千里嘉陵，碧波滔滔。
順江而下，嘉陵江畔；果城南充，立城千年。
2200多年來，南充均為都、州、郡、府、道之治所。新中國成立初期即為川北行署所在地。
如今，作為中國綢都、川東北經濟區“領頭羊”，南充站上歷史潮頭，再迎全新發展機遇。
省委十一屆三次全會賦予南充全新定位——成渝經濟區北部中心城市和重要交通樞紐節點，賦予南充特殊使命——建設區域中心城市、爭創全省經濟副中心。
肩負使命，責無旁貸。
南充做出“1+3”決定，實施“155”戰略構想，全力建設“成渝第二城”，奮力“大城崛起”，以產業、項目、縣域三大強力支撐，實施“三步走”——今年力爭進入“2000億俱樂部”；2020年，全力打造區域中心城市；經過幾年，全力爭創四川省經濟副中心。
“‘成渝第二城’是建設區域中心城市的‘南充行動’‘南充方案’，要下定決心、堅定信心、保持恆心，著眼全省一盤棋謀劃推動，全力落實省委全會要求！”南充市委書記宋朝華解析發展要義，“千帆競發、勇進者勝，以‘逢山開路、遇水架橋’的勇氣，加快建設區域中心城市、爭創全省經濟副中心。”
錚錚之言，彰顯南充“大城崛起”的自信。站在轉型發展、創新發展、跨越發展的歷史節點，南充恣意馳騁，托起大城之夢。
鳥瞰新南充（中共南充市委宣傳部供圖）
南充之為“一馬當先”引“萬馬奔騰”的“大城實力”
嘉陵江畔，川北重鎮，如何在省委確定的7個區域中心城市中，率先出線，勇戴桂冠？
在宋朝華看來，無論是建設成渝第二城，還是爭創全省經濟副中心，都必須建立在產業高質量發展基礎上，必須構建現代產業體系，把產業興市、工業強市放在更加突出位置，紮實抓好傳統產業轉型升級、戰略性新興產業培育，扶優扶強實體經濟，千方百計做大經濟總量、做優經濟質量。
於是，“以產業作支撐，鑄強南充大城實力”成為南充破題首舉。
南充嘉陵區，新能源汽車產業園，每4分32秒，一輛新能源商用車總裝下線。
吉利南充新能源商用車一期，投資70億元，規劃年產10萬臺。從動工到投產，僅用了兩年時間，創造出吉利在川的“南充速度”。如今，二期已全面進入廠房建設階段，總裝、塗裝、焊裝及衝壓四大車間同步開建……
速度背後，是南充發力汽車汽配產業的勇氣與雄心：到2020年，實現產值突破1000億元，建成配套成渝、服務西部、輻射全國的汽車汽配產業高地。
與吉利比肩，鑫達一期生產車間，一條“L”形生產流水線快速運轉，車間上方3個大型原液釜連通流水線，高分子複合材料進入流水線後，灌袋、封裝、出成品“一氣呵成”。鑫達二期總投資25億元，年底建成達產，將成為國內重要高分子複合材料生產基地，帶動上下游配套企業加速集聚，形成千億級新材料產業鏈……
從新能源，到新材料……南充傳統產業蓄勢勃發，新舊動能持續轉換；新興產業異軍突起，一路疾進領航西部。
今年7月，南充市委六屆八次全會提出，繼續實施“155”戰略構想，做強產業支撐，構建“5+5”現代產業體系，培育汽車汽配、油氣化工、絲紡服裝、現代物流、現代農業“五大千億產業集群”，加快發展電子信息、新材料、高端裝備製造、生物醫藥、節能環保“五大百億戰略性新興產業”。
目前，“五大千億產業集群”總產值達2596.5億元，增長14.3%。產業延續增長態勢，規模持續快速擴張。戰略性新興產業總產值達到257.8億元。今年前三季度，南充150個市重點項目累計完成投資501.3億元，佔年度計劃88%，超時間進度13個百分點。
產業發展如火如荼，折射出南充發展之勇、目標堅定——要落實省委全會精神，必須夯實產業基礎、做強產業支撐、實現產業興市。
產業謀發展，責任扛在肩。
營造一方投資熱土，南充對全市重大項目建設施行定人、定時、定目標，突擊拉練，現場問責；簡政放權，流程再造，辦事效率一次又一次“提速”;對“不作為、慢作為、亂作為”進行專項治理，逗硬查處“中梗阻”行為……
