有這樣一個故事：一位下屬向領導報告，群眾反映會議太多，領導脫口而出，明天開會，研究一下。
這決不是什麼幽默，它可能時常在現實生活中上演。人們常說形式主義、官僚主義難根除，難就難在它形成了思維定勢，形成了行為習慣，形成了“肌肉記憶”。
正因此，習主席在中央軍委黨的建設會議上強調，“對享樂主義、奢靡之風要窮追猛打，對形式主義、官僚主義要堅決破除”。在全國宣傳思想工作會議上，習主席再次強調，“要加強作風建設，堅決糾正‘四風’特別是形式主義、官僚主義”。
形式主義、官僚主義流弊已久、根深蒂固，嚴重背離我黨我軍性質宗旨，嚴重影響軍隊建設發展，廣大官兵深惡痛絕、反映強烈。前不久，軍委紀委制定印發《糾正形式主義、官僚主義問題清單》，詳細列出52條問題。譬如以會議落實會議，以文件傳達文件；圖虛名做虛功，重顯績輕潛績；學習不重實效，搞空泛式表態、應景式過場、起鬨式造勢；工作缺乏統籌，政出多門，隨意性大；一到部隊就查登記統計，看會議記錄和個人筆記；安排工作不考慮部隊承受能力，只交任務不給條件，等等。這些問題都不是什麼新問題，為什麼很多單位月月講、年年講，措施也定了不少，依然“江河依舊”？一個重要的原因就是舊慣例未打破，“肌肉記憶”未清除，新的模式未建立。
不破除“肌肉記憶”，形式主義、官僚主義難根除。少數領導幹部習慣形式主義、官僚主義那一套，面對新的工作任務，他們往往不自覺地按習慣動作來辦，按照“肌肉記憶”操作。結果往往是嘴上喊著轉作風、立新風，遵循的還是老一套、舊辦法。
“肌肉記憶”的形成，是長期積累的結果。要想打破，往往很難。主觀上，按“老規矩”辦，甚至把“老規矩”更加規範化，辦事不用操心、不用動腦，也比較安全，不用承擔風險。一旦破了“規矩”還挨板子。難怪有人傳授“經驗”：現在多寫材料少花錢，就能安安穩穩當官。客觀上，形式主義、官僚主義用之已久，改革起來難度很大。正如魯迅所言，“可惜中國太難改變了，即使搬動一張桌子，改裝一個火爐，幾乎也要血”。
形式主義、官僚主義的“肌肉記憶”再難也要打破。文山會海久治不愈，表態文章屢禁不止，就在於“肌肉記憶”未抹去。如果跳不出思維定勢的藩籬，走不出路徑依賴的怪圈，闖不出改進作風的新路，糾治形式主義、官僚主義就會陷入死循環，列再多的問題清單也沒用，甚至還會使問題清單越列越長，讓頑症痼疾愈演愈烈。
“老箱子”裡找不到新的解決方案。很多領導幹部也想打破舊的工作習慣，建立新的工作模式，但他們處理問題時，往往把眼睛瞄在“老箱子”裡，結果弄出來的仍是老套路、老模式。殊不知，我軍早已進入新體制時間，運行的是新編制、擔當的是新使命、邁向的是新徵程，最重要的就是丟掉“老箱子”，來一場頭腦革命、思維起跳，建立新的工作機制、探索新的工作方法、開闢新的工作路徑。
數據意識不可少。打仗靠數據，破除形式主義、官僚主義也要靠數據。有些領導幹部缺少數據意識，不僅看不懂現代戰爭，也使工作更加無序無據。比如，本該網上辦公，卻搞成“夾子”傳來傳去；本該建立數據庫留檔備查，卻搞成一味看本查本的“痕跡主義”。
精準意識不可缺。官兵反感的很多形式主義、官僚主義都與工作不精準有關。個別領導幹部憑經驗、靠感覺幹事，習慣於大水漫灌、搞大呼隆，工作粗放粗疏粗糙，極易造成虛假之風。只有強化層級管理、分類指導，堅持定向施策、精準發力，做到精準謀劃、精準規劃、精準部署、精準落實、精準檢驗，才能去粗取精，化繁為簡。
效率意識不可無。對軍隊而言，效率就是一切。不注重提高效率效益，總想著少擔當、推責任、保安全，形式主義、官僚主義就會滋長蔓延。要適應未來戰爭，平時就必須建立起工作簡明、程序簡化、會議簡短、發文簡潔的工作模式。
根除形式主義、官僚主義，絕非一日之功。讓各級把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，來一場打破思維定勢、去除“肌肉記憶”的自我革命，真正以糾治問題的成效推動新模式儘快建立、新體制發揮效能。
（作者單位：空軍參謀部直屬工作局）
閱讀更多 解放軍報融媒體 的文章
