我市通报省第二环保督察组督察情况
20批322件转办件全部办结
9月18日，我市召开新闻发布会，通报省第二环境保护督察组督察我市有关情况。
8月20日至9月9日，省第二环境保护督察组进驻我市，开展了为期20天的环保督察。信访件办理工作顺延至9月14日结束，历经25天时间。
省环保督察期间，督察组共向我市转办信访件20批322件，占全省9533件的3.37%，按转办数量从多到少排序，列全省17市第15位，列省第二批督察7市第7位。其中，水污染53件，大气污染128件，土壤污染1件，垃圾污染12件，噪声污染107件，油烟污染28件，扬尘污染23件，固废污染21件，其他问题39件；涉及德城区50件，陵城区42件，禹城市11件，乐陵市10件，宁津县50件，齐河县26件，临邑县20件，平原县14件，武城县3件，夏津县5件，庆云县5件，德州经济技术开发区37件，运河经济开发区20件，市城市管理执法局30件。重点关注信访件33件，其中德城区4件，陵城区2件，禹城市1件，乐陵市1件，宁津县11件，齐河县2件，临邑县4件，平原县3件，武城县1件，夏津县1件，德州经济技术开发区3件。
我市快速转办、督导、核实、上报、公开案件办理情况，截至9月13日，已全部办结。办理情况由县市区和部门主要负责人把关签字，交办事项落实监督组会商审核，经分管副市长签字后上报省督察组，切实保障了案件办理质量。
我市严肃追责问责，依法从严从快追究有关责任人责任，先后约谈3人，问责62人；突出企业主体责任，先后责令整改223家，立案处罚26家，罚款140.92万元，立案侦查1件，行政拘留1人。
8月20日至9月9日，省第二环境保护督察组进驻我市，开展了为期20天的环保督察。全市上下紧紧围绕省委、省政府和省环保督察组的工作安排部署，全力以赴做好协调配合工作，扎实落实边督边改工作要求，从快从严抓好全面整改，全市生态文明建设和环境保护工作水平有了新提升，环境质量得到了实实在在的改善。
走访问询 实地下沉
省环保督察工作顺利推进
为贯彻落实省委、省政府关于环境保护督察的重要决策部署，经省委、省政府批准，省第二环境保护督察组进驻我市开展环境保护督察工作。8月20日，督察动员汇报会召开。省第二环保督察组组长、省政府参事亓同秋讲话，市委书记陈勇作动员汇报，督察组副组长、省住建厅副厅长孙松青出席，市委副书记、市长陈飞主持，市县党政领导班子成员和有关部门人员分别在主分会场参加。
亓同秋强调，省第二环保督察组将坚持问题导向，聚焦突出环境问题，督察贯彻环保决策部署、落实环保职责情况，中央环保督察反馈问题和信访举报问题整改情况，以及举一反三、长效机制建立情况，督促各级各部门推进整改工作、落实整改任务，推动德州市生态文明建设和环境保护工作，促进绿色发展。同日，督察组还对社会公布了信访举报电话和邮政信箱，接受群众举报。
督察组先后调阅市、县党委政府和有关部门关于环境保护决策部署、工作落实等支撑资料24批，共计413盒1560卷，涉及13个县市区及54个市直部门单位；召集发改、经信、环保等10余个市直部门和6个县市区当面问询，延伸调阅资料40多项；先后与17名市级领导同志进行了个别谈话。
8月22日至23日，督察组开展市级层面部门走访问询工作，督促部门履行环保责任。督察组走访问询了市发改委、经信委、公安局、国土资源局、环保局、住建局、规划局、交通运输局、农业局、林业局、水利局、城管执法局、工商局、质监局、畜牧兽医局等15个市直部门，与主要负责人进行谈话，与班子成员和重点业务科室单位主要负责人座谈，并调阅有关资料。
8月26日至9月5日，督察组分两个小组下沉督察，覆盖了13个县市区。下沉期间，共谈话问询县级领导27人，县直部门主要负责人27人，现场检查点位541处，涉及中央环保督察反馈问题、2018年生态环境部蓝天保卫战强化督查反馈问题、省环保督察重点信访案件以及下沉阶段需核查的问题线索。
以查促改 立说立行
环境突出问题得到有效解决