如畫的西充農村
風清氣正的南充，讓企業安心投資、舒心發展。
“二期項目繼續選擇南充、落地南充，就是感動於南充人對事業的熱愛和實幹精神，以及對重大項目推進的高效率。”鑫達總經理辦公室主任焦廣軍如是說。
責任驅動見實效。上半年，南充市全社會固定資產投資777.69億元，同比增長16.7%，比全省平均水平高6.1個百分點，無論是投資總量還是投資增速，均跨入全省前三。投資對經濟增長的貢獻率達到55%，同比提高1個百分點。
“建設區域中心城市，就是要奮力在成都和重慶之後強勢崛起，從城市集群中率先突破、一馬當先！”南充市市長吳群剛提出，南充要從“站起來”“富起來”向“強起來”邁進。
“一馬當先”引“萬馬奔騰”。新時代賦予南充更高遠的時代使命。奮勇前行的南充人，目光炯然。
南充之勢逢山開路、遇水搭橋的“大城格局”
潮起嘉陵江，力共爭先。
挺進區域中心城市，構造“大城格局”不可少，路徑何在？
南充作答：以項目支撐“大城崛起”，以項目推動“爭先進位”，以項目補齊“發展短板”。
項目支撐成為南充破題第二舉。
今年7月，南充第三季度項目現場拉練剛落幕，9縣（市、區）進行大比武大比拼、你追我趕爭先恐後，市級部門主動擔當主動作為，幹部群眾人人出力人人給力……
拉練賽上，西充城南“南西田園新城”頗受關注。這座規劃功能完善的高品質新區，短短4月，完成投資55億元基礎設施建設，一期項目基本成型…… “鉚足幹勁，不眠不休，不負眾望，誓要跑贏項目拉練賽。”項目建設指揮部辦公室副主任楊光明說。
南西田園新城既是西充城市建設的新地標，也是南西同城一體發展的“橋頭堡”。
作為川東北重鎮，突圍區域中心，南充聚力建設居者自豪、來者依戀的現代城市樣板區；聚力建設暢達四方、高效便捷的綜合交通樞紐地，放大“成渝第二城”區位優勢。
為建設現代城市，南充實施“5+100”重大項目，大力實施城市建設、交通樞紐、教科文衛、旅遊三產、產業園區“五大板塊重大工程項目”，集中力量實施“100件大事”，其中市本級10件、9縣（市、區）各10件。
欲放大區位優勢，在成渝城市群快速崛起，更需南充拿項目說話、拿實力服人。
9月初，營達高速大廟出入口施工現場，挖掘機、推土機、大貨車等機械有序運轉著……目前，該高速公路營山段已完成投資約20億元，營山境內路基基本成型，力爭2019年底營達高速全線建成通車。
作為四川省重點建設工程之一，營達高速將成為川東北通往西北、華中地區最重要的高速通道，將積極推動營山融入重慶，打造川渝合作示範縣。
就在6月上旬，川渝簽署了一攬子計劃。引人關注的是，川渝將加快推進成都經南充、達州至萬州高鐵前期工作。這條高鐵出自蓉京高鐵，是重要的出川通道，更是南充對外開放門戶。
另一消息看似不起眼，就是爭取今年開工建設嘉陵江利澤航運樞紐工程。實際上，該工程對南充通江達海意義非凡，打通利澤航運樞紐瓶頸，千噸級輪船從南充下重慶到上海，指日可待。
此外，南充火車北站站前廣場施工工地，塔吊林立，運輸鋼筋和混凝土的大貨車排著隊進進出出。目前，廣場主體工程已完成60%。今年底，蘭渝鐵路除蘭州和重慶外，第三大站前廣場將竣工。
……
系列重大交通項目的投建，讓南充區位優勢不斷放大，南充建成“暢達區域、通向全國、連接世界”的國家綜合交通樞紐為期不遠。
做強產業支撐、項目支撐，產業從何而來？項目從何而來？招大引強就是路子。
2017年，南充新簽約項目208個，協議總投資2156.8億元、增長117.3%；實現招商引資到位資金580.6億元。今年1-6月，全市新簽約項目136個，新開工項目94個，其中億元以上項目110個，5億元以上重大項目51個。
逢山開路，遇水架橋。項目支撐下，激流勇進的南充，蹄疾步穩。
中共南充市委宣傳部提供
南充之衡輕重並行、競相發展下的“大城擔當”
