打擊黑惡勢力違法犯罪，人人有責，對黑惡勢力必須持零容忍的態度！作為一名檢察干警，這些掃黑除惡基礎知識，需要我們get!
什麼是“掃黑除惡”？
2017年11月8日，習近平總書記在中辦《文摘》（第160期）上作出重要指示：“從此件看，當前農村涉黑問題出現一些新情況，請中央政法委牽頭有關部門加強研究，摸清底數，找準病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項鬥爭，重點是農村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域，應採取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層‘拍蠅’結合起來，既抓涉黑組織，也抓後面的‘保護傘’。加強基層組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實築牢。”
2018年1月,中共中央、國務院在發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。對比過去，這次“掃黑”比“打黑”更加全面深入，是由黨中央、國務院專門印發通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。
黑勢力是什麼?
黑社會性質的組織應當同時具備以下特徵：
1、形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定；
2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；
3、以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
4、通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的庇護或者縱容，稱霸一方，在一定區域內或者行業內，形成非法控制或者重大惡劣影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
惡勢力是什麼?
是指以暴力、威脅、滋擾等手段，在一定區域內或行業內多次實施違法犯罪活動，嚴重擾亂經濟、社會生活秩序，造成惡劣影響的犯罪組織。根據法學家的解釋，“惡勢力”應當同時具備以下4個特徵：
一是具有一定的組織形式，人數較多（一般為3人或3人以上），有相對明確的組織者或首要分子，骨幹成員基本固定；
二是在一定區域或行業內，多次（一般為5起或5起以上）以暴力、威脅、滋擾等手段，有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾鬥毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動，具有一定的公開性和暴力性；
三是嚴重擾亂一定區域或行業的經濟、社會生活秩序，造成惡劣的社會影響；
四是一般無合法經濟來源，經濟實力較弱，沒有大的經濟實體，保護傘和關係網不明確，或層次較低。
掃黑除惡專項鬥爭的工作目標是什麼?
人民群眾安全感、滿意度明顯提升。黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強。基層組織建設水平明顯提升。黑惡勢力“保護傘”得以剷除，社會環境明顯淨化；基層社會治理能力明顯提升。涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規範化、專業化水平進一步提高。
“掃黑除惡”的對象有哪些?
依法重點嚴厲打擊下列違法犯罪活動：
1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；
3、利用家族、宗教勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
4、在徵地、租地、清表、拆遷、工程項目建設、醫患糾紛、房地產糾紛等過程中惡意阻工、煽動鬧事的黑惡勢力；
5、在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；
6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收取保護費、故意破壞正常經濟秩序的市霸、行霸、路霸等黑惡勢力；
7、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
9、插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；
10、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；
11、惡意煽動、組織、參與“非訪”、“鬧訪”，干擾破壞機關單位正常工作秩序的黑惡勢力；
12、其他涉黑涉惡違法犯罪。
這次開展掃黑除惡專項鬥爭多長時間?
這次全國開展的掃黑除惡專項鬥爭是黨中央作出的重大決策部署，自2018年初開始，至2020年底結束，為期三年。
掃黑除惡專項鬥爭的重大意義是什麼?
專項鬥爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想（三個“事關”）。
掃黑與打黑有什麼區別?
“掃黑除惡”、“打黑除惡”一字之差，意味著在廣度、深度、力度方面提出了更高的要求，彰顯了黨中央除惡務盡，堅決將黑惡勢力的囂張氣焰打下去，切實保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的堅強決心和信心。
“打黑”更多從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入地掃除黑惡勢力。“打黑”打得多，防得少。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。參與部門從10多個增加到30多個。明確了各行業主管部門掃黑責任，加大了防範力度。
什麼是黑惡勢力“保護傘”?
“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
新一輪掃黑除惡專項鬥爭的重點是什麼?
習總書記指出開展一輪新的掃黑專項鬥爭，重點是農村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域，應採取強有力的措施，依法重點整治。
掃黑除惡要做到哪兩個“結合”？
中央要求把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位有幾家？
中央成立全國掃黑除惡專項鬥爭領導，由中央政法委牽頭，中央紀委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央綜治辦、中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、監察部、民政部、司法部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業部、文化部、國家衛生計生委、中國人民銀行、稅務總局、工商總局、中國銀監會、國家旅遊局、中國海警局、武警部隊等參加，共28個單位。
中央關於掃黑除惡專項鬥爭第一責任人和直接責任人是如何規定的，有哪些具體要求?
各級黨委和政府主要負責同志是平安建設第一責任人，也是掃黑除惡專項鬥爭第一責任人，要親自研究部署，一級抓一級，層層抓落實。要勇於擔當、敢於碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機關依法辦案和有關部門依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力、提供有力保障。對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態度，無論涉及誰，都要一查到底，特別是要查清其背後的“保護傘”，堅決依法查辦，毫不含糊。各級政法機關主要負責同志是掃黑除惡專項鬥爭直接責任人，要確保各項工作落到實處。上級政法機關要加強對下一級掃黑除惡專項鬥爭的督導檢查，協調督辦重點案件。有關部門要依紀依法慎重處理對掃黑除惡工作幹警的舉報，防止黑惡勢力利用舉報干擾辦案、打擊報復。
中央關於依法打擊黑惡勢力犯罪的總體要求是什麼?
打擊黑惡勢力犯罪要堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。
兩高兩部針對掃黑除惡專項鬥爭專門出臺的配套司法文件是什麼
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》（法發〔2018〕1號）
兩高兩部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》規定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為（案件）是什麼
7類典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、聚眾鬥毆、故意毀壞財物、故意傷害。
11類常見伴生行為（案件）：開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。
中央督導組的督導工作的“六個圍繞、六個重點”是什麼?
一是圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和重要決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭的總體要求和實施步驟情況，專項鬥爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。
二是圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。
三是圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況。
四是圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員幹部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背後“保護傘”情況。
五是圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為剷除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。
六是圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。
掃黑除惡專業術語?
1、“一案三查”：查辦黑惡勢力、查黑惡勢力背後“關係網”和“保護傘”、查黨委政府的主體責任和有關部門的監管責任。
2、“兩個一律”：郭聲琨指出，對涉黑涉惡案件一律深挖其背後腐敗問題、對黑惡勢力“保護傘”一律一查到底，絕不姑息。
3、輿情處置“三同步”原則：依法處置、輿論引導、社會面管控。
4、“三個不能”：不能為片面追求打擊成效層層下達偵辦黑惡勢力犯罪案件指標；不能把過去的已破案件作為此次專項鬥爭戰果進行統計；不能把打掉的其他犯罪團伙統計到掃黑除惡戰果中。
5、“一案三查”：對查處的涉黑涉惡案件，要做好對黑惡勢力背後關係網和“保護傘”沒查透不放過、對背後腐敗問題沒查透不放過、對黨委政府和有關部門失職瀆職問題沒查透不放過。
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