長江日報版面
新洲古為邾城，早在殷商時期就有人群聚居，迄今3000餘年。目前，武漢市新洲區常住人口105萬人，轄12街1鎮1個經濟開發區1個風景旅遊區，是全國聞名的“建築之鄉”“雙孢蘑菇之鄉”，享譽荊楚的“教育之鄉”和“民間藝術之鄉”。
近些年來，新洲發展迅速，不僅成為武漢工業重鎮、重裝工業基地、遠城區工業明星城，也是華中港口物流經濟特色區、長江中游航運中心核心區、武漢東部生態新城、大別山革命老區振興發展示範區。
在新洲這片古老而又富有活力的熱土上，一場掃黑除惡專項鬥爭正在縱深推進。今年以來，新洲區認真貫徹
加強組織領導 提高政治站位出實招
區委區政府制定《全區掃黑除惡專項鬥爭實施方案》，成立區掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室，區直各部門和各街鎮都相應成立工作機構，確保專項鬥爭見人見事、落到實處。截至目前，區委常委會、區政府常務會9次專題研究部署掃黑除惡專項鬥爭，領導小組及其辦公室召開各類專題會、培訓會和研判會12次。
8月19日，武漢市迎接中央督導推進會後，新洲區掃黑辦第一時間針對前期工作存在的問題，對區“四大辦”、14個街鎮、30家區直相關責任單位下達40項責任清單，明確工作內容、時限和標準。
8月21日，新洲區印發《關於區級領導與聯繫街鎮、分管部門主要負責人開展掃黑除惡專項鬥爭談話通知》，區“四大家”領導與所分管聯繫的街鎮、部門負責人，各街鎮、區直各單位負責人分別與村（社區）、基層站所、科室負責人專題談話，做到專題談話、簽訂《承諾書》全覆蓋，將政治責任層層壓實。
強化集中宣傳 掀起強大輿論新高潮
全區各街鎮、區直各單位累計制發應知應會手冊、公告25.7萬份，組織問卷調查12.3萬人次，製作大型固定宣傳牌627塊，張貼、懸掛宣傳標語橫幅3700多條。7、8月份，全區各支部開展“掃黑除惡專項鬥爭”支部主題黨日活動1496場次。持續通過各類媒體、戶外LED顯示屏、機關單位工作微信群、QQ群播發掃黑除惡專項鬥爭公告、宣傳標語、應知應會知識。在區電視臺、門戶網站公開舉報電話、舉報郵箱，發動群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，震懾違法犯罪分子投案自首，出臺《區掃黑除惡舉報獎勵辦法》，營造強大聲勢和鬥爭氛圍，向廣大人民群眾表明黨委、政府除惡務盡的決心。
全面排查線索 落實舉報人回訪無遺漏
為使線索排查落實到位，所有線索的核查處理，均嚴格落實“三長”籤批制和舉報人回訪制。新洲區掃黑除惡偵查打擊、基層組織建設和執紀問責三個工作組之間也形成了線索互相移交、信息互通工作機制。
截至8月31日，通過中央、省、市轉交督辦、區內各部門平臺自收、部門間移送等多種途徑，共獲取各類涉黑涉惡線索119條，篩除重複線索，實際核查84條，其中，省級部門轉督辦線索20條，市級部門交督辦26條，區內各平臺自收線索38條。
經組織核查，84條舉報線索中，查否28條，違法犯罪11條，在偵在辦43條，擬向外移交2條。共登記實名舉報人36人（包括有聯繫方式舉報人），對完成核查的28件線索實名舉報人進行核查結果回訪，舉報人表示滿意15件，滿意率53.7%。
協調聯動發力 依法嚴厲打擊有成果
