燃氣緊急事件應急預案
目的
1.在公司內部建立燃氣緊急事件應急快速反應體系;
2. 使員工瞭解燃氣供、用中存在的危害因素,燃氣緊急事件發生的類型,熟悉燃氣緊急事件發生後的應急處理程序;
3. 建立與公司外部溝通的渠道,明晰與地方的依託關係;
4. 指導員工在燃氣緊急事件搶修中的工作內容,以便於突發事故時,搶修工作及時、有效。降低事故所造成的影響,減少事故所造成的損失,確保公共安全;
5. 指導公司全體員工依照事故應急救援預案進行培訓演練;
6. 滿足相關法律法規要求;
7. 通過對應急救援預案的定期演練,持續改進預案的不適宜部分,使其不斷完善。以保證預案的充分性、適用性和具體操作中的有效性。
定義
1. 燃氣緊急事件:涉及燃氣管網需要緊急採取非正常措施的事件,包括燃氣爆炸、著火、洩漏等。
2. 燃氣管網:由燃氣公司負責管理的,一切用於輸送燃氣的幹線、支線及庭院管道及與之相連的調壓箱(櫃)等配套設備、設施。
3. 搶修:燃氣設施發生危及安全的洩漏以及引起中毒、火災、爆炸等事故時,採取緊急措施的作業過程。
4. 停氣:採取關閉閥門等方法切斷氣源,使燃氣流量為零時的作業。
遵從燃氣行業的其它定義和解釋。
事故應急組織機構
城市燃氣經營企業具有外向型、風險型、服務型的特點,為了確保城市燃氣輸配系統安全,提高燃氣公司應付燃氣緊急事件的應急處理能力,使事故發生後能得以有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,保障企業財產和城區人民生命和財產安全。
日常防範措施
1. 嚴格執行HSE作業指導書規定的崗位規範、安全技術操作規程、公司安全生產管理制度;
2. 督促巡線人員加強燃氣管道設施的巡查工作,及時發現安全隱患並進行及時整改。向存在燃氣管道設施的建築工地施工方發“燃氣保護通知單”;
3. 定期檢查用戶設施及管道的安全狀況,向用戶作好安全用氣的宣傳,對存在安全隱患的發“燃氣安全隱患限期整改通知書”;
4. 生產技術部制定燃氣設施年度維護計劃,並按計劃安排對燃氣調壓設施、閥門及時進行維護、保養,保持燃氣調壓設施、閥門清潔、靈活、可靠。
燃氣管網運行中事故的處理
一、燃氣幹線爆管事故應急處理
1. 生產調度室在接到事故報告後,應根據所獲得的事故情況按先後順序通知現場指揮組、警戒疏散組、現場救護組、搶修組、後勤保障組開展事故救援工作。
2. 在接到事故警報後,立即啟動事故應急預案,現場指揮組應在規定的時間之內到達事故現場進行應急處理和施救工作,應急救援應堅持“以人為本”的原則,第一時間緊急救護傷員、疏散警戒區內人員。
(1)如有人員受傷,應立即撥打急救中心電話 “120”,同時應明確告之對方:受傷人員所在的地點、受傷原因及傷情程度;
(2)指令相關操作人員迅速關閉事故點管段兩端閥門,以截斷氣源,防止事態擴大。並對閥井(閥門)進行監護,直至恢復供氣為止。如巡線人員不能在指定的時間到達所需關閉閥門的地點,應指定了解情況的最近的人員進行上述工作;
(3)如有火災發生,靠公司的力量不能對火勢進行有效控制時,則應立即撥打“119”,請求消防部門立即救援。在電話中應講明事故發生的確切地理位置、火勢情況、是什麼物質著火、著火點周圍的地理環境及是否存放易燃易爆品或其它危險化學品;
(4)制定搶修方案,並督促搶修人員按方案進行搶修工作;
(5)搶修完成,並確認無任何質量問題後,下達恢復供氣指令。
3. 警戒疏散組應在接到事故報警電話後,應攜帶燃氣安全警示標誌牌及可燃氣體檢漏儀迅速到達事故現場。設立現場警戒標識,疏散圍觀群眾,禁止天然氣洩漏區域內電源、火源及其明火。以防產生燃氣爆炸事故。動員受燃氣火災或可能產生燃氣爆炸威脅的人員撤離危險區。如公司人力不足時,應立即請求巡警、消防部門給予協助。
4. 搶修人員車輛、設備、材料和工具等,儘快趕赴事故現場。在確認事故管段兩端閥門關閉,且已完全洩壓,按即定搶修方案進行搶修作業。
