,總規劃戶數近6000多戶,為剛需型住房,大部分居民為新蘇州人,居民們都來自五湖四方,相互熟識度不高。住戶年齡層次普遍處於25-35歲之間,孩子年齡為0-8歲。由於年輕住戶工作繁忙,小孩大都交由家中老人看管,社區附近企業較多,租戶也比較多,樓道雜物、電動車亂停放以及高空拋物現象嚴重,居民投訴較多,鄰里間的矛盾也不斷加深,但是絕大多數年輕居民有意願改善樓道居住環境。解決居民的問題是我們工作的風向標,

經過綜合考慮,居委會選定17幢作為試點樓道,開展樓道“微自治”,17幢分為2個單元,考慮到17幢戶數比較多,我們先從1單元開始著手。 1單元共規劃92戶,其中自住76戶,住改商1戶,群租10戶,租戶5戶。

2015年3月,在錦溪社區居委會會議室召開第一次17幢樓道自治試點會議,邀請了錦溪苑所有小組長參與,引進一種名為“開放空間會議技術”的新方法,引導居民自覺參與樓道自治,當然第一次會議取得的成效甚微,社區黨支部書記、居委會主任吳亮瑛提出:“破解瓶首先得讓居民相互更加熟絡起來,社區的主動介入在最初階段很重要”。社區針對該單元先後組織了4次樓道密鄰活動,通過活動,居民們漸漸熟悉,相處也更加融洽。在此基礎上,6月底社區圍繞“樓道公共事務議事會”這一主題成功舉辦了第二次開放空間會議,邀請了物業人員和27位居民參與,社區派出一位引導員主持,引導大家接力棒方式依個發言,其他人保持安靜認真思考問題,會議在引導員的主持下層層遞進,先是讓大家在便籤條上寫下他們覺得“急需解決的樓道問題”,由社工們負責收集並分類,接著就大家提出的主要“樓道雜物垃圾堆積”問題展開激烈的討論,引導居民寫下自己的想法、解決問題的方法,以及寫下“你能為樓道做點什麼”,給居民們空間讓他們自己掌握主動權與自由度,在行動中增強自治能力,增強自治意識和自治責任。最終大家一致同意認領和清理自家樓道雜物,會議取得圓滿結束。搭建開放空間會議這個互相討論的平臺,貫徹的一個理念就是引導居民提出問題,引導居民討論問題,引導居民解決問題。

二、挨家挨戶走訪,召開“I HOME”家庭日

一次會議的成功背後需要許多的準備工作與活動預熱,在會議之前,居委會工作人員在熱情的17幢居民小組長和樓道志願者的帶領下,以“給錦溪苑居民的一封信”的形式開展了挨家挨戶上門走訪,介紹本次樓道自治的內容和目的,該單元願意參與社區活動的居民大多都是年輕人,而且年輕居民的思想比較活躍,他們也非常積極想改變目前樓道的現狀的,也非常願意加入到我們的活動中,參加完會議後,居民自覺認領各自分配的樓道任務,開始主動清理自家門口堆積的雜物。畢竟會議參與人數有限,沒有參加這次會議的居民,再由社工每家每戶上門走訪,將開放空間會議的主題以及大家商榷的結果轉述給這些居民,再由他們認領簽字,除了少數租住戶,其他居民都簽字回覆在規定的兩週時間內清理樓道雜物。考慮到部門居民處理進程慢,社工們就不吝其煩繼續上門走訪勸說。幾次走訪下來,樓道里的雜物垃圾終於都清理乾淨,在物業的協助下電瓶車自行車也都移到了地下車庫。樓道終於恢復最初的敞亮與乾淨。對於少數群租戶,社工們聯合物業,民警挨家挨戶對群租戶和租戶上門宣導,在公共區域亂堆雜物、高空拋物、撕拉電線等等的危害,引導他們文明租住。

雖然樓道問題初見成效,但是離居民樓道微自治的這個目標還有很遠距離,在之後每個月都會開展一次以“I Home家庭日”為主題的家庭親子活動,居民們非常踴躍的參與其中,以家庭為小組,大家一起做親子游戲,一起探討樓道問題,一起整理樓道公約,大大增強了居民的歸屬感與責任感,活動得到了他們的一致好評,除此以外,2015年7月,在17幢1單元的樓道內開展“17幢1單元樓道公共事務討論”,引導居民自行清理自家門上小廣告,或者由物業協助參與清理自家門上小廣告。大家從一開始的互不相識,到鄰里熟悉互幫互助,並創建微信、QQ群聯絡感情,討論問題。

三、總結工作困難,新年新計劃

總結過去這一年的工作,存在的困難簡單分為以下幾個:居民參與度不夠高,參加活動的大多數都是那些樓道小組長;小廣告清理後沒多久又貼上;地下室停電瓶車的地方清理乾淨後維持時間太短暫。對於這些困難,居委會經過討論計劃在新的一年樓道自治工作裡,增加活動宣傳力度,邀請更多居民來參與現場的步置和活動內容的策劃中,慢慢引導居民行動起來,深入到社區活動中,將地下室停車的地方劃線整改,分類停車。

2016年樓道自治重點將放在17棟2單元以及23棟上,在穩步繼續17棟1單元的樓道微自治活動同時,進一步推進樓道微自治,每個樓棟成立自己的樓道活動主題, 譬如17棟以“烘焙坊”為主題,23 棟以“羽樂館”為主題展開一系列活動,促進居民的熟識度,團結鄰里情,推進樓道微自治。(周欣悅)


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