最严停工令发布！涉及28城市
日前，从河北省政府网站获悉，《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》公布，北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等26个城市均在实施范围内。且要求各地在9月底前明确具体完成错峰生产方案制定工作，要将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备，企业错峰生产的基准产能以2018年9月产能计。
限产时间
2018年10月1日至2019年3月31日
▲《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》
安全检查将强化企业主体责任落实
9月4日，住房城乡建设部工程质量安全监管司召开中央建筑施工企业安全生产工作座谈会，通报今年以来中央建筑施工企业房屋市政工程生产安全事故情况，部署深入开展建筑施工安全专项治理行动，全面加强中央建筑施工企业安全生产管理工作。
会议强调要大力强化企业主体责任落实，加强危险性较大的分部分项工程安全管控，构建城市轨道交通工程风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提高本质安全水平，提升应急处置能力，有效防范生产安全事故，坚决遏制较大及以上事故发生。
施工安全主体责任
★建立、健全并组织落实安全生产责任制。
★组织制订并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程。
★保证安全生产投入的有效实施和安全生产费用的提取使用。
★组织检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
★组织制订并实施生产安全事故应急救援预案。
★及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合生产安全事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守。
★法律、法规、规章规定的其他责任。
★建筑施工企业的其他负责人根据“一岗双责”的原则，落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求，对各自职责范围内的安全生产工作负责，落实安全生产责任。建筑施工企业各部门及其主要负责人，做好本部门的安全生产工作，对本部门的安全生产负责。
危大工程
深基坑工程安全要点
1、进入施工现场必须遵守安全操作规程和安全生产纪律。严格执行施工组织设计和安全技术措施，不准擅自修改。
2、基坑开挖前，应先检查了解地质、水文、道路、附近建筑物、民房等状况，做好记录，开挖过程经常观测变化情况，发现异常，立即采取应急措施。
3、作业前要全面检查开挖的机械、电气设备是否符合安全要求，基坑现场排水、降水、集水措施是否落实。
4、作业中应坚持由上而下分层开挖，先放坡，先支护，后开挖的原则，不准碰损边坡或碰撞支撑系统或护壁桩，防止坍塌，未支护前不准超挖。
5、基坑周边严禁超荷载堆土、堆放材料设备，不得搭设临时工棚设施。
6、基坑抽水用潜水泵和电源电线应绝缘良好，接线正确，抽水时坑内作业人员应返回地面，移动泵机必须先拉闸切断电源。
7、汽车运土，装载机铲土时，应有人指挥，遵守现场交通标志和指令，严禁在基坑周边行走运载车辆。
8、基坑开挖过程，应按设计要求，及时配合做好锚杆拉固工作。
9、基坑开挖到设计标高后，坑底应及时满封闭，及时进行基础施工，防止基坑暴露时间过长。
10、开挖过程，如需石方爆破，应制定包括药量计算的专项安全作业方案，报公安部门审批后才准施爆，并严格按有关爆破器材规定运输、领用、存放和管理。
11、深基坑内应有通风、防尘、防毒和防火措施。
高支模工程安全要点
1、进入现场必须遵守安全操作规程，按照高支模方案的要求作业。
2、作业前应先检查使用工具是否安全牢固，作业条件及基础是否符合安全要求。
3、严格按照层高超过4.5m的高支模模板支架安全施工方案进行搭设，不合格的材料、扣件不准使用。
4、支架立杆底部应设置底座或垫付板并设置纵横向扫地杆，立杆上的扣件应交错布置，支架立杆应竖直设置，2m高度的垂直度允许偏差为15mm。
5、当梁模板支架立杆采用单根立杆时，立杆应设在梁模板中心处且偏心距不应大于25mm。
6、模板支架四边与中间每隔四排支架立杆应设置一道纵向剪刀撑，由底至顶连续设置。
7、模板尺寸准确，安装模板必须及时钉（扣）顶牢固，不得留松板或浮板，预留孔口应及时盖板封闭牢固。
8、使用手持电钻、电锯应符合安全用电要求，若出现故障，应先拉闸断电再送机维修，不可擅自检修。
