考点一：“三同时”监管责任
国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
考点二：“三同时”监管责任
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
习题或历年真题
[2014真题]经甲市乙县主管部门批准，同意甲市丙县某民营企业在乙县下属开发区建设一机械工厂，依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监督管理总局令第36号），实施该机械工厂安全设施“三同时”的监督管理的部门是（）。
A.乙县开发区安全生产监督管理部门
B.丙县安全生产监督管理部门
C.乙县安全生产监督管理部门
D.甲市安全生产监督管理部门
答案：C
考点三：安全设施设计审查
建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：
①建设项目审批、核准或者备案的文件；
②建设项目安全设施设计审查申请；
③设计单位的设计资质证明文件；
④建设项目安全设施设计；
⑤建设项目安全预评价报告及相关文件资料；
⑥法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
安全设施设计审查的几个工作日
收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定。
对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当在受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定。20个工作日不能作出决定的，可以延长10个工作日。
安全设施设计有下列情形之一的，不予批准并不得开工建设
1.无建设项目审批、核准或者备案文件的；
2.未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；
3.安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的；
4.设计内容不符合有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定的；
5.未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的；
6.不符合法律、行政法规规定的其他条件的。
建设项目安全设施设计审查未予批准的，生产经营单位经过整改后可以向原审查部门申请再审。
已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意；
未经审查同意的，不得开工建设：
1.建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；
2.改变安全设施设计且可能降低安全性能的；
3.在施工期间重新设计的；
习题或历年真题
[2015真题]某企业计划建设一个年产1万t乙醇的项目，该项目安全设施设计完成后，该企业应当按相关规定向安全生产监督管理部门备案，并提交有关文件。下列文件资料中，需要向安全生产监督管理部门提交的是（）。
A.该项目存在的危险有害因素及对安全生产的影响分析报告
B.建设项目安全预评价报告及相关文件资料
C.施工单位的施工资质证明文件
D.从业人员安全教育培训记录及资格证书
答案：B
[2011真题]如改变经过安全监督管理部门批准的工程建设项目安全设施设计，可能降低安全性能的，应经设计单位书面同意，并由生产经营单位报（）批准。
A.企业上级部门
B.原设计单位
C.原批准部门
D.建设部门
答案：C
考点四：安全设施施工和竣工验收
（1）监理单位职责
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
（2）试运行
试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日。
生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的安全生产监督管理部门备案。
（3）监督管理
建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。
建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当组织对安全设施进行竣工验收，并形成书面报告备查。安全监管部门应当对建设项目的竣工验收活动和验收结果进行监督核查。
习题或历年真题
[2013年真题]建设项目竣工后，依据国家有关规定，建设项目需要试运行（包括生产、使用）的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行，除国家有关部门有规定或者特殊要求的行业外，试运行时间应当不少于30日，最长不得超过（）日。
A.90
B.180
C.270
D.365
答案：B
[2015年真题]建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。施工过程中，监理单位应当按照有关法规和标准实施监理，并承担相应的工程质量监理责任。下列关于施工与监理职责的说法中，错误的是（）。
A.施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向建设单位、设计单位提出
B.监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准
C.施工单位对危险性较大工程编制的专项施工方案，应经施工单位技术负责人签字后实施
D.监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改
答案：C
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