在墨西哥一个没有黑帮、政客、警察的城镇

讲到墨西哥,大部分人应该会想到毒枭、黑帮、政府与犯罪组织同流合污的情景,但在这乌烟瘴气的画面里面,却有一个宛如乌托邦的小镇存在着,在这里,人们完全不用烦恼犯罪组织横行,令城镇以外的人直呼不可思议。

在墨西哥一个没有黑帮、政客、警察的城镇

图为基兰镇的镇民们,在这个零刑案的地方,伴随他们入睡的不是恐惧,而是无比的安心。

最恶地区米却肯州

长期以来,墨西哥毒品交易猖獗,地下经济是墨国政府大为头痛的问题。其中米却肯州是国内暴力事件最猖獗的州之一,光是去年年7月,就有超过180人被杀,墨国政府长期与当地毒枭的毒品战争,也让州内许多地方无法通行。

与世无争的乌托邦

但在米却肯州里,却有一个与世无争的小镇静静地竖立其中,在那里,人们不用担心暴力事件、不用担心横行的毒品交易、甚至晚上出门散步时也不需要提心吊胆,这个城镇叫做基兰。

绝不是童话故事

基兰镇绝对不是墨西哥在治安败坏下所杜撰出来的桃花源,目前一共有1万5,000人居住于此,他们杜绝一切外扰的故事起源于2011年的一场镇内革命。

在墨西哥一个没有黑帮、政客、警察的城镇

为了打击墨西哥居高不下的犯罪率,墨西哥各地政府祭出各种政策。图拍摄于2013年,一名男子准备上缴手上的9支手枪,因为当地政府宣布可以用手枪交换食物券,而小孩子也可以用玩具手枪交换足球。

山老鼠的涌入小镇的恶梦

2011年,一大群山老鼠来到基兰镇,声称这个区域70%的森林资源都归他们所有,并胁迫当地居民帮他们工作、砍伐树木。居民曾试图向当地政府、州政府、甚至是联邦政府求援,却从来没有得到有关单位的回应,民众也猜测这些山老鼠背后有着更大的犯罪集团在撑腰。

压迫到水源地居民忍无可忍

随着日子过去,林木资源在过度滥垦后逐渐枯竭,甚至威胁到当地的水源地,担心把树砍光就会失去水资源的居民试图向山老鼠理论,却只是被他们辱骂驱逐。

长期下来的隐忍终于让居民再也受不了,在2011年4月15日一大清早,他们大力摇响教堂钟声,施放鞭炮作为信号,一部分的人冲进警察局抢夺武器,一部份的人抓到一些山老鼠充当人质,终于把那些为非作歹的坏蛋们从基兰镇赶走。值得注意的是,除了这群山老鼠,镇民也一并把警察、政客、军队通通赶离了基兰镇,他们相信这些人多少与犯罪组织有勾结。

治理市镇人民自己来

没有政治人物来运作城镇、没有警察来管理治安怎么办?基兰镇的人民决定要自己来。

在墨西哥一个没有黑帮、政客、警察的城镇

在基兰镇的议会,画有一名女性手拿留血木头的壁画,用来提醒镇民与山老鼠恶战的过往。

严防不明人士潜入

基兰镇在2012年1月成立了12名代表所组成的「最高议会」,专门负责城里大小事。他们也组成两支治安部队,一队负责管理城镇,另一队则负责森林巡逻,确保没有任何人会偷偷潜入。

直到现在,城镇周遭仍设有有查哨站,每个想进来城镇的人都被会拦截盘问,确保这些人真的没有问题才能通行。

墨西哥政府也支持自治

基兰镇的行为什至也受到墨西哥政府的支持,因为现任法规允许当地居民在公民自决的情况下组成自治政府。

用天然资源发展经济

官方的支持也替基兰镇带来极大的优势,让他们在政府与公民团体的协助下,可以用当地的天然资源发展经济——每年,基兰镇都会产出120万株松木的幼苗,贩售给国家森林委员会与各种公民组织,这也为基兰镇提供了一定数目的工作机会。

在墨西哥一个没有黑帮、政客、警察的城镇

在基兰镇,不分男女,人人都可以加入治安部队。图中是加入警力部队的19岁少女罗梅洛。

水源是大问题机构来赞助

水资源短缺是基兰镇比较头痛的问题,议会成员杜蓝(Javier Duran)提到,他们在山丘上设置了一个靠太阳能运作的雨水搜集器,这个设施受到了墨西哥水利科技机构赞助,一旦计画完成,他们就能把水源分装贩售给基兰镇镇民。

成功复育植被

基兰镇也逐渐复育起被滥垦而几乎消耗殆尽的山林资源,他们预估本来有1万7,000公顷的森林遭到山老鼠滥垦,这五年来已经成功复育了3,000公顷的树木。

治安良好没有重大刑案

议会提到自2011年革命后,从来没有发生过任何的谋杀、绑架事件,只有「极度偶尔」才会有出动检察总长的需要。

在墨西哥一个没有黑帮、政客、警察的城镇

一名男子在阿约辛阿帕农村教师大学旁擦洗身体,阿约辛阿帕农村教师大学的43名学生至今已无故失踪两年,尽管政府强调他们会详细调查这件事情,不过调查进度缓慢到让人觉得政府根本没心调查,甚至有意包庇凶手。

