我市通報省第二環保督察組督察情況
20批322件轉辦件全部辦結
9月18日，我市召開新聞發佈會，通報省第二環境保護督察組督察我市有關情況。
8月20日至9月9日，省第二環境保護督察組進駐我市，開展了為期20天的環保督察。信訪件辦理工作順延至9月14日結束，歷經25天時間。
省環保督察期間，督察組共向我市轉辦信訪件20批322件，佔全省9533件的3.37%，按轉辦數量從多到少排序，列全省17市第15位，列省第二批督察7市第7位。其中，水汙染53件，大氣汙染128件，土壤汙染1件，垃圾汙染12件，噪聲汙染107件，油煙汙染28件，揚塵汙染23件，固廢汙染21件，其他問題39件；涉及德城區50件，陵城區42件，禹城市11件，樂陵市10件，寧津縣50件，齊河縣26件，臨邑縣20件，平原縣14件，武城縣3件，夏津縣5件，慶雲縣5件，德州經濟技術開發區37件，運河經濟開發區20件，市城市管理執法局30件。重點關注信訪件33件，其中德城區4件，陵城區2件，禹城市1件，樂陵市1件，寧津縣11件，齊河縣2件，臨邑縣4件，平原縣3件，武城縣1件，夏津縣1件，德州經濟技術開發區3件。
我市快速轉辦、督導、核實、上報、公開案件辦理情況，截至9月13日，已全部辦結。辦理情況由縣市區和部門主要負責人把關簽字，交辦事項落實監督組會商審核，經分管副市長簽字後上報省督察組，切實保障了案件辦理質量。
我市嚴肅追責問責，依法從嚴從快追究有關責任人責任，先後約談3人，問責62人；突出企業主體責任，先後責令整改223家，立案處罰26家，罰款140.92萬元，立案偵查1件，行政拘留1人。
8月20日至9月9日，省第二環境保護督察組進駐我市，開展了為期20天的環保督察。全市上下緊緊圍繞省委、省政府和省環保督察組的工作安排部署，全力以赴做好協調配合工作，紮實落實邊督邊改工作要求，從快從嚴抓好全面整改，全市生態文明建設和環境保護工作水平有了新提升，環境質量得到了實實在在的改善。
走訪問詢 實地下沉
省環保督察工作順利推進
為貫徹落實省委、省政府關於環境保護督察的重要決策部署，經省委、省政府批准，省第二環境保護督察組進駐我市開展環境保護督察工作。8月20日，督察動員彙報會召開。省第二環保督察組組長、省政府參事亓同秋講話，市委書記陳勇作動員彙報，督察組副組長、省住建廳副廳長孫松青出席，市委副書記、市長陳飛主持，市縣黨政領導班子成員和有關部門人員分別在主分會場參加。
亓同秋強調，省第二環保督察組將堅持問題導向，聚焦突出環境問題，督察貫徹環保決策部署、落實環保職責情況，中央環保督察反饋問題和信訪舉報問題整改情況，以及舉一反三、長效機制建立情況，督促各級各部門推進整改工作、落實整改任務，推動德州市生態文明建設和環境保護工作，促進綠色發展。同日，督察組還對社會公佈了信訪舉報電話和郵政信箱，接受群眾舉報。
督察組先後調閱市、縣黨委政府和有關部門關於環境保護決策部署、工作落實等支撐資料24批，共計413盒1560卷，涉及13個縣市區及54個市直部門單位；召集發改、經信、環保等10餘個市直部門和6個縣市區當面問詢，延伸調閱資料40多項；先後與17名市級領導同志進行了個別談話。
8月22日至23日，督察組開展市級層面部門走訪問詢工作，督促部門履行環保責任。督察組走訪問詢了市發改委、經信委、公安局、國土資源局、環保局、住建局、規劃局、交通運輸局、農業局、林業局、水利局、城管執法局、工商局、質監局、畜牧獸醫局等15個市直部門，與主要負責人進行談話，與班子成員和重點業務科室單位主要負責人座談，並調閱有關資料。
8月26日至9月5日，督察組分兩個小組下沉督察，覆蓋了13個縣市區。下沉期間，共談話問詢縣級領導27人，縣直部門主要負責人27人，現場檢查點位541處，涉及中央環保督察反饋問題、2018年生態環境部藍天保衛戰強化督查反饋問題、省環保督察重點信訪案件以及下沉階段需核查的問題線索。
以查促改 立說立行
環境突出問題得到有效解決