5. 如因閥門內漏,需擴大閥門關閉的範圍或通知門站停氣降壓。洩壓時間較長時,應採用埋地閘閥相應側放散管進行洩壓或由門站進行天然氣放空。
由於關閉門站或主幹線會造成全城停氣。因此,在重要會議期間,如人代會、政協會議等;重要節假日,如春節等,應優先考慮下列處理方式,錯過用氣高峰期,在夜間進行搶修:
A、漏點是砂眼且孔徑在10mm之內進行本體的捻縫堵漏
(1)本體洩漏時,將洩漏處的鏽垢、泥土等髒物清除乾淨,確定缺陷的性質,判定本體的材質和厚度,最後確定是否捻縫;
(2)準備捻縫的工具手錘、衝子、膠粘劑或密封膠;
(3)用膠粘劑或密封膠填充在砂眼或小孔中,通過手錘敲打衝子產生的衝擊力擠壓本體金屬,使金屬產生塑性變形以堵死砂眼。
B、對較大的砂眼和小孔進行塞捻堵漏
(1)如已著火,根據火勢大小判斷氣體壓力和洩漏口的大小及其形狀,準備好相應的堵漏材料(如軟木塞、橡木塞、粘合劑鉛、鋁、銅、低碳鋼等軟金屬絲、粘合劑等);
(2)堵漏工作準備就緒後,即可用水或乾粉滅火器將火撲滅,並用水冷卻燒燙的管壁;
(3)用比金屬本體軟的金屬絲、密封條或軟木塞敲入洩漏孔中,然後捻鉚。使勁敲入洩漏孔中,緊接著捻打洩漏孔周圍,使塞子與本體緊密地貼合。
C、卡箍堵漏
卡箍用於堵漏較為普遍適於孔洞、裂縫等洩漏處。卡箍的密封形式有橡膠、聚四氟乙烯、柔性石墨墊、O形圈和填料、密封膠和多層塗膠布墊等。卡箍的密封形式:整卡式、堵頭卡式、軟卡式。
6. 在現場指揮組的統一指揮下,現場搶險人員分工協作、各司其職,儘快擬定搶險方案並予以實施。
7. 生產調度室應隨時掌握現場搶險情況,並保持與事故現場的密切聯繫,在完成人員調度後,應將事故情況通知政府安監部門(市、區安全生產監督管理局),並要求其派人員到現場協助工作(如下一步的事故調查工作)。
8. 向用戶發出停氣信息,解釋停氣的原因,大約停氣的時間,並要求用戶作好停氣期間的安全保護工作,如已處於開啟狀態的燃氣器具應關閉等。
9. 管道搶修完畢,由現場負責人確認合格後向調度室彙報。
10. 在現場負責人指揮下,巡線工略開搶修管段一端閥門,若管段搶修質量達到要求,則可全開該管段兩端閥門。現場人員此時應及時向調度室彙報,同時通知相關用戶。
11. 搶險人員在現場負責人指揮下,完成對事故現場的取證分析和清理退場工作。
二、燃氣管道設施漏氣的處理
1. 巡線工迅速關閉漏氣管段相關兩端閥井。
2. 搶修人員攜帶設備、材料、工具、消防器材、燃氣檢測設備等,儘快趕赴事故現場。設置安全警示牌,做好警戒、疏散非工作人員離開燃氣洩漏現場,消除火種,在室內應開啟門窗通風,降低室內燃氣濃度,禁止啟閉電器開關。
3. 搶修工作應由一人統一指揮,現場搶修人員分工協作、各司其職,儘快擬定搶修方案並予以實施。
4. 埋地燃氣管道漏氣的處理。
如果是埋地燃氣管道漏氣,應採取排除聚於地下或有限空間(夾層、窨井、排水溝、化糞池和閥井)和建(構)築物的燃氣後,方可進行作業:
(1)用可燃氣體檢測儀或管道漏點探測儀探測燃氣洩漏點,再根據管道敷設資料確定開挖點;
(2)對周圍建(構)築物進行檢測和監測,當發現燃氣已經滲入周圍的建(構)築物內時,應及時消除燃氣積聚區內火源。疏散建(構)築物內人員。並清除聚的燃氣;
(3)當檢測出作業點或其它有限空間內的燃氣濃度在爆炸和中毒濃度範圍以內時,應採取強制通風以降低空氣中燃氣的濃度;
(4)強制通風。採用空氣壓縮機進行送風。壓縮機應採取防爆措施,或將壓縮機置於燃氣洩漏區外,聯接送風管到通風地點進行通風;
(5)根據開挖點的地質情況和開挖深度,由現場負責人確定土建施工中的防護措施;
(6)如果經檢測,無法確定燃氣的洩漏點或經搶修後仍無法消除漏氣現象,應及時報告公司領導,停氣對該區域供氣,並作好現場的安全防護工作。由生產技術部擬定對該處管網進行整體改造方案,用書面的形式報告市、區安全生產監督管理部門和建設行政主管部門。