市委、市政府把这次省级环境保护督察作为贯彻落实习近平生态文明思想、推进生态文明建设、检验环境保护工作的一次重大机遇，坚决扛起生态环保政治责任。8月21日，市委召开常委会议，专题研究省级环保督察工作。8月19日，市政府召开专题推进会，安排部署服务保障和问题整改工作。陈勇、陈飞多次对督察交办问题整改工作作出批示，要求各级各部门坚决将问题整改工作进行到底。
市委、市政府高度重视省级环境保护督察保障工作，成立由市政府主要领导同志任组长，8位市级领导任副组长的协调联络组，下设8个专项工作组，从有关部门抽调68人集中办公，全力做好保障工作。面对时间紧、任务重的实际，各工作组坚持全天候运转，全力配合服务保障督察工作。期间，抽调人员坚守岗位，认真负责，加班加点，出色完成了各项工作任务，得到了省第二环保督察组领导的充分肯定和高度赞扬。
转办件移交我市后，我市交办事项落实监督组逐一进行登记，对交办事项进行分析研判，提出相关意见，迅速将事项转交给有关县市区，督促其尽快办理。交办事项落实监督组还对交办事项跟踪问效，抓好边督边改工作。有关县市区对交办事项完成整改并上报以后，交办事项落实监督组做好汇总核实工作，向省环保督察组及时反馈，形成闭环式处理模式，确保事事有回音、件件有着落。
我市坚持以查促改、立说立行，确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，切实用整改实效取信于民。通过解决一个个扰民“小问题”，反映出我市坚决维护人民群众权益的“大力度”。扰民的噪音归于沉寂，刺鼻的气味逐渐消失，乱扔的垃圾得到清除，一系列环境突出问题得以解决，环境质量也得到改善。在德州人的微信朋友圈里，天蓝、水清、城美的照片越来越多。今年1至7月，我市空气SO2、NO2、PM10、PM2.5浓度同比均有改善。自2014年以来，连续5年空气质量实现持续改善，改善幅度连续3年居全省前列。今年1至7月，我市主要河流COD、氨氮指标同比均有明显改善。目前，我市4个国控河流断面水质全部符合国家要求，21项指标全部达到或优于地表水Ⅴ类标准，实现持续稳定达标。
借势督察 持续发力
生态环境治理体系得到完善
在切实解决群众反映的突出环境问题的同时，我市践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深入贯彻落实习近平生态文明思想，将生态环保优先战略贯穿于经济社会发展全过程，借势督察，持续发力，不断完善生态环境治理体系。
市委与各县市区党委分别签订环境保护责任书，进一步明确党委责任。成立市生态环境保护委员会，市政府主要领导任主任，并直接分管环保工作。各级政府部门抓好贯彻落实，结合县、乡、村三级网格化环境监管模式，实现了压力逐级传导，责任层层压实。出台《德州市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等一系列文件，守住环境质量“只能变好、不能变坏”的责任红线。出台《全市环境保护工作责任清单》，形成“党委政府统揽、分线作战”“谁分管、谁负责”“管行业、必须管环保”的工作大格局。
大气污染防治方面，着力做好“压煤、抑尘、控车、除味、增绿”五篇文章，紧紧抓住“一市一策”课题组驻点德州的重大机遇，建立完善了“市长批办、专班跟踪督导、县市区落实”的闭环工作模式，将污染治理逐步转向科学化、精准化。从“点、线、面”三方面深入推进水污染治理，推进“点源+污水处理厂+人工湿地+入河排污口”串联递进式治污体系。公安环保联合开展专项行动，对涉危废企业按照“一企一档”要求实施动态管理。我市还建设空气质量监测超级站、颗粒物源解析实验室、预警预报平台。按时间节点完成造纸、火电、钢铁、水泥等15个行业排污许可证核发工作。清理整顿496个违规建设项目，倒逼加快推进转方式调结构步伐。
下一步，我市将对群众反映的餐饮油烟、畜禽污染、生活噪声等行业领域普遍性问题，深入开展问题整改集中行动，制定治本之策，抓好深度治理；坚决打好蓝天、碧水、净土三大战役，进一步减少污染物排放；持续保持环境监管高压态势，切实织密环保执法监管网络；积极构建全民参与的环境治理体系，在全社会形成良好氛围。
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