【掃黑】打擊“三貸三霸”，常德掃黑除惡重拳出擊！
平安常德580 昨天
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“三貸三霸”是指：套路貸、校園貸、非法高利放貸和村霸、市霸、行霸。
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集中打擊整治“三貸三霸”專項行動目標任務：湖南省公安機關統一部署，從2019年4月-6月，開展為期3個月的集中打擊整治“三貸三霸”專項行動，達成如下目標任務：深化攻堅有新突破、打早打小有新成效、營商環境有新優化、社會治理有新面貌、群眾安全感有新提升。並視情開展新一輪打擊整治行動。
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打擊整治重點之一：“套路貸”
1、“套路貸”,是對以非法佔有為目的，假借民間借貸之名，誘使或迫使被害人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔保”等相關協議，通過虛增借貸金額、惡意製造違約、肆意認定違約、毀匿還款證據等方式形成虛假債權債務，並藉助訴訟、仲裁、公證或者採用暴力、威脅以及其他手段非法佔有被害人財物的相關違法犯罪活動的概括性稱謂。
2、“套路貸”與平等主體之間基於意思自治而形成的民事借貸關係存在本質區別，民間借貸的出借人是為了到期按照協議約定的內容收回本金並獲取利息，不具有非法佔有他人財物的目的，也不會在簽訂、履行借貸協議過程中實施虛增借貸金額、製造虛假給付痕跡、惡意製造違約、肆意認定違約、毀匿還款證據等行為。
3、目前“套路貸”的常見情形：
（1）製造民間借貸假象。犯罪嫌疑人、被告人往往以“小額貸款公司”“投資公司”“諮詢公司”“擔保公司”“網絡借貸平臺”等名義對外宣傳，以低息、無抵押、無擔保、快速放款等為誘餌吸引被害人借款，繼而以“保證金”“行規”等虛假理由誘使被害人基於錯誤認識簽訂金額虛高的“借貸”協議或相關協議。有的犯罪嫌疑人、被告人還會以被害人先前借貸違約等理由，迫使對方簽訂金額虛高的“借貸”協議或相關協議。
（2）製造資金走賬流水等虛假給付事實。犯罪嫌疑人、被告人按照虛高的“借貸”協議金額將資金轉入被害人賬戶，製造已將全部借款交付被害人的銀行流水痕跡，隨後便採取各種手段將其中全部或者部分資金收回，被害人實際上並未取得或者完全取得“借貸”協議、銀行流水上顯示的錢款。
（3）故意製造違約或者肆意認定違約。犯罪嫌疑人、被告人往往會以設置違約陷阱、製造還款障礙等方式，故意造成被害人違約，或者通過肆意認定違約，強行要求被害人償還虛假債務。
（4）惡意壘高借款金額。當被害人無力償還時，有的犯罪嫌疑人、被告人會安排其所屬公司或者指定的關聯公司、關聯人員為被害人償還“借款”，繼而與被害人簽訂金額更大的虛高“借貸”協議或相關協議，通過這種“轉單平賬”“以貸還貸”的方式不斷壘高“債務”。
（5）軟硬兼施“索債”。在被害人未償還虛高“借款”的情況下，犯罪嫌疑人、被告人藉助訴訟、仲裁、公證或者採用暴力、威脅以及其他手段向被害人或者被害人的特定關係人索取“債務”。
4、公安機關重點打擊“套路貸”犯罪。實施“套路貸”過程中，未採用明顯的暴力或者威脅手段，其行為特徵從整體上表現為以非法佔有為目的，通過虛構事實、隱瞞真相騙取被害人財物的，一般以詐騙罪定罪處罰；對於在實施“套路貸”過程中多種手段並用，構成詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、虛假訴訟、尋釁滋事、強迫交易、搶劫、綁架等多種犯罪的，依照刑法及有關司法解釋的規定數罪併罰或者擇一重處。
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打擊整治重點之二：“校園貸”。
1、校園貸是指在校學生向各類借貸平臺借錢的行為。但是許多不良機構和個人採取虛假宣傳的方式和降低貸款門檻、隱瞞實際資費標準等手段，誘導學生過度消費，甚至陷入“高利貸”、“套路貸”陷阱。近幾年，黑惡勢力和個人滲入“校園貸”領域，使用暴力、威脅及軟暴力手段逼取“債務”，引發一系列違法犯罪，危害社會秩序和經濟秩序。
2、公安機關重點打擊黑惡勢力和個人在“校園貸”中實施的違法犯罪活動。
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打擊整治重點之三：非法高利放貸。
1、高利貸是指索取特別高額利息的借貸。
最高人民法院《關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》規定：借貸雙方約定的利率未超過年利率24%，出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的，人民法院應予支持。
借貸雙方約定的利率超過年利率36%，超過部分的利息約定無效。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的，人民法院應予支持。
2、公安機關重點打擊黑惡勢力非法高利放貸、暴力逼債違法犯罪活動及個人在非法高利放貸中實施的違法犯罪活動。
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打擊整治重點之四：“村霸”。是指壟斷農村資源、侵吞集體資產、啃食村民利益、開設賭場、橫行鄉里、欺壓滋擾百姓的“村霸”等黑惡勢力和個人。
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打擊整治重點之五：“市霸”。是指在醫院學校周邊、商貿市場、批發市場、車站碼頭、住宅小區、旅遊景區、娛樂場所等區域欺行霸市、強買強賣、收保護費以及侵害業主、遊客合法權益的“市霸”等黑惡勢力和個人。
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打擊整治重點之六：“行霸”。是指在建築工程、交通運輸、礦產資源、倉儲物流等行業領域強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採、插手經營的“行霸”等黑惡勢力和個人。
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