墨国政府管不动 民众只能自力救济

这场革命自治行动也在墨西哥社会蔚为传奇。事实上,除了基兰镇以外,有许多城镇也遭到犯罪组织挟持,当地人民被控制接收讯息的管道,被迫服从犯罪组织定下的规范。每到夜晚大家都不敢外出,深怕自己莫名其妙就会遭到枪毙。

由于墨西哥政府一直无力控管这些现象,也有许多居民自力救济地组成防御小队,取代那些无能的警政人员,跟犯罪组织相抗衡。

解决问题者最后成为大麻烦

虽然一切听起来很美好,但这些防御小队因为有着能屈服人的武力,往往会逐渐迷失甚至发展成犯罪集团,反而成为了麻烦本身。

在墨西哥一个没有黑帮、政客、警察的城镇

图片拍摄于2014年,两名男子正在观看街上的游行民众,当时墨国政府抓到了大毒枭洛埃拉(J绰号矮子古兹曼),许多人纷纷走上街头要求当局释放他。

「团结」是关键 其他城镇难复制

基兰镇的领导者们认为,基兰镇的成功是因为城镇内有很强的社会连结感,议会成员卡莱(提到,98%的基兰镇民世世代代居住于此,对这片土地有着根深蒂固的忠诚心。有些社群曾试着要汲取基兰镇的经验,却都难以成功,对此,镇民桑切斯表示:「这是因为我们的城镇内有着更多的信任。」

钱很重要

代表基兰镇的律师潘尼亚(David Peña)则认为,稳固的收入来源为这个城镇的成功贡献了很大的心力:「这个城镇能够靠着木头、幼苗、或基础建设来创造收益,他们也一直有得到政府补助......基兰镇在宣告政治独立的同时,也确保了他们还是可以得到国家给予的资源。」

也有人想重回往日时光

不过这几年来,基兰镇内部却也逐渐出现想回到旧制的声音。

在墨西哥一个没有黑帮、政客、警察的城镇

图片拍摄于2015年5月,数百名基兰镇的人民正在迎接他们的新议会成员,并欢送卸任的旧成员。

投票排排站 反抗者不能被提名

去年5月的议会代表改选时,议会表示任何反对这个制度的人都得不到提名资格,一切的投票也是采记名投票进行,若是想投给心目中候选人,就列队站在候选人后方表达支持,这也让全镇的人都会看到谁投给了谁。种种制度规范让有些人忍不住聚集起来抗议。

镇民:权力使人腐化

镇民奇罗斯对此很不满地说道:「如果他们不喜欢你,他们就不让你投票,这就是他们口中所谓的民主。」56岁的农民卡斯塔涅达也认为议会已经不是当年的那个模样,他提到这个议会早在成立不久「就开始崩坏」。

「议会并不是政党或是犯罪的缩影,而是权力的缩影。」卡斯塔涅达说道:「这腐化了任何东西,就算他们是这个城镇的人民也一样。」

另一名示威者法比安则指控议会透过提供官位来贿赂支持者:「所有人都被贿赂了,候选人贿赂人民,罪犯贿赂候选人,这样犯罪者才有办法返回基兰镇。」

我一点都不怕他们,也许我们只是一个很小的群体,但是我们希望撤销这个制度,我们不在乎他们会不会威胁我们。

基兰镇镇民法比安

在墨西哥一个没有黑帮、政客、警察的城镇

图为拿着松木幼苗的基兰镇女子,尽管幼苗栽培的工作稳定,当地人却想要有更不一样的工作机会。

工作机会不够多女性被困在城内

此外,基兰镇依旧有工作短缺的隐忧,许多男性前往美国北卡罗来纳州的烟草农场打工,女性则试着在城镇内找到可以持家的工作,幼苗栽培的工作确实是份很稳定的工作,但是在里头工作的莱穆斯指出:「这是女性唯一的选择,但我们希望还有其他工作可以做。」

缺乏社会照护机能

也有人提到城镇内社会照护机能有着极大的漏洞,59岁的拉莫斯表示,她有一个行动不便的17岁女儿,尽管她现有的收入完全无法支撑整个家庭经济,议会还是拒绝提供她们任何的协助。

另一名女性则提到自己不断遭受丈夫家暴,在向议会请求协助时却被斥责:「这是你自己的问题。」

议员:不回应滋事者

对此,新任议会成员查韦斯驳斥贿赂的说法,强调这些人只是些挑衅分子:「我们不会被这些人给激怒,因为我们不是来这吵架的,如果他们不想被我们管理,他们大可离开这个地方。」

不过查韦斯承认,镇内确实有失业率高涨的问题,因此也不难理解为什么有人会指控他们用政治位子来交换选票,但「这并不是真的,也从来不会是真的」。


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