《人民公安報》
1版
2018年09月06日
本報記者 謝佳 通訊員 朱鳳娟
浙江紹興是“楓橋經驗”的發源地。如今，一種新型“管家式警務”模式在紹興公安機關正在全面推開，一張由線上線下交織而成的立體化、全覆蓋“管家”警務網，堅持“忠誠、專注、貼心”的“管家”理念，為人民群眾提供“全時空、零距離”的警務服務，為新時代“楓橋經驗”注入新的內涵。
以群眾需求為導向著力提升服務水平
“老臺門裡鄰里發生糾紛，可能會引發過激行為。”紹興市公安局越城分局蕺山派出所民警朱波通過手機上一個名叫“越警管家”的平臺，接收到轄區群眾反映的信息，立馬上門瞭解情況。朱波通過耐心細緻地調解，緩解了雙方的情緒，雙方表示會通過正當途徑解決糾紛。
在紹興，市民只要拿起手機，關注紹興公安官方微信“群藍星微動力”，就可以進入“越警管家”平臺，這裡有“管家”民警24小時幫助解決各種疑難問題。“‘越警管家’為基層派出所與群眾建立起了一條隨時可以發起連接的雙向通道，做到‘零距離’溝通。”紹興市公安局網上辦事服務中心主任金曉玉介紹，目前“越警管家”已在全市2736個社區（村居）全面推開。
隨著放管服“最多跑一次”改革不斷深化，紹興公安服務智能化正改變著百姓的生活。與“越警管家”平臺線上服務相呼應的，是紹興公安不斷加大警務自助機覆蓋面，為群眾提供24小時自助警務服務。
走進諸暨市公安局楓橋派出所鎮南警務站，這裡有24小時自助警務服務區，市民通過身份證自助受理機，只需動動手指花幾分鐘，就能完成換領身份證等；這裡有出入境自助簽註系統受理機，市民跑一次就可以完成往來港澳通行證再次簽註，申請、繳費、打印一站式完成……紹興公安機關真正做到警務服務24小時“不打烊”。
想群眾之所想、急群眾之所急。堅持換位思考，從群眾的視角思考公安放管服改革，用群眾的語言設定改革目標，在紹興市公安局看來，“最多跑一次”改革的核心內涵就是以群眾感受為標準倒逼深化自身改革。紹興市公安局堅持以滿足人民群眾對美好生活的嚮往為出發點和落腳點，以打造“市縣一體、警民融合、全警應用、全民普惠”的“越警管家”平臺為抓手，主動破解警種之間、市縣兩級、公安內外機制、流程、數據壁壘，有效實現辦事服務、基層治理、指揮處置、內部管理等公安領域數據的“一次跑”“全網通”，著力推動信息化引領下的各項警務改革不斷深入。
紹興市公安局還於5月10日啟動運行“越警管家民意感知中心”，通過智慧民意感知系統對群眾到公安機關辦事全量數據彙集，統一平臺沉澱、全量短信回訪。紹興市公安局副局長潘益民表示：“我們始終把人民群眾辦事是否方便滿意，作為公安改革成功與否的根本標準，真正做到讓實踐來檢驗、讓基層來評判、讓群眾來打分。”
藉助現代科技不斷提升社會治理能力
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“我們打造‘管家式警務’，就是堅持‘人民公安為人民’的宗旨，不斷適應我國社會主要矛盾新變化，關注警務服務不充分不平衡問題，推動社會治理由傳統管理向智能服務轉變，警務工作由人力密集型向科技集約型轉變的重要創新之舉。充分藉助大數據、雲計算等現代科技手段，建立扁平化管理、融合式發展、全方位覆蓋的現代警務模式，從根本上提升服務群眾和治理社會能力水平。”紹興市副市長、公安局局長徐華水錶示。
如果說“管家式警務”是紹興公安創新發展新時代“楓橋經驗”的集中體現，那麼“越警管家”警務站就是實現這一現代警務模式的主要載體之一，也是公安機關基層社會治理和服務群眾的直接窗口，更是維護社會穩定的第一防線。
“越警管家”建設不僅為群眾服務，還能為警務人員提供“百科全書式”的執法執勤操作指引，為一線警務人員提供管家式的服務，確保他們執法嚴格規範、公正文明，切實做好標準管家、平安管家、勤務管家、執法管家，提高公安機關執法水平和執法公信力。從打造一個“管家”平臺，到織就一張“管家”警務網，再到建設一支“管家”警察隊伍，“越警管家”為人民群眾提供“全時空、零距離”的“管家式警務”服務，做到“全時空守護平安、零距離服務群眾”。
從以前的“社會管理”到現在的“社會治理”，雖一字之差，卻彰顯出全民共建共治共享的社會治理新理念。
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“‘楓橋經驗’不變的內涵之一就是黨的群眾路線，就是依靠群眾、發動群眾、組織群眾，一切為了群眾。下一步，我們要把‘越警管家’打造成一個開放、融合、創想的平臺，推動建立一個黨政領導、部門協調、群眾參與、上下一體的共建共治共享社會治理機制。”徐華水錶示。
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