市委、市政府把這次省級環境保護督察作為貫徹落實習近平生態文明思想、推進生態文明建設、檢驗環境保護工作的一次重大機遇，堅決扛起生態環保政治責任。8月21日，市委召開常委會議，專題研究省級環保督察工作。8月19日，市政府召開專題推進會，安排部署服務保障和問題整改工作。陳勇、陳飛多次對督察交辦問題整改工作作出批示，要求各級各部門堅決將問題整改工作進行到底。
市委、市政府高度重視省級環境保護督察保障工作，成立由市政府主要領導同志任組長，8位市級領導任副組長的協調聯絡組，下設8個專項工作組，從有關部門抽調68人集中辦公，全力做好保障工作。面對時間緊、任務重的實際，各工作組堅持全天候運轉，全力配合服務保障督察工作。期間，抽調人員堅守崗位，認真負責，加班加點，出色完成了各項工作任務，得到了省第二環保督察組領導的充分肯定和高度讚揚。
轉辦件移交我市後，我市交辦事項落實監督組逐一進行登記，對交辦事項進行分析研判，提出相關意見，迅速將事項轉交給有關縣市區，督促其儘快辦理。交辦事項落實監督組還對交辦事項跟蹤問效，抓好邊督邊改工作。有關縣市區對交辦事項完成整改並上報以後，交辦事項落實監督組做好彙總核實工作，向省環保督察組及時反饋，形成閉環式處理模式，確保事事有迴音、件件有著落。
我市堅持以查促改、立說立行，確保問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過，切實用整改實效取信於民。通過解決一個個擾民“小問題”，反映出我市堅決維護人民群眾權益的“大力度”。擾民的噪音歸於沉寂，刺鼻的氣味逐漸消失，亂扔的垃圾得到清除，一系列環境突出問題得以解決，環境質量也得到改善。在德州人的微信朋友圈裡，天藍、水清、城美的照片越來越多。今年1至7月，我市空氣SO2、NO2、PM10、PM2.5濃度同比均有改善。自2014年以來，連續5年空氣質量實現持續改善，改善幅度連續3年居全省前列。今年1至7月，我市主要河流COD、氨氮指標同比均有明顯改善。目前，我市4個國控河流斷面水質全部符合國家要求，21項指標全部達到或優於地表水Ⅴ類標準，實現持續穩定達標。
借勢督察 持續發力
生態環境治理體系得到完善
在切實解決群眾反映的突出環境問題的同時，我市踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入貫徹落實習近平生態文明思想，將生態環保優先戰略貫穿於經濟社會發展全過程，借勢督察，持續發力，不斷完善生態環境治理體系。
市委與各縣市區黨委分別簽訂環境保護責任書，進一步明確黨委責任。成立市生態環境保護委員會，市政府主要領導任主任，並直接分管環保工作。各級政府部門抓好貫徹落實，結合縣、鄉、村三級網格化環境監管模式，實現了壓力逐級傳導，責任層層壓實。出臺《德州市黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則》等一系列文件，守住環境質量“只能變好、不能變壞”的責任紅線。出臺《全市環境保護工作責任清單》，形成“黨委政府統攬、分線作戰”“誰分管、誰負責”“管行業、必須管環保”的工作大格局。
大氣汙染防治方面，著力做好“壓煤、抑塵、控車、除味、增綠”五篇文章，緊緊抓住“一市一策”課題組駐點德州的重大機遇，建立完善了“市長批辦、專班跟蹤督導、縣市區落實”的閉環工作模式，將汙染治理逐步轉向科學化、精準化。從“點、線、面”三方面深入推進水汙染治理，推進“點源+汙水處理廠+人工溼地+入河排汙口”串聯遞進式治汙體系。公安環保聯合開展專項行動，對涉危廢企業按照“一企一檔”要求實施動態管理。我市還建設空氣質量監測超級站、顆粒物源解析實驗室、預警預報平臺。按時間節點完成造紙、火電、鋼鐵、水泥等15個行業排汙許可證核發工作。清理整頓496個違規建設項目，倒逼加快推進轉方式調結構步伐。
下一步，我市將對群眾反映的餐飲油煙、畜禽汙染、生活噪聲等行業領域普遍性問題，深入開展問題整改集中行動，制定治本之策，抓好深度治理；堅決打好藍天、碧水、淨土三大戰役，進一步減少汙染物排放；持續保持環境監管高壓態勢，切實織密環保執法監管網絡；積極構建全民參與的環境治理體系，在全社會形成良好氛圍。
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