投案自首，一般指犯罪嫌疑人主动投案，争取减轻量刑的行为。如果这名犯罪嫌疑人是一名官员而且身居高位，这样的自首一般都会登上新闻，而最近这样的新闻还挺多。
今天，和大家一起聊一聊官员们投案自首的那些事。
一波投案自首潮来袭
投案自首增多这个事，再早一点，可以追溯到上世纪80年代末，据《检察日报》报道，1989年7月，《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》指出，要“严肃认真地查处贪污、受贿、投机倒把等经济犯罪，特别要抓紧查处大案要案”，并建议最高人民法院、最高人民检察院制定有关司法解释，给贪污、受贿、投机倒把等违法犯罪分子悔过自新的机会。
“两高”《通告》发布后，在贯彻《通告》期间，共处理了36171人，其中投案自首的，县处级干部742人，司局级干部40人，副省级、副部级干部各1人。
而在这次投案自首潮中，省部级已有2人，而厅局级乃至县处级被查官员通报中，出现了“投案”、“自首”字眼的
已达到了两位数。除了河北省政协原副主席艾文礼，另一名省部级的“老虎”是十九大后河南“首虎”——省人大常委会党组副书记、副主任王铁，短短一个月，陆续被披露的投案官员还有：8月4日，邯郸市委原常委、统战部部长王社群；8月7日，焦作市人民政府副市长魏超杰；8月9日，通化市人大常委会党组成员、副主任刚振涛； 8月21日，佳木斯市郊区政协主席张建国；8月30日襄阳市人大常委会原副主任王代全、武汉市纪委监委第七审查调查室副主任钟鸿刚……
如何“投案”才叫“自首”？
从党纪来看，根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》，“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”，可以从轻或者减轻处分。
这里的在“主动交代”，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案审查其问题期间交代组织未掌握的问题。
从国法来说，《中华人民共和国监察法》规定，涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚，自动投案，真诚悔罪悔过的，监察机关经领导人员集体研究，并报上一级监察机关批准，可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。
什么样的情形属于自动投案？8月13日，中央纪委国家监委网站发布“回复选登”，介绍“主动投案”的几种情形：
被调查人犯罪以后，犯罪事实未被监察机关发现以前；或者犯罪事实虽被发现，但不知何人所为；或者犯罪事实和被调查人均已被发现，但是尚未受到监察机关的询问、讯问或者尚未采取留置措施之前，主动到监察机关或者所在单位、基层组织等投案，接受调查。
被调查人犯罪后逃到异地，又向异地的监察机关投案的，以及被调查人因患病、身受重伤，委托他人先行代为投案的，也属于自动投案。有的被调查人在投案的途中被捕获，只要查证属实的，也属于投案。有的被调查人投案并非完全出于自己主动，而是经亲友劝告，由亲友送去投案，对于这些情形也应认定为投案。但被调查人投案后又逃跑的，不能认定为自动投案。
问题官员自首，能轻判吗？
抗拒从严、坦白从宽。无论是党纪，还是国法，“主动交代问题”、“自动投案”都规定从轻减轻处分或者从宽处罚。
在十八大以来的反腐“打虎”中，湖南“首虎”童名谦就曾因“具有自首情节”被从轻处罚。
按照北京市二中院的判决书，童名谦犯了玩忽职守罪，且情节特别严重。按照刑法规定，此类情形应处三年以上七年以下有期徒刑。不过，按照最后的判决书，童名谦“具有自首情节，有较好的认罪、悔罪态度，且系初犯、偶犯”，最终童名谦被判处有期徒刑五年。
按照监察法的规定，嫌犯主动认罪认罚，自动投案，可以从宽处罚。中央纪委国家监委网站发布的监察法释义，曾给出解释，从宽处罚的建议包括从轻处罚、减轻处罚和免除处罚。
“从轻处罚”，是指在法定刑的幅度内适用相对较轻的刑种或者处以较短的刑期。
“减轻处罚”，是指在法定最低刑以下判处刑罚。
“免除处罚”，是指虽已构成犯罪，但由于某些原因不判处刑罚。
迷途知返才能重归正道
伴随越来越多问题官员选择投案自首，有媒体用“自首潮”来描述中国反腐出现的这一新动向。
在艾文礼投案自首之际，中央纪委国家监委网站曾发表评论称，艾文礼的投案自首可以说明两方面的问题：
一方面折射出反腐败高压态势及取得的卓著成效，对违纪违法者形成强大震慑；
另一方面也反映出，纪检监察机关依规依纪依法履行职责，持续取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果，促使违纪违法党员干部消除侥幸心理，唤醒其对组织的信任，对党纪国法的信任。
前不久，8月24日出版的《中国纪检监察报》也发布评论文章《切勿错失机会 尽快投案自首》，文章提到：
近期，在反腐败高压态势的强大震慑和政策感召之下，包括河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁，河北省政协原副主席艾文礼在内，国内一批涉嫌违纪违法的省部级及厅局级、县处级干部主动投案，“自首效应”正在形成。对走入歧途的人员而言，迷途知返才能重归正道。只要主动投案，真诚悔罪悔过，就还为时不晚。
来源 学习小组 中国新闻网
审核 熊凤
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