“目前存在案多人少的矛盾，在提高法院執行隊伍素質建設方面採取了哪些措施？”“法院在防止消極執行、拖延執行、選擇執行、亂執行等執行失範現象方面採取了那些舉措？”…… 近日，山東省惠民縣人大常委會就法院執行工作開展專題詢問。會上，縣人大常委會委員和部分縣人大代表所提出的 15個問題直指法院執行工作重點難點。縣法院院長及相關負責人到會應詢。這是惠民縣人大常委會首次依法採取專題詢問的方式對“一府兩院”開展監督工作。
精心備課 確保問得“準”
專題詢問是憲法和法律賦予人大的一種監督手段，是深化人大審議監督、增強人大監督實效的創新實踐。縣人大常委會首次開展專題詢問，劍指法院執行工作，充分體現了人大監督的剛性，也有力推進了“一府一委兩院”的工作。
縣人大常委會年初把對法院進行專題詢問納入 2018年工作要點，同時對這次專題詢問進行了認真研究和細緻部署。出臺了《關於對法院執行工作進行專題詢問的實施方案》；邀請法院相關負責人為常委會組成人員和部分縣人大代表解讀法院執行工作的有關法律法規和文件精神；常委會通過網絡、報刊、實地走訪等多種方式廣泛徵集社會各界對法院執行工作的意見建議，梳理出一批社會關注、百姓關心且帶有普遍性、傾向性的難點、熱點問題予以詢問，力求問到“點”子上；組織部分常委會組成人員、市縣人大代表對法院執行工作進行專題調研，形成專題調研報告；專題詢問前，召開溝通協調會，多次與法院溝通對接。
縣法院對這次專題詢問高度重視，密切配合，主動自查自糾，認真做好應詢的各項準備，做到了思想上接茬、認識上統一、行動上堅決。
辣味十足 確保問得“狠”
沒有繁文縟節，直接開門見山。問者一針見血，直擊要害，每個問題都是群眾關注的熱點、焦點，顯示了人民代言人的責任擔當；應詢人坦誠直言，嚴肅認真，顯示了人民公僕接受人民監督的勇氣。
詢問一開始，楊德河委員率先發問：“目前法院的執行工作不盡人意，影響執行工作的因素有哪些？”“有內部因素和外部因素。內部因素主要是執行程度不高，意識不夠。外部因素主要是執行人財產早已轉移，相關部門限制配合不夠，社會聯動機制還不完善”法院代院長杜洪東回覆。“桑落墅鎮胡秀梅訴程學軍道路交通事故賠償糾紛案件未能執行完畢的原因是什麼？何時能執行完畢？”“淄角鎮鄭鳳忠訴李加波等民間借貸糾紛案件未能執行完畢的原因是什麼？”……委員和代表在詢問過程中，提出的一個個實例尖銳直接，讓應詢人“臉紅”“出汗”。整個互動過程既有對法院工作的嚴格監督，也有對做好工作的中肯建議；既有理念上的高度共鳴，又不乏觀點的碰撞交鋒。
嚴格監督 確保做得“好”
“這種專題詢問的監督方式直接提問，法院相關負責人當面答覆，比平時文書答覆更直接，更有利於解決實際問題。”俎寶清委員說道。
縣法院代院長杜洪東坦言：上半年，在全省執行案件排名中由原來的全省 153名上升為 86名，雖然取得了一定成績，但自身還是‘壓力山大’，我們有義務接受人大常委會的詢問並作答，更有決心把壓力轉化為動力抓好法院執行工作，回應人大常委會的關切和群眾的期盼。”“詢問就是推動，回答就是承諾。”縣人大常委會主任李勇說。“縣人大常委會將繼續探索創新人大專題詢問工作的方式方法，逐步擴大專題詢問範圍，使專題詢問成為常態化、機制化，在未來人大監督工作中發揮出更大的獨特作用。”
專題詢問結束後，縣人大常委會對問題進行梳理歸納，形成專題詢問意見，將召開詢問交辦會進行交辦，並在 10月份的縣人大常委會上聽取和審議辦理情況，並對辦理情況進行滿意度測評，評估專題詢問績效，確保專題詢問問出實效。(本文作者：尚修國 王文文)
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