30日，教育部、國家衛健委等八部門制定的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》公佈。諸如確保小學生每天睡眠10個小時，嚴禁學生將手機等電子產品帶入課堂，控制新增網絡遊戲上網運營數量等，方案列出一系列為兒童和青少年“護眼”的硬措施。
資料圖 崔琳 攝
這些硬目標要實現！
——到2030年高中學生近視率下降到70%以下
方案提出，到2023年，力爭實現全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上，近視高發省份每年降低1個百分點以上。
到2030年，實現全國兒童青少年新發近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學生近視率下降到70%以下，國家學生體質健康標準達標優秀率達25%以上。
資料圖：中小學生在家長的陪同下檢查視力。韋亮 攝
這些硬措施要執行！
【家庭】
——孩子在家時每天接觸戶外自然光60分鐘以上
方案要求，要營造良好的家庭體育運動氛圍，積極引導孩子進行戶外活動或體育鍛煉，使其在家時每天接觸戶外自然光的時間達60分鐘以上。
鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動，督促孩子認真完成寒暑假體育作業，使其掌握1-2項體育運動技能，引導孩子養成終身鍛鍊習慣。
——非學習目的電子產品使用每天累計不宜超1小時
方案提醒家長控制電子產品使用，有意識地控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產品，非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產品學習30―40分鐘後，應休息遠眺放鬆10分鐘，年齡越小，連續使用電子產品的時間應越短。
——確保小學生每天睡眠10個小時
方案要求，家長應監督並隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，讀寫連續用眼時間不宜超過40分鐘。
家長配合學校切實減輕孩子負擔，不要盲目參加課外培訓、跟風報班，應根據孩子興趣愛好合理選擇，避免學校減負、家庭增負。
保障孩子睡眠時間，確保小學生每天睡眠10個小時、初中生9個小時、高中階段學生8個小時。
資料圖：小學生們在櫃檯前挑選眼鏡樣式。韋亮 攝
【學校】
——小學一二年級不佈置作業 不得使學生作業變家長作業
方案要求，學校要減輕學生學業負擔。小學一二年級不佈置書面家庭作業，三至六年級書面家庭作業完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業時間。強化實踐性作業，減少機械、重複訓練，不得使學生作業演變為家長作業。
——每學期一二年級考試不得超1次 其他年級不得超2次
方案規定，堅決控制義務教育階段校內統一考試次數，小學一二年級每學期不得超過1次，其他年級每學期不得超過2次。嚴禁以任何形式、方式公佈學生考試成績和排名；嚴禁以各類競賽獲獎證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生入學依據；嚴禁以各種名義組織考試選拔學生。
——按學生視力變化每月調整座位 每學期調整座椅高度
方案要求，加快消除“大班額”現象。學校教室照明衛生標準達標率100%。根據學生座位視角、教室採光照明狀況和學生視力變化情況，每月調整學生座位，每學期對學生課桌椅高度進行個性化調整，使其適應學生生長髮育變化。
資料圖。劉玉桃 攝
——中小學生在校時每天保證1小時以上體育活動
根據方案，確保中小學生在校時每天1小時以上體育活動時間。嚴格落實國家體育與健康課程標準，確保小學一二年級每週4課時，三至六年級和初中每週3課時，高中階段每週2課時。中小學校每天安排30分鐘大課間體育活動。
——嚴禁學生將手機、平板電腦等電子產品帶入課堂
方案要求，學校要嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產品帶入課堂，帶入學校的要進行統一保管。學校教育本著按需的原則合理使用電子產品，教學和佈置作業不依賴電子產品，使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%，原則上採用紙質作業。
資料圖
這些保障要跟上！
——教材、試卷等字體紙張要保護視力 明年底前推強制標準
按照方案規定，國家衛健委在2019年年底前，要會同有關部門出臺相關強制性標準，嚴格規範兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業本、報刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張，以及學習用燈具等，使之有利於保護視力。
——調控網遊總量 控制新增網絡遊戲上網運營數量
根據方案，國家新聞出版署要實施網絡遊戲總量調控，控制新增網絡遊戲上網運營數量，探索符合國情的適齡提示制度，採取措施限制未成年人使用時間。
此外，國家市場監督管理總局要嚴格監管驗光配鏡行業，規範眼鏡片市場，杜絕不合格眼鏡片流入市場。加強廣告監管，依法查處虛假違法近視防控產品廣告。
——近視防控、總體近視率和體質健康納入政府績效考核
方案要求，國務院授權教育部、國家衛生健康委與各省級人民政府簽訂全面加強兒童青少年近視防控工作責任書，地方各級人民政府逐級簽訂責任書。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核。
將視力健康納入素質教育，將兒童青少年身心健康、課業負擔等納入國家義務教育質量監測評估體系，對兒童青少年體質健康水平連續三年下降的地方政府和學校依法依規予以問責。
（一審：陳為民 二審：王華 終審：廖資水）
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