众所周知，1894年爆发的甲午海战最终以清王朝的失败而告终，对于这场战争的胜败，许多人都将其归因于政治制度。但事实上，日本之所以会胜利，除了政治制度的优势外，还与另外一个因素有很大的关系——战争动员体制。
1894年初夏，朝鲜半岛上空早已战云密布，一场中日之间的大战一触即发，为此李鸿章向朝廷提出了一个200万军费的需求，用于招募士兵、更新北洋水师武器装备等，可让人想不到的是，李鸿章的这个要求却遭到了朝廷的拒绝。
说实话，对于一场即将爆发的大战而言，200万的军费根本说不上多，甚至还只能用少得可怜来形容，那么晚晴朝廷为什么会拒绝李鸿章的要求呢？主要有两个原因：一，确实没钱了，当时清朝的国库总共就只剩下区区得200万两白银了（为了重修颐和园，慈禧曾多次挪用北洋水师的军费）；二，慈禧马上就要过六十大寿了，需要大笔的开销。
原本晚清朝廷当时只愿意拿出18万两白银的，最终还是在李鸿章等人的反复争取之下，清廷才同意拿出150万两白银，然而这承诺的150万直到甲午战争结束都没有完全到位。正是因为军费迟迟没有到位，所以才导致清朝的战争动员处处受限，还没准备好，战争就爆发了。
再反观日本的战争动员：首先，日本为这场战争准备了1.6亿两白银的预算，此外，整个日本的民众还自发捐款，支持这场战争；其次，为了替日本海军购买军舰，日本天皇省吃俭用，皇后甚至还把自己的首饰给捐了出来，由此可见，日本统治者对于这场战争是十分重视的。
日本军舰“吉野号”是甲午海战的头号功臣，值得一提的是，这艘战舰本来是清政府从英国定做的，但后来海军衙门却把这艘军舰的预算转为了慈禧六十大寿的礼金。正是因为如此，日本天皇和民众才捐款为日本海军买到了这艘军舰。
战争结束后，清朝不但割让土地，还赔偿了日本2亿两白银。试问有这样的一个朝廷和这样的一群官员，甲午战争怎么可能不失败？
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