8月21日上午，2018年“网络面对面”系列访谈节目举行了第十二场直播，南京市委副秘书长,信访局党组书记、局长孔祥勇走进龙虎网直播间，围绕市信访局对标找差，创新实干工作的开展情况与网友进行了在线交流，带领网友一同走近
“阳光信访”。“一周一调度” 当好党群桥梁和纽带
“信访部门有责任和义务积极发挥作用，及时对接好群众的诉求，妥善化解各类社会矛盾。”孔祥勇在访谈中介绍，在全市“对标找差，创新实干，推动高质量发展”动员大会后，市信访局党组第一时间落实会议精神，确定了全市信访系统瞄准“全省第一方阵、全国打响特色品牌”的目标。
通过近学广州、中学深圳、远学杭州，制定了信访积案减存量、控增量、群众满意率提质量等6项重点目标，对任务进行细化分解，列出路线图、时间表，按照项目化方式予以推进，严格督查考核，实行定期通报。
南京市委副秘书长,信访局党组书记、局长孔祥勇
从去年8月底开始，全市各区和市相关部门主要领导实行了“一周一调度”的信访工作制度，通过每周开会研究、协调会办等方式推进信访事项化解，并且把调度的主要内容及解决的信访事项每周列表上报。
市信访局充分运用信访信息资源
紧盯涉众型金融、环保、教育等领域
可能引发群体性事件的突出问题
全面收集信息、准确研判
发挥专家智囊作用
汇集建议意见为党委政府提供参考
“我们出台了《依法逐级走访实施细则》的文件，积极创新‘一卡通’工作法，通过网络视频、宣传画册、橱窗板报等方式广泛宣传，提高群众知晓率和参与率。”孔祥勇介绍说，通过依法逐级走访权益保障卡的发放，能够切实减少群众的信访成本和往返奔波。
有上访群众自己编了个顺口溜
“一卡通，一卡通，一卡在手路路通”
今年以来
南京市权益保障卡的发放登记率达100%
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市信访局还出台了《南京市职能部门依法分类处理信访诉求清单汇编》，梳理了27家市级机关部门信访问题法定处理项目清单，涵盖了95%以上常见的信访问题，通过对常见信访问题的分类整理，建立了转办、受理、办理、督办的工作机制，使整个工作流程更加规范细致，较好满足了群众的需求。
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市信访局还与市司法局、市财政局联合制定出台《南京市访调流程管理实施细则》，深入基层督促指导、推进落实，去年共计对接处理矛盾纠纷123件，成功化解99件，窗口对接群众诉求、调处矛盾的效率明显提升。
信访事全程“留痕”
真正把“阳光信访”落实到群众心坎上
市信访联席办积极发挥专家智囊协会作用
将专家介入渗透到信访工作的
接待处置、会办交办、培训指导等各个环节
今年全国“两会”期间，市信访局还组织了19名信访工作专家智囊协会的专家深入一线坐堂听诊、问案会办，接待信访群众，不仅为群众梳理诉求，指导理性信访，还帮助区里和部门厘清了化解思路和方法，受到了信访群众和相关部门的充分肯定。
“通过做好信访工作，汇集群众创造性的建议和意见供党和政府参考，使社会治理更加符合法治化和现代化的要求。”孔祥勇在访谈中说，信访工作是激发社会活力、推进国家治理体系创新的重要动力，有效发挥着中介和承启作用。
1
一方面能客观真实的听到群众的呼声和要求；
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另一方面又能帮助党委政府及时调整完善政策，使决策更加科学民主。
信访事全程“留痕”
真正把“阳光信访”落实到群众心坎上
访谈过程中
南京市作风建设监督员代表和龙虎网网友
也进行了现场提问和在线留言
问
作风监督员：“阳光信访”是近年来的信访热词，也是信访工作制度改革的一项重点工作。国家信访局要求全面打造网上信访主渠道，南京市在推进“阳光信访”方面都有哪些做法和成效呢？
答
孔祥勇：南京和谐信访信息化管理系统正式上线后与国家和省信访局阳光信访主动对接，有效地实现了信访过程、信访方式、信访范围“三个全覆盖”，最大程度方便了人民群众。我们依托南京和谐信访信息系统，积极打造四级信访工作网络，开通了书记信箱、网上信访投诉、手机APP、人民建议征集等平台，满足不同层次群众网上信访的多元化需求。我们不断强化快办快结，增强与群众互动的效果，还抓回访督查和网上公开，让信访事项的受理、交办、转办全程“留痕”，真正把“阳光信访”落实到群众心坎上。
问
作风监督员：我们有一个感觉，信访工作还是需要面对面去解决，如果全部在网上进行，这个效果会不会打折扣呢？
答
孔祥勇：目前，南京市信访局在网上办理信访事项，有三条举措可以保证办理质量和效果，具体来讲，一是网上流转的方式是智能化管理，能够实现与群众的良性互动，群众能随时掌握信访事项办理的过程和进展；二是遇有突出的信访难题，我们安排了有温度的信访沟通机制和及时协调会办机制；三是及时就地解决信访问题，我们全过程地让群众参与监督与测评，以人民群众的满意度来提升为民服务的效果。
答
孔祥勇：维护好民工的合法权益是各级党委政府和部门的应尽责任。我们南京现在推行的信访网上代理，已经将市区两级信访机构接待窗口延伸至社区、街道和行政机关。建议这位民工朋友可以就近向您所在南京市所辖的社区居（村）委会、街道办事处、各区信访局、市（区）直行政机关提出信访事项网上代理反映您的诉求。另外南京有专业的清欠办，专门负责解决农民工的欠薪问题。
答
孔祥勇：一直以来，南京市委市政府坚持落实领导干部“三访一包”制度来推动信访难题的化解。市领导主要采取这样几种方式来对接群众诉求。一是坚持定点接访，市领导在市人民来访接待中心面对面接待来访群众，市级机关部门领导和区领导每周定期轮流排班在接待窗口和区信访局实施接访；二是坚持带案下访，选择信访突出问题或复杂疑难信访积案，提供给市领导，由市领导深入事发地或信访人居住地现场处理，并带领相关责任部门和单位面对面与信访群众直接交流，研究解决办法；三是坚持重点约访，约定时间和地点，市信访局有针对性地约请信访人，由市领导牵头，召集相关职能部门协调会办信访问题；四是针对突出问题，落实领导包案，定期梳理排查一批重点信访事项，制定详细的计划，由包案领导带领相关责任单位进行化解和处理。
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