悟空呜
这个问题可能是困扰大多数十年寒窗苦读学子的问题，从中学到大学十余年一直都是吃住在学校，所以学校食堂涨价了、菜难吃、打饭阿姨神操作等话题一直都是同学们谈论的热点，那么归根结底学校食堂是谁开的，有这么大能力决定饭菜价格涨跌、口味优劣，要搞清楚这个问题，我们可以从以下几个方面分析：
第一，目前有食堂供应的学校类别有幼儿园、部分小学、中学、高中、大学。
各地幼儿园基本都提供早餐和午餐，一小部分小学提供午餐（大部分是偏远地区国家推广的营养餐，前几年叫的很火），寄宿制中学、高中提供一日三餐（目前很多地方中学和高中严格控制寄宿制办学），所有大学包括中专、大专、本科类学校餐厅都提供一日三餐，甚至有些大学餐厅还接待宴席（多数是聚会、生日宴等）。
第二，国家政策。
虽然说上学时总觉得学校食堂饭菜贵，每次涨价都要进行一场“罢饭”活动心里才能坦然接受，但是学校食堂饭菜价格还是比社会饭店饭菜价格低很多，主要原因是国家对公立学校食堂有专门的补贴，早在2008年国家就已出台标准对全日制大学生每人每月20元的补贴标准，2011年10月，中央决定从2011年秋季学期起，启动农村义务教育学生营养改善计划，2012年教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，以确保学生"营养餐"计划能有效实施，同时对学校食堂经营管理也有很多专门的规定。
第三、学校餐厅经营方式。
学校自主经营方式：由学校负责食堂经营管理所需要的全部人力、财力、物力，并由学校后勤专门部门负责食堂日常经营活动。这种经营方式学校有自主经营权，社会效益和资源使用率较高，并且能够保障食品安全，所以目前大部分幼儿园、部分中小学大多数采用这种模式。
外包合作经营方式：学校后勤部门代表学校通过社会公开招标，与社会上符合要求的企业法人和自然人签订合同建立合作关系，共同经营学校食堂。这种方式不仅大大节约的学校的人力、物力资源，通过社会化运作，能够提高食堂间竞争力，从而提高食堂饭菜和服务质量。高等院校由于人数众多，每个学校基本都有1-3个食堂，有的甚至5-7个，食堂窗口数量几十到上百，采用这种经营方式有利于提升饭菜质量，前一段就有曝光炒西瓜、炒麻花等奇葩菜品，这就是这种经营方式所发挥的作用。
总之，无论学校食堂采用哪种经营方式，都应该以学生食品安全为宗旨，在保证广大学生饮食安全的前提下，结合自身情况合理选择经营方式。
决胜网
一，招标！
二，外包！
三，自己办！
我校的食堂，在以前是承包给私人，每年给学校一定数额的钱！由于其他学校出现了安全事故，最后，教育局统一要求：学校自己经营！
所有的油，盐，米，面，菜等，都由教育局招标的公司统一配送，确保安全！
学校花钱请工人，厨师，目前已经运行了两年！每年都在亏钱！（据说是物价太高）
学生就餐的价格如下：早餐2元，午餐5元，晚餐5元！教师3元一餐！
今年有所调整：早餐3元，午餐7元，晚餐7元！教师和学生价格一样！
不知道今年会不会亏钱！但不管亏不亏钱，和我们普通教师也没有任何关系！
游戏大咖王
说到学校食堂的经营管理，大家的一致意见是饭菜质量差，价格贵，校长从中谋利了。做为学校普通教师，我来谈谈个人的看法。
一、食堂由学校后勤部门经营管理。如果学校规模不大，直接由后勤部门经营管理也是可以的。食堂员工本身是学校正式员工，工资福利由财政发放，食堂就纯粹是为师生服务的。要保证饭菜卫生，价格适中，不允许有太多利润。
二、个人承包经营。承包经营的主体是学校职工及家属，进行投标。经营者需徼纳一定的承包费给学校，也可能还要负担部分后勤工作人员的奖金福利等。说实话建议承包经营最好有两个食堂或以上，这样存在竞争。不是独家生意，你必须保证饭菜质量好，价格合理，否则会被另一家抢跑生意。