“千鈞將一羽，輕重在平衡”。
挺進區域中心城市，加快建設“成渝第二城”，爭創全省經濟副中心，擔當大城責任，南充落子均衡。
以縣域作支撐，構造區域協同的“大城擔當”，成為南充破題第三舉。
營山，國際工業港，德華電氣有限公司車間，12臺變壓器整裝待發，目的地為重慶。公司總經理陳銘仕稱，去年7月投產以來，產銷兩旺、供不應求，產能已達12億元，目前還有1000萬元訂單未交貨。發展源於創新，該公司三大類十幾種產品目前全國領先，如今，公司正在研發西南唯一非金合晶乾式變壓器……
“營山要爭當融渝發展排頭兵，這是南充市區域發展戰略對營山提出的新要求。”營山縣委書記黃金盛說，營山必須立足自身優勢，通過打破行政藩籬，實現錯位發展，壯大營山經濟。
在西充，智慧農業示範園總控中心，只需按按手機，數百米外的全自動種植大棚內，噴淋系統啟動，蔬菜瓜果均勻受水……無需鐮刀鋤頭，蔬菜生產即實現遠程遙控管理，科技讓農事更簡單。
近年來，西充依託得天獨厚的生態資源，大力發展有機生態農業，有機農業規模穩居中國西部第一，西充成為有機農業排頭兵。今年上半年，西充更是奪得地區生產總值、地區一般公共預算收入、社會固定資產投資增速全市第一。
“我們的目標是建成亞洲知名的有機農產品研發基地，爭取全國有機農業標準制定權，力爭農業科技創新全國領先。”西充縣委書記孫駿表示。
縣域發展勇爭先，百姓生活不落後。
在順慶區，搬罾鎮青山湖水果公園，生態觀光水果園已初具規模。每年吸引遊客10萬餘人次，附近村民年人均增收3000多元。
“以發展都市現代農業為方向，以實現農民持續增收為核心，堅持農旅結合，走優化升級、特色發展之路，打造‘看得見山、望得見水、記得住鄉愁’的幸福美麗新村。”順慶區委書記陳澤斌表示，打造宜居宜業示範區，建設美麗富饒的南充城市“後花園”，順慶上下正協力同心，發力衝刺。
……
做強縣域支撐，南充提出推動9縣（市、區）特色發展、錯位發展、共同發展，大力實施“一主一副、區域協同”發展戰略。“一主”就是支持主城三區做大做強，力爭經過幾年努力，經濟總量達到1200億-1500億元；“一副”就是鼓勵縣（市）爭創全市經濟副中心，力爭經過幾年努力，一個縣（市）經濟總量達到500億-600億元。
從“站起來”“富起來”向“強起來”邁進，需要更多“大城崛起意識”、更強“大城責任擔當”。
奮發圖強的南充縣域，有力支撐起南充“大城擔當責任”。正如商務部研究院學術委員會副主任、區域經濟研究中心主任張建平所說，在全球化發展進程中，四川要融入全世界，需要進行所有資源要素的優化配置和重組。“一帶一路”倡議為四川提供了這樣的機會。而南充的發展潛力與空間巨大，區位優勢非常明顯，正面臨著重大的發展機遇。
重任在肩，南充目標清晰——在川陝革命老區率先實現脫貧摘帽全面小康；在川東北經濟區率先跨入“2000億俱樂部”，爭當全省經濟副中心；在成渝城市群率先建成北部中心城市……
膽識擘畫藍圖，奮鬥成就夢想。
千年重鎮的使命與擔當，催生南充新夢想，激流勇進的南充，快步邁新程。
百舸爭流千帆競，中流擊水勇爭先。今天的南充，正以“不待揚鞭自奮蹄”的豪情，奮力繪就改革開放、綠色崛起的壯美新畫卷！
吉利汽車南充基地生產現場
南充市委書記宋朝華：爭創副中心奮進譜華章
南充是成渝城市群北部中心城市和川東北區域中心城市，是四川經濟發展重要增長極。今年6月，省委十一屆三次全會作出“一干多支、五區協同”和“四向拓展、全域開放”“推動高質量發展”等部署，提出支持南充建設區域中心城市、爭創全省經濟副中心。
令出即行。迎來機遇的南充如何做？
“南充堅決貫徹‘一干多支、五區協同’和‘四向拓展、全域開放’戰略部署，堅持一張藍圖繪到底，重整行裝再出發。”南充市委書記宋朝華在接受記者採訪時說，千帆競發、勇進者勝，在全省競相發展中重振川北重鎮雄風，建設成渝第二城，爭創全省經濟副中心，是南充千年重鎮的光榮夢想，也是南充大城崛起肩負的使命擔當，更是時代指引的前進方向。
