近年來，榆社縣將平安鐵路創建納入全縣平安建設工作大局統籌推進，將愛路護路宣傳作為平安鐵路創建的重要抓手，通過整合宣傳資源、創新宣傳模式、健全宣傳機制，推進鐵路護路宣傳在多點激發活力，在全縣營造了“愛路護路、人人有責”的濃厚氛圍。
一、黨政主導，部門協作
在開展愛路護路宣傳教育工作的長期實踐中，他們深刻體會到：愛路護路宣傳教育工作離不開黨委、政府的高度重視和有關部門的積極配合。依託政府主導，各部門協作配合，建立齊抓共管的工作機制，愛路護路宣傳教育工作才能更好地收到成效。基於這點考慮，他們積極向黨委、政府主要領導彙報，主動爭取公安、交通、文化、宣傳、教育等相關部門的協作配合，將愛路護路宣傳教育納入全縣宣傳文化工作和政法綜治宣傳工作大局中。在縣委、縣政府主導下，縣教科局把愛路護路宣傳教育納入學校法治教育內容，明確要求全縣各中、小學校定期進行宣講；縣交警大隊在駕駛員相關培訓中增設鐵路交通安全相關內容；各新聞、出版、廣播、電視等文化宣傳部門，把愛路護路宣傳教育作為一項重要的公益宣傳內容，經常宣傳鐵路安全知識和鐵路相關法律法規，報道典型案例和事故教訓。各相關部門在愛路護路宣傳教育工作中，各司其職、各負其責，主動配合、密切協作、齊抓共管，形成了“黨政主導、部門協作、社會參與”的愛路護路宣傳教育工作局面。
二、創新模式，管用實用
鐵路安全，關鍵在防範。近年來，榆社縣把宣傳工作作為平安鐵路創建的重中之重，以“管用實用”為原則，不斷創新方式方法，在實踐中逐步形成了以“五式宣傳”為核心的一套行之有效的宣傳工作模式。
一是網格宣傳式。以村院街巷和田間地頭為講堂，通過“拉家常”提升宣傳的實效性。以網格為宣傳單位，重點突出網格長鐵路護路“宣傳員”的職能作用，充分發揮其貼近群眾、溝通親和的工作優勢，在日常走訪中採取“面對面拉家常”的方式，在隨時隨地“叨啦叨啦、說道說道”的過程中講解鐵路護路安全常識和法律法規，做到了宣傳“常態化”。特別是作為群眾的“身邊人”，在日常工作生活中網格長重點針對牲畜放牧戶主、“五殘”人員監護人、廢舊金屬收購點業主、機動車駕駛員等重點人群開展跟蹤式宣傳教育，在家長裡短、潛移默化中普及愛路護路知識，教育引導群眾自覺遵守鐵路安全法律法規，促進愛路護路宣傳進院入戶、深入人心。通過“網格宣傳式”的全面推行，依託覆蓋全縣的橫向到邊、縱向到底的基礎網格，將鐵路護路宣傳的觸角延伸到了全縣每一個角落。
二是固定宣傳式。以軟硬件建設和制度化宣傳為重點，通過模式“固定”提升宣傳的長效性。一是加強軟硬件建設。充分利用鐵路沿線橋樑、護網以及各類公共設施，以固定宣傳欄、文化牆、宣傳標語等形式普及愛路護路知識。有效整合現有的媒體資源，在《榆社報》開闢鐵路護路宣傳專欄，在縣電視臺開辦鐵路護路宣傳欄目，製作鐵路護路公益廣告和宣傳動漫片在黃金時段播出，利用視頻監控小喇叭全天候適時播放愛路護路知識，做到了鐵路護路宣傳覆蓋城鄉；二是實行制度化宣傳。在設點宣傳上，利用每年的愛路護路宣傳月、綜治宣傳月、憲法宣傳日等集中宣傳活動，組織相關成員單位在迎春大街沿線設點，現場散發宣傳資料、現場解答群眾諮詢、現場徵求群眾建議，在面對面的交流中強化宣傳效果。在流動宣傳上，由縣護路辦牽頭組織相關成員單位組成宣傳小組，製作宣傳版面，出動流動宣傳車，每年至少兩次深入鐵路沿線鄉鎮、農村、社區、學校、企業開展愛路護路巡迴宣傳，做到了家喻戶曉、人人皆知。
三是講解傳授式。以基層網格長和中小學生為重點，通過多種形式“講解傳授”提升宣傳的針對性。一是基層工作人員“專業性”培訓。將鐵路護路宣傳教育作為重要內容納入全縣綜治（平安建設）培訓範疇，組織縣護路辦、鐵路派出所專業人員，採取按需式巡迴培訓的方式面向鐵路護路網格長開展針對性的講解傳授，並結合上年度考核情況，採取個性化各有側重的方式，在分析存在問題的基礎上對每個網格長分別提出針對性的改進意見，使培訓做到了有的放矢，不斷地夯實了網格長這一維護鐵路安全暢通的基層第一道防線；採取主題式集中培訓的方式面向全縣基層綜治人員開展全方位的講解傳授；採取菜單式分層培訓的方式依託縣、鄉、村三級“法治大講堂”面向全縣幹部開展深層次的講解傳授，極大地提升了全縣基層工作人員的愛路意識和護路能力。二是中小學生“活動化”授課。針對中小學生的特殊性，以法制教育課為載體將愛路護路宣傳教育融入到各類教學活動中，並通過主題班會、主題繪畫比賽、愛路護路徵文活動、“小手拉大手”互動等豐富多彩的課上課下學教活動進行宣傳教育，不但增強了中小學生的法治意識和愛路守法行為能力，同時發揮了一孩帶動一家、一校聯動百村的“蝴蝶效應”。
