一把手親抓執行,全力推進「基本解決執行難」「第219期」

一把手亲抓执行,全力推进“基本解决执行难”「第219期」

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為深入貫徹落實最高人民法院院長周強關於“基本解決執行難”要做到“一把手抓、抓一把手”要求,在推進“基本解決執行難”的進程中,貴港市港南區人民法院黨組書記、院長黃楨自覺壓實“一把手”責任,以“四個一”多措並舉,推進“基本解決執行難”工作順利開展。

一把手亲抓执行,全力推进“基本解决执行难”「第219期」
一把手亲抓执行,全力推进“基本解决执行难”「第219期」一把手亲抓执行,全力推进“基本解决执行难”「第219期」

下好“一盤棋”建大格局

“引導幹警樹立‘全院一盤棋’的工作理念,是決勝執行難的關鍵。”黃楨說。自2016年最高院周強院長提出“用兩到三年時間基本解決執行難”以來,黃楨在每年的工作部署大會上,重點對全年的執行工作作部署安排,及時傳達最高院、自治區高院和市中院執行工作會議精神,強調執行工作的重要性,提高幹警對解決執行難的深刻認識。從會議精神轉變為實質做法。

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黃楨召開執行工作會議

2018年,為全力做好執行衝刺工作,成立了“決勝執行難工作”領導小組,黃楨擔任組長親自抓,分管副院長具體抓、執行局長靠前抓,形成一盤棋指揮執行的局面,每週研究一次執行工作,每週通報一次核心指標。

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黃楨(中)向中院彙報開展“基本解決執行難”

工作情況

此外,他將精幹力量充實到執行一線,

執行局人員從13人增加至19人,佔全院人數超過了23%。物力方面也向執行局傾斜,專門配備了執行用車3輛、執行單兵3臺、執行記錄儀3套和指揮車1輛,確保全院一盤棋統籌推進執行工作。黃楨還多次主動向區委、政府、人大彙報工作,主動走訪人大代表收集意見和建議,爭取各方力量支持法院執行。針對大案要案,黃楨積極與公安機關、檢察院、銀行、國土等部門溝通協商,爭取多個部門聯動合力執行,構建了綜合治理執行難大格局。

第一時間抓部署推執行提速

為快速理清執行思路,全面提升執行工作效率,從4月份全面決勝“基本解決執行難”以來,在4月28日,5月25日,6月30日,黃楨連續三次召開解決執行難工作動員部署會議,為執行工作畫好“施工圖”,確定“路線圖”,制定時間表。兩個月來,召開的各種大大小小的執行工作相關會議多達18次,頻繁且詳細的工作佈置,讓執行幹警思路明確,目標清晰,執行效率顯著提高。僅僅第二季度,執結案件232件,同比增長了34.89%。

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召開執行工作會議對基本解決執行難

進行再部署

黃楨的思想和他的步伐一樣,總是“快人一步”。在他的帶動下,執行局開啟了“5+2”、“白+黑”工作模式,執行力度不斷加強。

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黃楨召開執行工作推進會

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7月11日,在確定了廣西三級法院被列入8月份第一批接受第三方評估驗收後,黃楨又立刻召開了執行工作推進會議,明確要求在迎接第三方評估驗收的特殊時期,從各部門抽調15名書記員協助做好案卷清理、錄入和迎檢工作,全院16個部門必須全力配合執行局做好迎檢工作,爭取各項執行指標能夠儘快達到迎接標準。

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黃楨院長帶領執行局全體幹警認真學習第三方評估指標體系說明

衝鋒執行第一線拔攻堅藩籬

要求別人做到的,黃楨自己首先做到!執行攻堅所說的“攻堅”其實就是“啃骨頭”的意思。決勝執行難戰役打響,黃楨就率先回歸執行第一線專門接手疑難案、骨頭案。吳某耀是涉及三件執行案的被執行人,履行金額合計15萬元。因為生活上遇到困難,吳某耀一直躲避、拒絕法院執行,讓這三起案件徹底成了“骨頭案”。接案後,黃楨從吳某耀所面臨的困難著手,採取“拘留+調解”方式做吳某耀工作。經過多番耐心勸說、釋法明理,黃楨成功說服吳某耀還款,也說服了其家屬同意作債務擔保人,幫助吳某耀履行還款義務。促成吳某耀與申請人達成分期還款的和解協議,最終使這三起案件順利執結。另外,經過黃楨溝通協調,成功執結了澤周村九隊與湴垌村十九隊相鄰通行糾紛案、李順行民間借貸系列案、馬可波羅酒店與農民工勞動合同糾紛案等一批疑難案件。1-7月份,黃楨執結和參與的執行案件就多達48件,執結金額243萬元。

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6月5日拘留吳某耀,黃楨(右一)對其

做思想工作

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6月8日,黃楨(右二)到拘留所做吳某耀工作

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握手言和

因案施策,黃楨有時是帶頭啃“骨頭案”,有時是幫助橫向協調溝通,有時是集中執行時坐鎮指揮。執行攻堅刻不容緩,集中執行成為了港南法院的一項常態化工作。5月30日、6月7日,港南法院連續兩次開展集中執行活動,對一批執行難度大的案件進行拉網式集中執行,兩次都是由黃楨親自坐鎮指揮。在這兩次集中執行活動中,該院出動警車25輛次,出動幹警112人次,拘傳、拘留被執行人17人,執行款到位147.02萬元。

一心抓學習促執行創新

“執行工作沒有模式可循,只有不斷學習,才能不斷提高。”黃楨思考得最多的,是如何在工作中實現突破和提高。對該院解決執行難工作現狀瞭如指掌的黃楨深知,該院執行工作中仍存在著打擊拒執力度不足、迎檢工作思路不清晰、終本案件清理工作滯後等問題。為此,黃楨率領執行局幹警到北京海淀區法院、區高院、港北法院等“取經”學習;多次組織執行幹警召開專題學習會議,學習《人民法院基本解決執行難第三方評估指標體系及說明》,逐項對標,吃透指標內容;專門主持召開專業法官會議,集思廣益研究疑難執行問題。

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黃楨院長(右)和執行局梁汝才副局長(左)分析研究案情

學習的目標,是創新。從創新建立執行服務站點,發揮執行聯絡員“本土優勢”解決“人難找”問題;常態化開展夜間執行、凌晨執行,錯時查找被執行人;為“老賴”訂製失信被執行人“彩鈴”、車輛懸賞公告、商業廣場公佈“黑名單”,敦促被執行人還款……這些層出不窮的執行創新手段,促使破解執行難工作終於取得了新成績。

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港南法院開展夜間集中執行行動

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黃楨坐鎮指揮“午夜執行風暴”行動,通過執行指揮中心向中院彙報執行現場情況

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2018年上半年,該院受理各類執行案件637件,執結398件。首次執行案件353件,執結240件,同比上升21.22%,到位標的額達到了1314.08萬元,執行質效綜合指標排名全市第一,得到自治區高院的肯定和表揚。

一把手亲抓执行,全力推进“基本解决执行难”「第219期」

黃楨說,基本解決執行難問題是對人民群眾司法期待的重要回應,也是人民法院維護司法權威提高司法公信力的“背水一戰”。“基本解決執行難沒有退路,必須拿出“壯士斷腕”的決心和勇氣,窮盡全部執行手段,採取一切必要的措施,才能如期兌現承諾。”目前,該院舉全院之力,做最後的衝刺。

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努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義

編 輯:遊 遊

校 對:婷 婷

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