三、社会化招标经营。在学生数量多的大学，建有多个食堂，就可进行社会化招标经营。同样需要交纳一定费用给学校，其他自主赢亏，充分竞争。
不管是哪种形式的食堂，学校必须有相应的监管，比如对食堂釆购的油、米、菜进行检查，不允许地沟油、病死猪肉进食堂，确保食品安全，对食堂卫生进行检查。
有家长质疑学校实行封闭管理是为了食堂经营，其实更多地是为了学生吃得干净，吃得放心，为了学生的安全。
以上是我所了解的情况，认同的点个赞，有不同意见请留言评论。
良心老师
与校长有关系的，挣钱可多了山东临沂大学城有个专包食堂送菜的一年弄几十万很轻松。没关系菜再好也不送不进去。
手机用户希望公平
在承包中学食堂和当村长之间，他的选择算了账才明白 
我们乡第一初级中学的食堂是公家出资兴建的。
在承包中学食堂和当村长之间，他的选择算了账才明白 负责做饭的另有其人，有两家承包，一家承包一年，寒假结束的时候，两家交接。 一家是学校所在村子里的村支书，一家是紧挨学校住的邻居。一家是有权力，一家是近水楼台。
用着政府盖好的食堂，赚着学生的饭费，不知给学校一些承包费没有，普通老师都不知情。 村支书为人处事老道，幽默诙谐，有权但没有给人高高在上的感觉。
乡第一初级中学在校生千人上下，在校就餐的大约有七八百人，吃饭时间需要错峰吃饭，要不然食堂里是盛不下那么多学生一起吃饭的，这就需要各班班主任维持食堂秩序，等学生们唧唧喳喳吃完饭，老师们也饿的受不了，这时候村支书会在一张圆桌子上摆满饭菜，和学生吃的菜一样，所不同的是多出一瓶酒 。
村支书的热情款待和得体的说笑，使老师们忘却了疲惫和艰辛，其实忙碌了一天的老师们他们不缺这顿饭，他们需要的是放松身心清静片刻，但是，村支书的忙有谁好意思不帮呢？ 有人替村支书算了一笔账，每天从每个学生身上赚一元钱，一天的收入就将近千元。
有一年村子里换届，村支书被迫在承包学校食堂和村支书两者中做出选择，村支书放弃职务，专职经营学校食堂，没有多久，村支书家就在县城买了房。
承包学校食堂的另一家是学校的邻居。这家的男主即愣又横，为了获得承包学校食堂的经营权，把学校大门整整围了三天，村子里除了他没有谁敢和村支书一个锅抢食吃。
但是做生意使横耍愣不管用，学生们嫌他家饭不好吃，嫌他家饭价格高，都纷纷到校外饭店吃饭。这家男主也会去要求班主任帮他向学生推销他的饭菜，但效果不是很好。
不过人家年年经营，没有放弃过。人家也是有钱赚的，要不然他早就不干了。(月夜秋凉)
小桔灯
初中高中食堂不太清楚，我女儿上的初中食堂是承包的，饭菜味道很差，因为没有竞争，一家独大。今年女儿上高中，这所高中是省示范高中，前两年我通过关系找过该高中管后勤的副校长，想在高中搞餐饮，副校长明确的告诉我现在学校食堂不对外承包了，学校自己做，有统一的供货商，这样可以保证质量，工人工资和营业额挂钩，说白了就是那个档口所售饭菜成本低，营业额高工资就高点，不过总体工资还是很低的，据他讲工人年纪最大的六十多岁。大学这一块现在规范多了，餐饮公司才有资格参与大学食堂经营，而且必须通过投标胜出才行，不排除暗箱操作，估计还很普遍，以前没这么规范只要关系硬就可以承包食堂，零几年我做大学食堂的时候就知道那个市几家大学食堂的老板都是公务员。亚洲金融危机后中国境内大学扩招，一些大专和职业技术学院想扩招但是没钱，于是就引进民间资本，我去过的学校有两所就是这种情况，食堂是私人盖的，宿舍是私人盖的，有一所连操场都是私人搞得，私人盖食堂一般都是谁建的谁经营，17或者18年之后交给学校与你无关了，这些就是我所知道的，你们那里学校食堂是怎么经营的？
中富77535780
不同级别的学校，食堂的经营有着不同的规定，无法一概而论。
