1947年秋，《大眾日報》發表郭子化同志撰寫的“迅速治水救災”的代論
1948年初，解放區出現了嚴重糧荒和水災，華東局作出了《停止土改、全力生產救災的決定》，要求把生產救災作為第一位的工作，做到“不荒掉一畝地，不餓死一個人”，採取一切措施，迅速解決災民的口糧問題。
為了貫徹華東局的決定和省政府的禁令，魯南區黨委成立了生產救災互濟委員會，張雨帆任主任委員，李樂平任副主任委員，張勁夫、穆林等為委員，同時抽調穆林、紀華等一批領導骨幹分赴各地，擔任分區委書記。通過認真分析研究，一致認為，停止土改、開展生產救災已成為當前最緊急的中心任務。通過扶持群眾生產、發放貸款、組織救災、勵行節約、巡迴醫療、處理土地懸案等一系列手段，依靠組織，依靠貧農，聯合中農，逐步形成了幹群一心搞好生產救災的局面。
由於棗莊地區的黨組織和各級政府對生產救災及時採取了一系列措施，投入了極大的力量，使棗莊人民戰勝了災荒，渡過了難關。
1948年秋，魯中南區黨委民運部副部長穆林（左）與區黨委民運工作隊長紀華（右）合影
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