近期，浙江某“网红”因遛狗引发争吵殴打孕妇致先兆早产的新闻闹得沸沸扬扬。
“杀狗神药异烟肼”在电商网站一度热卖又突然下架后，不少“杀狗”QQ群还在继续宣传其他购买渠道，传播“杀狗”攻略。
有人为“杀狗”的行为叫好，甚至称“异烟肼倒逼了中国文明养犬的发展”；也有人理性地叫停，认为这是“以暴制暴”，不仅会升级矛盾，更会误伤文明养犬人及其犬只。
狗，是人类最早驯化的动物，也是饲养率最高的宠物。然而，近年来随着各地犬吠扰民、恶犬伤人等事件的接连曝出，“人狗矛盾”不断激化。“文明养犬”真的那么难么？
带着这个疑问，人民网记者走访石家庄、合肥、成都等8座城市，探寻“文明养犬”的难点痛点。
城市无证养犬问题突出
遛狗不牵绳隐患大
“养狗跟养小孩似的，每天带它出去，还要洗澡、打疫苗、驱虫。”住在海口龙华区的李阿姨养了一只小型比熊犬，虽然只养了一个月，但是相关手续已办完，比熊犬拥有自己的合法“狗牌”。
办理狗证，本该是文明养犬的第一步，但实际生活中无证饲养犬只的问题却十分突出。
以湖北武汉为例，据不完全统计，武汉市限养区内犬只数量已超过40万只，登记办证犬只累计却只有2.8万余只，办证率不足7%。街上、小区里活动的狗狗们，绝大部分都属于无证饲养。
无证养犬的问题亟待解决，“遛狗不牵绳”的不文明养犬行为也时常被人诟病。
在海口，街边的商家大多允许狗在店铺周围自由活动，不栓狗绳的狗也无人照看。在武汉凯乐花园门前的广场上，十几只大小各异的狗在嬉闹，其中只有2只小狗被挂上了狗绳，由狗主人牵引着。而在贵阳南明河畔，记者观察半小时发现，遛狗的人中，没有牵绳的大有人在。
被问及“为什么不牵狗绳”，有狗主人回答说：“我的狗性格温顺，从不咬人。” 然而记者看到，面对不牵绳的狗，不少市民都选择靠边绕行。比较怕狗的小汪直言，“对于怕狗的人来说，是不会觉得狗温顺、不咬人的。”
除了遛狗不牵绳，狗狗随地大小便、狂吠扰民都是被公认的不文明养狗行为。对此，不少市民也提出了自己的文明养犬经验和看法。
“文明养犬难在自觉，最重要的是狗主人得有‘不给别人添麻烦’的自觉意识。”对于频频曝出的不文明养犬和恶犬伤人事件，合肥市民张女士认为狗主人应负主要责任。
“同为狗主人，我觉得不文明养犬的行为非常不妥，不仅威胁市民的生命安全，还可能引发群众厌恶全部的养狗群体。”石家庄市民何女士表示，如果碰到有不文明养犬的行为，每个人都应及时制止。
“遗弃狗，是对狗不负责，也是对社会也不负责。”福州市民苏先生和贵阳市民陆先生都呼吁不要随意遗弃狗，避免宠物狗变成流浪犬伤及他人。
“物似主人形，狗的行为在一定程度上随主人。”海口某宠物店负责人刘先生建议，养犬人要提前接受养犬知识培训，才能够不妨碍他人，做到真正的“文明养犬”。
社区创新举推文明养犬
多地将养犬规范纳入地方立法
推动文明养犬，不仅仅要靠养犬人的自觉，也要依靠社区、相关部门来共同监管。
合肥蜀山区文明养犬粪便处理取纸箱
目前，越来越多的社区在积极倡导文明养犬，除了发放宣传材料、张贴宣传画外，还推出了不少文明养犬新举措。
合肥蜀山区二里街社区设立了“宠物粪便处理取纸箱”，箱内装有裁好的旧报纸和垃圾袋，便于遛宠物的业主随时收集宠物粪便。
深圳南山区鼎太风华社区缔结了社区文明养犬公约，约定“凡无绳遛狗，该犬只均视为流浪狗予以网捕”。
谈及城市“文明养犬”的难点，有市民表示，现在养狗比较随意，没有一个全国性的规范，希望能够尽快出台统一的养犬管理条例。
据记者梳理，国内很多城市都有较为详细的养犬管理规定。但整体来看，对养犬人违反规定的惩罚力度偏小。
对此，广东广和律师事务所张殷律师建议要加大惩罚力度，同时鼓励市民对不文明养狗行为进行举报，增加的罚款数额可以用来奖励成功举报的市民。
近期，多地也积极开展“文明养犬”专项整治行动，深圳市城管局着重整治“遛狗不牵绳”和“犬只随地便溺”等不文明养犬行为，并开设了24小时服务热线“12319”，供市民举报不文明养犬或违法养犬等行为。
成都市重点对一户多犬、饲养禁养犬等行为进行纠正，对流浪犬、无主犬开展捕捉工作，希望通过整治，使犬伤人、犬扰民、犬污染事件明显下降。
此外，为了规范文明养犬，多地也逐步将“文明养犬”列入地方性法律法规范畴之内。
新修订的《武汉市物业管理条例》，增加了规范养犬行为的有关条款，违规养犬将被纳入失信名单。
《合肥市限制养犬条例》修改工作也已列入2018年地方法规立法计划建议项目，“文明养犬应该加强公安、城管、畜牧、卫生、工商等部门的合作，齐抓共管，各司其职。”合肥市文明办负责人表示，“新的条例修订将为规范、有序、文明养犬提供新的法律保障。”
大家都在看
閱讀更多 強國論壇 的文章
