今年是机构改革年，中央、省和市要求改革期间从严控制提拔和调整干部。对确因工作需要和特殊情况的，应严格按规定程序书面报告，批复同意后方可申请办理。
什么是公务员非领导职务？
我国《公务员法》明确，根据公务员是否承担领导职责，将公务员职务分为领导职务与非领导职务两大类型。
领导职务负有领导职责，而非领导职务不负有领导职责。其中，较高层次的非领导职务，可协助同级领导职务工作，经授权可以负责或协调某一方面的工作。
非领导职务层次在厅局级以下设置。非领导职务由高至低分为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
综合今年初以来，市级政府各部门申请办理公务员科级非领导职务手续情况看，部分人事干部存在着程序不清、资料和手续不全、未严把资格条件关等情况。那么机构改革期间如何申请办理公务员科级非领导职务审批手续呢？
根据《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》（中组发〔2008〕7号）、《关于进一步从严规范市级部门中层干部选拔任用工作的若干意见》（绍市组通〔2015〕43号）、《关于领导干部报告配偶、子女及其配偶工作调整情况的实施办法》（绍市组通〔2016〕25号）、《领导干部报告配偶、子女及其配偶工作调整情况操作规程》（绍市组通〔2016〕33号）、《关于严肃干部人事纪律确保机构改革顺利进行的通知》（绍市组通〔2018〕24号）等文件精神，现就具体情况作如下说明。
晋升科级非领导职务的条件
《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》（中组发〔2008〕7号）明确：
1.公务员晋升职务，在规定任职资格年限内的年度考核结果均为称职以上等次；
2.晋升主任科员职务，应当任乡科级副职领导职务或者副主任科员三年以上；
3.晋升副主任科员职务，应当任科员三年以上。
除上述条件外，还需要的条件是，单位科级非领导职务职数尚有空缺，且单位同意拟调整人员晋升职务。
另外，参照国家有关团职军转干部首次安排非领导职务的政策，对营职军转干部首次任职安排科级非领导职务的，经同级组织、人力社保部门审核，明确按规定增加科级非领导职务职数并实行单列专用。
不同情况及相应需提供的申请材料
情况1：正常晋升或转正定级科级非领导职务需提供的申请材料：
1.拟调整人员单位主管部门请示件（需正式请示件，内容包括：单位科级领导职数、已配备非领导职务人员情况等）；
2.《公务员（参公人员）非领导职务任免审批表》一式二份；
3.《市级行政部门“非领导职务”职数审核表》一份；
4.单位最新“三定”方案复印件（首页和涉及单位科级领导职数的那页）。
5.绍兴市委组织部同意调整非领导职务的书面批复。
6.属于正常晋升的，需单位民主推荐相关材料及任前公示材料（包括公示结果）；经单位同意，录用的硕士研究生、博士研究生转正定级为非领导职务的，须提供学历和学位证书原件及复印件。
7.涉及市管领导干部配偶、子女及其配偶拟提拔为副科级（或相似副科级）及以上职务的，须事先提供《市管领导干部配偶、子女及其配偶工作调整申报表》，经市委领导审批同意的，才能按规定办理手续；
8.其他须提供的相关材料复印件（例如，原非领导职务人员退休情况、原非领导职务晋升领导职务情况、原职务层次任职时间等材料）。
情况2：科级领导职务改任同级非领导职务需提供的申请材料：
6.原任领导职务的免职文件复印件。
情况3：军转干部首次任职安排科级非领导职务需提供的申请材料：
4.军队干部转业审批报告表复印件。
上述各种情况，材料齐全后，报市人力社保局公务员管理处受理。
具体的办事流程
1.单位人事干部登录绍兴市机关事业单位人事管理系统，进入非领导职务审批管理模块，网上递交相关信息；
2.单位人事干部备齐相关人员材料，报市人力社保局公务员管理处；
3.经办人当场受理，若有材料不齐全的，当场一次性告知所需补充的材料；
4.材料由经办人初审汇总、处长复审提出初步意见，报分管局长审签，局长审批；
5.市人力社保局出具同意批复，告知单位人事干部前来领取。
温馨提示
科级非领导职务任职时间一般以公务员主管部门同意批复时间为准。
供稿：公务员管理处
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