9、架设完毕必须严格验收，不合格不准进行下道工序作业，不准边加固边上钢筋边绑扎钢筋作业，严防坍塌事故发生。
脚手架工程安全要点
1、钢管脚手架的立柱，应置于坚实的地基上，立柱钢管加垫座，用混凝土块或用坚实的厚木块垫好，宜加扫地杆牵系牢固。
2、脚手架的立柱要求垂直，其中转角立柱的垂直误差不得超过0.5%，立柱不得超过1%，八层以上建筑的外脚手架立柱间距不得大于2m，纵向的水平钢管的垂直间距不大于1.8m，并要用构件联结，螺栓拧紧，承重的纵向水平杆务必支承于横杆之上。
3、脚手架两端转角处，每隔6~7根立柱设剪刀撑，与地面的夹角不大于60°，横向每隔4m设一锚固点，必须与建筑物锚固点拉结牢固。安全网随着工作层完成均要设置（即满拉），水平网每隔4层设一道，首层必须按照通道长度搭设安全网。
4、走桥上必须满铺脚手板，上料斜道坡度不得大于1：3，宽度不得小于1.5m，上人斜桥坡度不得大于1：2，防滑条间距以30cm为宜，但不得大于35cm。
5、采用的钢管外径宜用51mm，壁厚3~4mm，管壁厚度小于3mm的钢管，不宜做立柱和横杆。
6、 外排架须高出工作面1.2m以上，临时通道两侧要搭设防护栏杆。
7、外排架搭设分段完成后，要经验收合格并报安监站验收合格后方可使用，并办理验收手续。
8、电线水管等临时设施，必须先清除干净后再拆除。附在架上安全网要随架的拆除而逐步拆下，翻桥板要向下外倾，以防止杂物下落打破玻璃，翻板时要有专人负责安全警戒。
9、拆架时，应按顺序进行，应由上而下，不准上下同时作业，并制定拆卸防范措施。
起重机械安全要点
1、起重臂伸出、或主副臂全部伸出后，变幅时不得小于各长度所规定的仰角。
2、起重机行驶和工作的场地应保持平坦坚实，并应与沟渠、基坑保持安全距离。
3、载荷不得超过该工况下额定起重量的20%，以防造成起升机构超载受损、或导致起重机倾翻事故。
4、内燃机水温在80～90℃时，润滑性能较好，水温末达到80℃时，不得高速行驶。
5、作业中发现起重机倾斜、支腿不稳等异常现象时，应立即使重物下降落在安全地带，不能使用紧急制动，以免造成起重机倾翻事故。
6、为保证起重机的正常使用，在起重机作业前必须进行检查： (1)各连接件无松动。 (2)轮胎气压符合规定。 (3)钢丝绳及连接部位符合规定。 (4)各安全保护装置和指示仪表齐全完好。 (5)燃油、润滑油、液压油及冷却水添加充足。
7、起重机使用的钢丝绳与卷筒应连接牢固，放出钢丝绳时，卷筒上应至少保留三圈，收放钢丝绳时应防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳。
8、钢丝绳采用编结固接时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的20倍，并不应小于300mm，其编结部分应捆扎细钢丝。当采用绳卡固接时，与钢丝绳直径匹配的绳卡的规格、数量应符合规范要求。
9、每班作业前，应检查钢丝绳及钢丝绳的连接部位，当断丝根数达到或超过规定时，应予报废。
隐患排查
排查内容
（1）依法施工情况。在建工程各施工项目是否办理了施工许可证，各施工项目部是否取得安全鉴定书；工作人员是否经安全培训考核执证上岗。
（2）大型垂直运输设备安全管理情况。塔式起重机、井字架等大型垂直运输设备是否制订拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。
（3）深基坑工程质量安全管理情况。深基坑本身结构是否存在质量安全隐患，深基坑工程施工过程中的安全措施是否落实。
（4）模板工程安全管理情况。模板工程是否编制专项施工方案，并按照规定进行审核、批准及验收；模板及支撑体系的选材、设计、搭设和施工荷载是否符合相应规范和标准要求。
（5）临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。
（6）现场安全防护情况。
（7）危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等危险性较大工程在施工前是否单独编制安全专项施工方案，是否履行审核验收手续，安全技术措施是否落实到位。
深化隐患排查措施
（1）制订安全隐患排查治理规范，健全隐患排查治理体系。
（2）进一步完善重大危险源辨识、申报、登记、监管制度，建立动态管理数据库，加快提升在线安全监控能力。
（3）强化落实隐患排查治理制度情况的监督检查，严格实施重大事故隐患挂牌督办。
（4）企业建立隐患自查自改评价制度，定期分析、评估隐患治理效果，不断完善隐患治理工作机制。
（5）加强施工前作业风险评估，强化检维修作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、高空作业、吊装作业、断路作业、动土作业、立体交叉作业、有限空间作业、焊接与热切割作业以及塔吊、脚手架在使用和拆装过程中的安全管理，严禁违章违规行为，防范事故发生。
