一部丧尸游戏、影视作品的开头，通常都是这样的：主角一觉醒来，就发现熟悉的世界彻底变了天，高楼大厦、绿树红花的城市生活场景犹在，但构成人类世界的主体——人（确切的说是支持一具具皮囊的人性）已经消失了。至于是怎么消失的，编剧或直接回避，或语焉不详（比如附近有一家生化武器制造基地之类），或者延长主人公此前的睡眠时间延长到一个月左右的昏迷（再长就要成植物人了），反正这段时间内发生的事情，就全部是留白处理了。
庞大的国家机器，训练有素的军队和握在他们手中的强大暴力工具，是如何在丧尸暴乱发生后的第一时间就全部被吸进了“异次元空间”的。其实，人类的政治家们早就在思考这个问题了……
2001年6月22日，由约翰斯霍普金斯大学生化防护战略中心主持实施，国家安全委员会和国土安全部全程评估，美国政府开始了一项名为“暗冬”（Operation Dark Winter）的推演，该演习旨在验证在恐怖分子对本土发动生化袭击之后，公共卫生和国家安全体系的应对能力。
实验是灾难性的，在俄克拉荷马市出现炭疽病毒袭击之后的48小时内，整个州内就已经出现了大量的病历。发达的民航交通运输体系，让病毒在一周内就传遍了本土48个州，感染人口呈指数级增长。
由于行政、反恐、维安与卫生体系无法协调运转，媒体无法给予正确的信息，人民内心巨大的恐慌成为了比病毒还要恐怖的敌人，而讲究权力制衡的《美国宪法》此时反而成为了恐怖分子扩大战果的有力武器——允许公民持有武器，让全国各大中城市陷入一片混乱，生存的压力迫使市民们拿起枪械来争夺有限的资源；对军队干涉国内事务的严格限制，让警察和国民警卫队有限的兵力在恢复崩坏秩序的努力中疲于奔命；对民权的保护，使得在控制疾病传播过程中的强力手段（如隔离过程中对人身自由和个人财产的侵犯）受到激烈抵制。“暗冬行动”的结论，是合众国在遭受大规模病毒袭击之后，将会在不到一个月的时间内解体，变成北美大陆上的无主之地。；
瞧，地球上唯一一个超级大国就是如此的不堪一击！
电影丧尸世界大战所描绘的丧尸大军突破耶路撒冷城防的场面）
于两个多月后爆发的9/11事件，让美国的国家安全体系全部转移到对大规模恐怖袭击的预防上。随着恐怖组织的实体被山姆大叔庞大的战争机器基本瓦解，恐怖分子将策略转入需要长期准备的隐秘而有针对性的袭击，当年“暗冬行动”的验证后果再一次次具有了现实意义。2007年5月4日，小布什总统难过签署51号总统国家安全指令（NSPD-51)与第20号国土安全指令（HSPD-20),通称为“51号行政命令”（Executive Directive 51），授权最高统帅在“美国所辖地区出现严重影响公共安全、环境安全、政体稳定、经济运行的恐怖袭击时），总统有权利宣布全国进入最高不超过6个月的紧急状态，统领一切力量维护联邦政府运转。
该指令的发布没有进行任何的通气会，只是在5月9日的白宫官网上公布了它的部分内容，直到同年7月初，总统特别助理Gordon Johndroe才接受过一次专访，并且以国家安全为由拒绝透露“51号指令”的详细内容。
（川皇一定对51号指令的内容非常感兴趣！）
“51号指令”的核心是在短时间内使用一切必要措施（包括有有悖于宪法的手段）来维护宪制政体的稳定，在“国家紧急状态”下，行政、立法、司法体系将高度集中，而总统扮演的是名为协调者，实际上是凌驾三权之上的太上皇角色，所有的权力被高度集中在由军、政、情报、议会高层人员组成的十三人“国家维护委员会”之中，其主席由总统在国土安全部资深领导层中进行任命。这一委员会并没有制衡总统权力的能力，所有国家元首兼三军统帅下达的维安措施、指示都必须得到无条件的执行。
我们所熟悉的MMOFPS游戏——《汤姆·克兰西的全境封锁》，其背景正是来自于“暗冬行动”：2018年11月23日“黑色星期五”之后，纽约是如何在一周不到的时间内变成死亡之城的全过程：第一天，医院人数超过上限，整个卫生体系全面瘫痪；第二天，隔离区被设立，城市入口通道被封锁，持枪暴力事件四处涌现；第三天，石油进口停止，华尔街股票与期货市场被迫关闭；第四天：能源供应全面瘫痪，全市大部分地区退回到中世纪的生活方式；第五天，饥饿与恐惧，让每一个人都成为了潜在的受害者与加害者……游戏中的“有关部门”——Division，其全称是Strategic Homeland Division（国土战略部），是根据“51号命令”，由从美国情治和军方抽调出的精英临时组建的紧急状态对策部门。身为Division的特工，玩家的任务是进入已经被派系林立的暴乱分子控制的纽约市区，以“必要手段”恢复每个街区的秩序。
说了这么多，其实都掩盖不了人类军队为何会在丧尸题材流行文化产品中集体“神隐”的真正原因——倘若这些火力凶猛、训练有素、人数众多的家伙们存在，也就根本没主角什么事了。只是什么都不交代，任由玩家和观众们脑补的行为，也着实有些不负责任。所以，为了避免读者朋友们认为小编是在给编剧们的偷懒行为洗地，我只能最后宣布：上面的内容都是我瞎编的，之所以不接着往下写，是因为我实在是编不粗来了！
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