四是答疑解惑式。以座談交流和巡線宣傳為載體，通過“答疑解惑”提升宣傳的深入性。一是座談交流“答疑惑”。在巡迴宣傳中，宣傳組通過座談交流，現場向群眾面對面宣傳愛路護路知識，解答群眾在日常生活中遇到的涉及鐵路安全的疑問，並通過發放徵求意見表的形式廣泛徵求群眾對鐵路護路工作的意見建議，改變了以往單向宣傳的傳統模式，在基層群眾中獲得了積極的反響；二是巡線宣傳“解難題”。專職隊員和網格長在日常工作中將巡線與宣傳同步開展，在制止行人上路的同時進行說服教育，向過往群眾詳細講解穿越線路、在線路上坐臥玩耍、破壞鐵路器材設施及牲畜上路的危害性，現場就鐵路護路知識為群眾答疑解惑，並重點針對群眾反映的護網破壞、橋涵積水、垃圾侵限等問題及時協調相關部門處理。
五是以案釋法式。通過反面教育和正面引導的方式，“以案釋法”提升宣傳的警示性。網格長、專職隊員和鐵路派出所幹警在春耕秋收、重要節日、寒假暑假和雨季汛期等時間節點，定期深入鐵路沿線農村、社區和中小學校，針對沿線群眾、中小學生以及施工工地流動人口，結合實際案例開展鐵路護路法律法規和安全常識專題宣講，以違反《鐵路安全管理條例》的現實案例為素材進行以案釋法，結合相關法律法規對各個案例進行剖析講解，採取反面警示和正面教育雙管齊下的方式，促進廣大群眾深刻認識維護鐵路安全的重大責任和危及鐵路安全的嚴重後果，真正做到了鐵路護路法律法規和安全常識入心入腦。
三、健全機制，確保長效
愛路護路宣傳教育是一項長期性的工作，榆社縣把這項工作作為重要內容納入平安鐵路創建的工作大局，在“五式”宣傳的組織推進過程中，始終將機制建設作為重中之重，以制度促常態、以機制保長效，形成了鐵路護路宣傳“時時抓、處處抓、人人抓”的長效工作機制。
一是抓制度實現“時時”宣傳。有效利用全縣各類宣傳活動，以“一條街”為載體推進設點宣傳制度化，以“五深入”為載體推進流動宣傳制度化；針對中小學生的宣傳教育，每學期安排固定課程的法制教育課，由縣護路辦工作人員、鐵路派出所幹警和法制副校長定期在鐵路沿線中小學校開展宣講，並把開學第一堂課和放假前最後一堂課確定為法制教育課固定下來；充分依託文化下鄉、電影下鄉、消夏活動，通過改編以愛路護路為主題的秧歌、戲曲、快板、歌舞、三句半、霸王鞭、小學生護路拍手歌等文藝節目，將愛路護路融入到全縣各類文化宣傳活動中，以群眾喜聞樂見的形式強化宣傳效果。
二是抓載體實現“處處”宣傳。有效利用基層各類硬件設施，在鐵路沿線四個鄉鎮及城管委設置固定宣傳欄，在鐵路沿線街道和重點村創建愛路護路宣傳一條街，在重點路段安裝視頻監控系統，並在每個監控點安裝喊話喇叭，在鐵路沿線主要橋樑、涵洞、護網醒目位置書寫宣傳懸掛標語，面向全縣中學生統一製作發放印有愛路護路宣傳標語和護路中隊聯繫方式的自行車存車牌，使愛路護路宣傳深入到了每一個家庭，不斷擴大愛路護路宣傳的覆蓋面。
三是抓走訪實現“人人”宣傳。積極融入覆蓋全縣的網格化社會服務管理體系，將愛路護路宣傳作為網格長入戶走訪的一項常規工作納入年終考核範疇，充分調動網格長“全覆蓋、零距離”的工作優勢，在與群眾面對面的日常談笑交流中進行宣傳教育，達到了一人帶一格、一格帶一片、連片全覆蓋的宣傳效果。
通過紮實開展愛路護路宣傳教育工作，全縣廣大群眾對鐵路護路工作的認同感和愛路護路常識的熟知度明顯提高；社會各界和廣大群眾參與平安鐵路創建的熱情得到了充分調動，在全縣形成了平安鐵路“齊抓共建、人人有責”的良好社會氛圍，實現了“四個零”目標（即涉路危行事件零發生、鐵路交通事故零發生、涉路群體性事件零發生、重大涉路刑事、治安案件零發生），確保了轄區鐵路運輸的安全暢通，“宣傳興路”這一指導思想在基層得到了最為真實的體現。
張峰
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