岳瑞轩
日前，广东省人大常委会召开《广东省自主创新促进条例》执法检查汇报会，会议披露的数据显示，2017年广东省区域创新综合能力排名首次跃居全国第一，全省高新技术企业总量位居全国第一。近日，记者在采访中发现，在广东企业的创新路上，税务部门的税收服务发挥了重要作用。
【1】政策宣传求力度近年来，国家先后出台了多项支持高新技术企业发展的税收优惠政策，涵盖了企业所得税、增值税等多个税种，为高新技术企业的研发创新提供了良好的税收政策环境。比如，经认定的高新技术企业可享受15%的企业所得税优惠税率，企业符合税法相关规定的，还可享受研发费用加计扣除和固定资产加速折旧优惠政策。
记者在采访中了解到，不少有实力的创新公司在高新技术企业认定上，面临着因不了解相关政策而难以获批通过的难题。国家税务总局广东省税务局从企业的"痛点"问题出发，在政策宣传上加大力度，取得了良好成效。
据广东省税务局有关负责人介绍，2016年，科技部、财政部、国家税务总局修订印发了《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》，规定了核心自主知识产权、科研人员比例、研发投入比例、企业管理软性指标等高新技术企业资格认定的七大类指标，认定程序设置更加严格规范，材料要求也更加严谨详尽。
为了增强政策宣传力度，广东省税务部门加强横向协作，与广东省高新技术企业协会等部门联合举办了多期税收政策巡回宣讲会，定期组织开展政策培训，并将政策宣讲送入产业园。在做好"线下"宣传的同时，注重"线上"联动，在佛山市探索"网络直播+现场宣讲"的政策培训模式，线上线下实时同步授课，吸引了近2万户次纳税人参与收看，使纳税人对相关政策有了更清晰深刻的理解。
广东新宝电器股份有限公司就是政策宣传的受惠企业之一。公司财务总监蒋演彪告诉记者，通过税务部门良好的政策宣传和培训，公司顺利通过了高新技术企业认定。"不仅如此，刚获得高新技术企业认定时，我们对研究开发费用的归集感到模糊，而税务部门的网络直播，让我们足不出户就对研究开发费用归集、高新产品收入计算等指标有了一个清晰的认识，对我们今年享受税收优惠帮助很大。"蒋演彪说。
【2】优惠管理求精度
要更好落实税收优惠政策、充分发挥减税红利的推动力量，需要提升优惠管理的"精度"。在这方面，广东省税务部门也进行了大力探索，帮助不少高新技术企业实现了更快速地成长发展。
据介绍，广东省税务部门主动与省科技部门沟通联系，取得存量高新技术企业名单及认定年份、证书编号等信息，建立了优惠政策落实台账，准确掌握企业信息和优惠享受情况，将精细化的管理服务贯穿于政策落实的全过程。以专项台账为抓手，加强对高新技术企业的走访，逐户调查企业在享受政策优惠上遇到的问题和困难，开展"一对一"精准辅导，及时为企业解疑释惑，促进企业轻装上阵。
与此同时，广东省税务部门还通过加强税收数据应用、税收经济分析等方面的工作，更好地把握了高新技术企业的发展现状和涉税诉求，从而提升了精准解决企业涉税问题的能力。广东省税务局经济分析处相关负责人告诉记者，目前，税收经济分析部门正从宏观、中观、微观等层面入手，持续推进分析工作的精细化和高水平，为进一步助力高新技术企业发展、助力广东经济创新前行提供合理化建议。
对此，广州新科佳都科技有限公司的相关负责人王淑华感触颇深。王淑华告诉记者，他们公司2014年预测融资状况不理想，资金链条紧张，可能会对新项目"人脸识别系统"造成影响。正当企业为资金问题发愁的时候，税务部门精准地获悉了企业的发展难题，主动上门进行服务，指导他们按照税法规定申报材料，顺利取得了高新技术企业认定证书。2015年～2017年，公司累计享受高新技术企业税收优惠1208.8万元，助推了公司的"人脸识别系统"项目向高效率、高技术含量、高附加值发展。"企业今日的成绩，离不开税务部门的支持。"王淑华说。
【3】纳税服务求深度
在确保符合条件的高新技术企业能够全面享受税收优惠的基础上，广东省税务部门进一步提升服务"深度"，带给企业便利。据了解，一方面，广东省税务部门组织编写了《企业所得税优惠政策事项办理指引》，规范优惠办理程序，取消备案环节，及时更新电子税务局和申报软件相关模块，使得纳税人无需再报送《高新技术企业资格证书》等资料即可享受优惠；另一方面，努力打造大企业个性化服务名片，开展"纳税服务面对面"、税收沙龙等活动，根据企业特点量身定制政策辅导方案，为企业创新发展持续注入动力。这些举措受到了高新技术企业的广泛好评。
国内厨卫行业领军企业、华帝股份有限公司财务经理周芳向记者表示，近年来，厨卫行业市场竞争激烈，企业提升创新竞争力需要不小的资金投入。税务部门取消备案、简化环节，让企业在享受优惠上更加高效便捷。周芳说，去年，在税务部门的精准辅导和帮助下，他们公司享受了高新技术企业所得税优惠、研发费加计扣除等多项税收优惠政策，共减免税款5600万元左右。"高新技术企业税收优惠政策激发了企业自主创新的热情，通过把减免的税金投入到研发中，我们的技术实力和发展业绩取得了快速增长。"
对此，广东凯普生物科技股份有限公司的相关负责人吴妙畅也深有同感。"高新技术企业的发展，是一个厚积薄发的过程。过去十余年，我们公司从一家默默无闻的企业发展为一家上市公司，离不开税收的助力。我相信，在税务部门的支持下，我们能够实现更好成长。"谈及未来，吴妙畅信心满满。
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