專門撥付偵查打擊專項經費50萬，成立2個辦案專班，整合基層派出所力量，加強公檢法機關研判、會商，合力開展集中攻堅。圍繞以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，切實增強證據意識、程序意識，嚴格依法辦案。2018年1至8月，共破獲九類涉惡案件42起，刑事拘留102人，打掉涉惡犯罪團伙32個，打掉涉惡犯罪集團1個，立案偵查部督涉黑專案1起（批准逮捕15人、取保候審1人，查扣涉案資產2400萬元）。
突出固本強基 強化綜合治理出重拳
將掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來，制定《新洲區軟弱渙散村社區黨組織整頓工作方案》，全區61個軟弱渙散黨組織基本完成整頓轉化，調整撤換6名軟弱無力的村黨組織書記。嚴格落實“一案三查”，依法罷免涉黑涉惡案陽邏街楊柳村王某的村支部書記和村委會主任職務，正在依程序對當事人和相關責任人進行黨紀政紀處理。
加大對建築行業、市場監管、河道採沙等重點行業、重點領域的集中整治力度。針對陽邏地區傳銷蔓延態勢，組建專班，集中攻堅。繼續推進區內“一江三河”全面禁止採砂，今年立案查處非法採砂違法行為13起，刑事拘留1人，罰沒160餘萬元。
加強考核督辦 提高群眾滿意度有實效
制定《新洲區掃黑除惡專項鬥爭專項考核考評辦法》，將掃黑除惡專項鬥爭與綜治、法治、信訪維穩等工作聯動考核。組織人大代表、執法監督員、律師開展涉黑涉惡犯罪案件偵查打擊專題質詢，深入陽邏街、邾城街重點村（社區）開展暗訪測評。加強對各街鎮、重點村（社區）、基層派出所、司法所的督導，注重邊督邊改，努力擴大專項鬥爭戰果。
據市綜治辦反饋，由省委政法委組織的全省103個縣市區上半年“一感兩度兩率”測評中，新洲區“掃黑除惡滿意度”為76.22%，位居第20名，其他測評指標處在全省中上游。
涉惡案例
為強攬工程、推銷建築材料 竟肆意打砸 三男子因涉惡行為分別被判刑
武漢某建築公司合夥人周某為獲取建築工程、推銷建築材料，糾集人手數次持兇器對工地、他人車輛等進行打砸，還砍傷某工地上的安全員。據悉，周某等3名男子因強迫交易罪、故意損壞財物罪、尋釁滋事罪、非法持有槍支罪等罪名分別被判刑。
2007年7月，武漢某置業公司（以下簡稱置業公司）在承建武漢市陽邏經濟開發區某工程項目期間，周某合夥成立的武漢某建築公司向置業公司推銷建築材料石硝，因其報價高於市場價格被置業公司拒絕。當月的一天，周某糾集多名社會閒雜人員，持砍刀等兇器到該工地，採取持刀威脅、恐嚇等手段，以高於市場價格強行推銷石硝44車，交易金額共計人民幣13200元。後置業公司報警，才停止送貨。
2007年12月，周某與萬某因經濟利益發生矛盾而心懷不滿，指使張某（已判刑）教訓萬某。當月的一天晚上，張某邀約多人攜帶砍刀，駕駛商務麵包車到武漢市新洲區陽邏街一酒店門口守候。當萬某從酒店出來上車時，多人衝出持砍刀將萬某駕駛的本田雅閣小轎車車窗玻璃等部件砸損，並將萬某砍傷。經物價部門認定，小轎車被損毀部件損失價值人民幣12435元。
2007年10月，置業公司承建陽邏街某工程項目期間，周某以該工程佔用了陽邏街紅嶺村土地為由，當月5日，糾集20餘名社會閒雜人員，持槍、刀、棒等兇器再次到工地滋事，威脅、恐嚇工人停工。周某等人先將安全員肖某砍傷，又將工地上的推土機、剷車、壓路機、挖機4臺工程車擋風玻璃全部砸損。經法醫鑑定，肖某主要損傷為左胸外側刀砍傷（創口長2.3釐米），其所受損傷程度為輕微傷。經物價部門認定，上述工程車被損毀部件價值共計人民幣6360元。