（6）加强位于城市隧道、桥梁、易积水路段等道路交通安全隐患点段工程排查治理，保障道路安全通行条件。
应急救援
★坚持快速、科学、有效救援，健全安全生产应急救援管理体系，加快推进建立城市应急救援信息共享机制，健全多部门协同预警发布和响应处置机制，提升防灾减灾救灾能力，提高城市生产安全事故处置水平。
★完善事故应急救援预案，实现政府预案与部门预案、企业预案、社区预案有效衔接，定期开展应急演练。
★加强各类专业化应急救援基地和队伍建设，重点加强危险化学品相对集中区域的应急救援能力建设。
★建立完善日常应急救援技术服务制度，不具备单独建立专业应急救援队伍的中小型企业要与相邻有关专业救援队伍签订救援服务协议，或者联合建立专业应急救援队伍。
★完善应急救援联动机制，强化应急状态下交通管制、警戒、疏散等防范措施。健全应急物资储备调用机制。
★开发适用高层建筑等条件下的应急救援装备设施，加强安全使用培训。
★强化有限空间作业和现场应急处置技能。
▲安全检查将强化企业主体责任落实
环境部要求坚决避免以环保为借口紧急停工
8月31日，生态环境部召开新闻发布会。新闻发言人刘友宾介绍，蓝天保卫战强化督查从本轮次起，将汾渭平原11个城市纳入范文，全面开展督查。8月20日至25日，90个督查组共检查4416个企业（点位），发现各类涉气环境问题598个，占全部问题数的57.7%。
刘友宾介绍，汾渭平原的11个城市包括山西省吕梁、晋中、临汾、运城市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市以及杨凌示范区。从督查情况看，该地区的涉气环境问题呈现出问题突出、类型多样的特征，主要存在“散乱污”企业整治不彻底、应淘汰的燃煤锅炉未拆除、工业企业未安装污染防治设施、污染防治设施不正常运行等突出问题。
此前在督查中，出现过不少企业在督查组抵达之前就“紧急停工”的现象。如何避免以环保为借口的紧急停工停产等简单粗暴行为？生态环境部介绍，8月30日，该部印发《关于进一步深化生态环境领域“放管服”改革推动经济高质量发展的指导意见 》。《意见》强调，各地在生态环境保护督察执法中，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。
对于符合生态环境保护要求的企业，不得采取集中停产整治措施。对工程施工、生活服务业、养殖业、特色产业、工业园区以及城市管理等重点行业和领域，各地要出台细化防止“一刀切”的有效措施，及时向社会发布公告。对生态环境保护督察执法中发现的问题，各地应按要求制定可行的整改方案，加强政策配套，根据具体问题明确整改阶段目标，禁止层层加码，避免级级提速。同时，各地还要加强对生态环境保护“一刀切”问题的查处力度，坚决遏制假借生态环境保护督察等名义开展违法违规活动，对不作为、乱作为现象，发现一起、查处一起，严肃问责。
▲生态环境部新闻发布会
2018安装行业供需对接峰会（陕西站）将在西安召开
本月26日，2018安装行业供需对接峰会（陕西站）将在西安金莎国际大酒店7楼宴会厅举办。这次峰会的主办单位是：
陕西建工集团有限公司
陕西奥达建筑工程有限公司
香港铜锣湾集团中部投资中心
中国三安建设集团有限公司
陕西化建工程有限责任公司
陕西航天建筑工程有限公司
陕西建工第一建设集团有限公司
陕西建工第三建设集团有限公司
陕西建工第五建设集团有限公司
陕西建工第六建设集团有限公司
陕西建工第七建设集团有限公司
陕西建工第八建设集团有限公司
陕西建工第九建设集团有限公司
陕西建工第十一建设集团有限公司
陕西方圆安装机械有限公司
陕西省建运工程机械有限责任公司
陕西中电精泰电子工程有限公司
中洁建设工程（西安）有限公司
宝鸡建安集团股份有限公司
西北水利水电工程有限责任公司
江苏启安建设集团有限公司
海门市设备安装工程有限公司
南通安装集团股份有限公司
苏华建设集团有限公司
上海晋通机电设备安装有限公司
江苏宝安建设有限公司
本次峰会主要为解决企业诸多困难，中国安装协会及陕西省分会，携手安装通平台，举办中国安装行业采供对接峰会。为企业解难题，为行业创新高，让采供双方零距离对接。
2018安装行业供需对接峰会(陕西站），是针对所有安装人的一次盛会。现场主办单位将成立采购联盟。会议现场将通过“互联网+金融+安装”的方式，帮助企业解决资金问题，帮助企业降本增效。
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最后小通在这里预祝2018安装行业供需对接峰会（陕西站）获得圆满成功！
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