5. 燃氣管道設施漏氣的處理。
(1)燃氣管道設施漏氣時應切斷氣源;
(2)如洩漏點已發生燃燒,應先控制火勢:用火冷卻降溫,用乾粉滅火器撲滅,再關閉洩漏點前後閥門以切斷氣源,在此過程中嚴禁出現負壓;
(3)打開門窗通風以降低燃氣在空氣中的濃度,如燃氣管道設施放置的空間較大(如:燃氣調壓櫃等)時應開啟防爆風機進行加強通風;
(4)按《民用氣作業指導書》進行搶修。
6. 調壓設施、安全切斷裝置失效的處理。
(1)城區中壓管道內燃氣壓力為0.4MPa,民用燃氣燃燒器具額定工作壓力一般為2000Pa(200㎜水柱)。調壓設施、安全切斷裝置失效,會造成下游燃氣超壓,將引起大範圍內的燃氣火災、爆炸、中毒事故。因此,公司應編制調壓設施、安全切斷裝置檢修和維護年度計劃,定期進行維護保養;
(2)生產調度室在接到事故報警後,指令搶險值班人員迅速到達指定的地點切斷氣源,調壓箱和調壓櫃應關閉進出口閥門;
(3)打開放散管進行降壓。在緊急情況下,選擇地勢開闊,遠離易燃易爆和其它危險化學品的地方的燃氣明管帶壓開孔,洩壓。操作人員一定要作好安全防護;
(4)對超壓影響區內的燃氣管道設施做全面的檢查,逐戶檢查用戶的室內外管道是否受到破壞,連接燃氣燃燒器具的膠管是否衝脫,燃氣燃燒器具的受損程度。並應進行修復;
(5)在確定所有的可能產生的隱患均已排除後方可恢復供氣;
(6)查找事故發生的原因,制定具有針對性的預防措施。
7. 用戶設施漏氣的處理。
(1)生產調度室接到用戶報修電話後就立即派人到達現場進行檢查,同時在電話中應向報修人明示:
a、關閉表前閥門,不得使用明火;
b、禁止啟閉電器開關;
c、人員撤離室外;
d、如發生了火災應撥打“119”向消防部門請求救助;
(2)維修人員進入用戶室內前應關閉室外立管閥門,打開門窗進行通風。經可燃氣體檢測儀檢測,燃氣濃度符合安全要求;
(3)檢查用戶設施及燃氣燃燒器具,判明燃氣洩漏點,根據實際情況進行維修;
(4)維修完成後,應用肥皂泡沫對戶內管道進行驗漏,嚴禁用明火驗漏;
(5)如事故原因未查清楚或隱患未消除時不得撤離現場,應採取安全措施,直到查清事故原因並消除隱患為止。
8. 生產調度室應隨時掌握現場搶險情況,並保持與現場及地方有關部門的密切聯繫。
9. 當停氣時間超過4小時,應由生產調度室通知到用戶。
10. 漏氣修理時應避免由於檢修造成其它部位燃氣洩漏,在存在燃氣的環境中作業應採取防爆措施,使用防爆工具和照明器材。
11. 管道搶修完畢,由現場負責人進行復查,確認不存在不安全的因素後,搶修人員方可撤離現場。
12. 在現場負責人指揮下,巡線工打開閥門供氣時,動作應緩慢,若管段搶修質量達到要求,則可全開該管段兩端閥門。維修人員應視管段的長度和設施、設備容器的大小進行置換作業後方可向用戶供氣。
13. 將搶修作業信息反饋到生產調度室。
14. 對事故現場的取證分析和清理工具、設備、材料,退場。
三、天然氣中毒事故應急措施
1. 中毒的形式。
公司供給用戶的天然氣不含硫化氫,但在使用中不慎也能引起中毒。雖然天然氣的主要成分---甲烷,不屬於毒性氣體,但因人離開了氧氣就不能生存,空氣中含氧量16.7%是安全工作的最低要求,含氧量只有7%時則呼吸緊迫面色發青,當空氣中的甲烷含量增加到10%以上時,則氧的含量相對減少,就使人感到氧氣不足,此時中毒現象是虛弱眩暈,進而可能失去知覺,直至死亡。如果天然氣洩漏到有限空間內,而又未能覺察,就會對人造成傷害。
2. 急救方案。
(1)一旦發生中毒事故及時將中毒者撤離至空氣新鮮處,並送醫院搶救;
(2)急救人員不能盲目地直接去救,應防止事故擴大,首先應進行個人防護、穿戴防毒面具,儘可能切斷髮生源;
(3)所有作業人員必須學會自救和傷員搶救措施,會人工呼吸、吸氧,傷口處理、綁紮以及傷員運送等。
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