方向引領行動。“下定決心、堅定信心、保持恆心，著眼全省‘一盤棋’來謀劃推動‘成渝第二城’建設。”宋朝華表示，將致力把南充基礎進一步築牢，把南充產業進一步築強，把南充城市進一步築大築美。
在宋朝華看來，做強基礎，南充必須打通對外大通道，打通南充對外“動脈血栓”；同時，構建內部大循環，堅持“水陸空”並舉，形成連接東西、貫通南北、通江達海、城鄉一體的立體交通網絡。
築強產業方面，南充要堅持產業興市、實體強市，培育大企業、發展大產業、構建大集群。改造提升傳統優勢產業，發展壯大汽車汽配、油氣化工、絲紡服裝、現代物流、現代農業“五大千億產業集群”；培育壯大戰略性新興產業，加快培育電子信息、新材料、高端裝備製造、生物醫藥、節能環保“五大百億戰略性新興產業”；大力發展現代服務業，積極培育新技術、新產業、新業態、新模式，推動經濟加快轉型。
爭創全省經濟副中心，南充目標清晰——加快推動南充由經濟大市向經濟強市跨越，確保全市地區生產總值2018年突破2000億元、2021年突破2500億元、2023年突破3000億元、2025年突破3500億元，為爭創全省經濟副中心奠定堅實基礎。
南充新未來，成渝第二城，奮進南充鏗鏘前行!
嘉陵江畔閬中古城（王玉貴攝影）
“一干多支”總編說之南充
中國綢都南充，再迎全新發展機遇！
建設區域中心城市、爭創全省經濟副中心——這是省委十一屆三次全會賦予南充的特殊使命！
早在2016年，國家發改委、住建部印發《成渝城市群發展規劃》，明確南充為國家區域中心城市。省委十一屆三次全會將南充定位為成渝經濟區北部中心城市和重要交通樞紐節點，南充由此站上新的歷史起點。
如何落實省委要求？南充市委書記宋朝華說：“千帆競發、勇進者勝，以‘逢山開路、遇水架橋’的勇氣，加快建設區域中心城市、爭創全省經濟副中心。”
一個“勇”字，彰顯出南充“大城崛起”的發展自信，彰顯出南充牢記使命、一往無前的奮鬥姿態，更凸顯出對省委決策部署的堅定落實和對於國家委以重任的主動回應。
走馬南充大地，聆聽南充發展脈搏，聞到的是“拼搏”的味道，感受到的是生機勃勃、奮發向上的“南充精神”。
“南充精神”體現的是一個“拼”字，項目建設拼、產業推進拼、城市建設拼、建設者幹事拼。
“拼”字帶動下，“南充速度”比比皆是。僅兩年多，以吉利二期、重慶銀翔、三環六期七期、太極製藥、中鐵聯運等為代表的一批又一批充滿“綠色基因”的重大產業項目相繼落戶南充，實現億元項目紛紛落戶、十億項目接二連三、百億項目歷史突破。
“拼”字下，南充人人戴上發展“緊箍咒”，個個貼上發展“催命符”，絲毫不敢懈怠、不敢鬆懈。除了項目拼、建設者拼，南充執政者更拼。在南充，所聽到的多是南充執政者以“抓鐵有痕”抓發展、以“踏石留印”拼進度的群眾點贊聲。
以拼為贏。今年上半年，南充實現地區生產總值（GDP）877.88億元，列全省第5位、川東北地區首位，同比增長8.9%，為2014年以來18個季度的最高水平，增速比全國平均水平高2.1個百分點。主要經濟指標增速高於全國、快於全省、好於預期，位居全省“第一方陣”。
目標所指，一往無前。我們看到，南充正以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，朝著既定方向砥礪前行。我們相信，以省委十一屆三次全會精神為引領，南充必將重塑南充經濟地理、重構南充區域版圖、重振南充發展雄風，一座嶄新的區域中心城市將呈現在世人面前！（四川經濟日報 閆新宇 張小星）
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