2015年9月，周某為給置業公司施加壓力以獲取工程，指使邱某、陳某（另案處理）等人打砸置業公司總經理之子使用的紅色路虎越野車。當月12日21時許，邱某、陳某夥同黃某攜帶木棒、鋼管，由黃某駕車到陽邏街高新街，邱某、陳某持木棒、鋼管將該紅色路虎越野車砸損。經物價部門認定，越野車被損毀部件價值人民幣58244元。當月28日，公安機關在陽邏街吳家田社區一平房附近將邱某傳喚到案，次日將其刑事拘留；同日，黃某主動到公安機關投案，次日被刑事拘留。10月30日，公安機關在陽邏街保利圓夢城小區附近將周某抓獲，當日將其刑事拘留。
2016年2月17日，公安機關依法搜查周某位於陽邏街高新小區的住所時，在次臥儲物櫃內查獲長槍一支及子彈5發。經武漢市公安司法鑑定中心檢驗，查獲的長槍系以火藥為動力的自制獵槍，具有致傷力，認定為槍支；5枚子彈均為12號獵槍彈。
經過審理，法院做出判決：周某犯強迫交易罪，判處有期徒刑一年六個月，並處罰金人民幣五千元；犯故意毀壞財物罪，判處有期徒刑兩年；犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑四年六個月；犯非法持有槍支罪，判處有期徒刑兩年；決定執行有期徒刑九年，並處罰金人民幣五千元；邱某犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑三年三個月；黃某犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑三年。
專項打擊
結合新洲“建築之鄉”實際 開展建築領域掃黑除惡專項鬥爭
新洲區作為“建築之鄉”，結合該區實際，積極開展建築領域掃黑除惡專項鬥爭，把排查線索、摸清底數作為開展掃黑除惡專項鬥爭的重要基礎，對惡意競標、強攬工程，項目建設過程中煽動鬧事、強行阻工、強攬生意，違法建設等日常管理過程中發現的違規現象，進行全面排查分析，做到底數清、情況明，實施精準打擊。
1.暢通舉報途徑。設立“掃黑除惡”舉報箱，公開舉報電話。每天收集整理舉報信息，如有情況及時研究並送區掃黑辦。
2.深入走訪服務。深入服務對象開展走訪調查，從服務對象深惡痛絕的黑惡現象入手，收集涉黑涉惡案件線索。
3.集中研判深挖。協同配合所在街道、社區、派出所開展集中研判，對近年來涉及城鄉建設的信訪案件排查梳理、串並分析，深挖隱藏在幕後的涉黑涉惡線索。
新洲區在建築領域積極開展綜合治理工作：
1.規範建設工程招投標行為，如發現存在黑惡勢力惡意競標、強攬工程，項目建設過程中煽動鬧事、強迫交易等，將配合司法機關進行打擊整治。
2.加強建設工程項目勞動用工管理。根據市區文件精神，積極配合人社局對建設領域勞務用工管理實行實名制、分賬制，既切實保證農民工的合法權益，又通過嚴格的監控管理，杜絕建築行業流動勞動人口參與黑惡勢力、暴力討債等違法行為。
3.杜絕建設領域非法集資、高利貸等行為。在工程報建時，嚴格實行資金證明制度，保證建設資金符合工程建設要求。杜絕非法集資和資金不足而進行的建設，實行農民工工資保證金制度，杜絕任何建設單位惡意欠薪事件。
4.強化日常監督，保證施工順利進行。在工程建設中，強化日常監管，保證施工的順利進行，如發現項目建設過程中有煽動鬧事、阻工擾工的行為，將針對具體事件進行深入瞭解，如發現有黑惡勢力的故意行為，將積極提供線索，配合司法機關依法處理。
策劃：中共武漢市新洲區委政法委
執行：長江日報法治文化傳播中心
撰文：黃河 黃宗華 周少斌 繆友珍 王偉 梁爽
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