高等学校，学校食堂是允许社会化的。引进社会资本，进行合法经营。一般都是承包经营形式，通过招投标，确定承包人，经营完全由承包人自主。但要接受学校、卫生等部门监管。
中小学校，一般由学校后勤部门经营。曾经有一段时期，很多地区的中小学校食堂，也对外承包，后来出了不少问题，很多地区都收回了经营权，明确由学校后勤部门开办。对于食品原料的采购，大宗的米面油等，县级监管，进行招投标，中标者送货到县域内中小学校。这样便于监管，便于追责。
为何大学食堂可以社会化，而中小学不可以呢？这是因为，大学生都已经是成人了，他们能够判断出食堂服务的优劣，可以自由选择在食堂就餐还是在校外就餐。学校对于大学生的管理，要比中小学生松散的多，因为大学生已经具有完全民事行为，他们可以为自己的行为负责。
而中小学生则不然，他们还不具有完全完全民事行为，必须由监护人负责。而学生在学校期间，学校具有监护责任。出于安全、管理等方面的考虑，他们只能在学校就餐，这就要求学校必须尽到全部的责任。一旦由社会人员经营，学校很多时候就有心无力了，而出问题学校还得担责，为了避免这种情况，必须由学校后勤部门经营管理。
教师妹子一枝花
首先要明白一个关键问题，学校，机关的食堂与社会上的饭馆是完全不一样的概念，因为税收不一样，差太多了，好像是免税，大家可以查查。所以利润空间很大，相关人员争先恐后，拉关系走后门承包食堂，皆为利来。
蓑笠翁43983190
学校食堂，因其利润高而稳定，向来是为人竞争之处。但究竟是谁开，谁具体经营，谁负责，这里面有很多情况：
1、学校自营。一般义务教育阶段的公办学校，因其在校学生数较少，且学校教师也有在校就餐的需要，所以，学校食堂一般是由学校后勤部门管理服务的。这样，学校里一些不好报账的开支就会在食堂利润里报销，也可以为老师们谋一点福利。但因教育行政部门管的较严，要求微利经营，查的也多，所以，其服务质量也还是过的去的。
2、校企合营。有的学校因经费紧张，在食堂改造建设过程中，有校外资金参入，有的甚至是由校外资金全资的，这样，食堂经营上，可能是校企合营的，也有完全是校外资金承包经营的，其利润也多为承包人所得。这一般发生在高中学校里。至于学校管理人员中有没有人从中牟利，那就不好说了。
3、大学里的食堂，多数是被承包了的。因其在校学生多，学生就餐自主性大，食堂的利润也是非常大的，所以，竞争承包的也多，有校外餐饮企业独资承包的，有校内某领导与校外企业合资的。这个校外资金与学校的人有没有关系，那也很难说，可能是校内某领导的关系，也可能是某个教育主管部门里的人的关系，也可能是校外某个有实力的人竞争所得，很复杂的。
不管是哪种情况，只要是在食堂的经营过程中，出现了饭菜质量、卫生安全、服务态度等方面有问题的，学生都可以向学校管理者反映的。当然，学校管不管，那得看你们学生心齐不齐了。
玄德圣道讲坛
基本上就二种经营模式:
第一: 和阿里巴巴一样，学校作为平台，招中小餐饮企业入驻:
这种模式下的学校，就相当于今天的阿里巴巴，只做平台和管理，对外进行招商入驻；
而对于学校的盈利，在于，入驻的时候，根据摊位和面积进行一定的入驻收费，最重要的是，入驻的商户在和学生进行交易的时候，学校会扣取每笔交易的手续费，这个有一定的点!
这就是为什么，有些学校的食堂必须用食堂饭卡消费，不允许用支付宝和微信支付；
因为你用饭卡和商户进行一笔交易的时候，学校就可以从中赚取一笔手续费，这个月流水也是一笔很大的资金的。
第二，外企承包:
这种模式下，学校的职务就是监督，监督外包出去的这个企业的食品安全问题和服务质量问题；
一次性将整个食堂外包给外面的企业，一次性付款，签合同时期；
双方也会就饭菜的价格进行一定协商，不过这种模式下的食堂，普遍饭菜比较贵，当然，也有的食堂老板很会做生意，饭菜做的特别好，也很便宜，以量取胜!
