中央宣傳部 司法部全國普法辦公室
關於做好“七五”普法中期檢查工作的通知
各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、司法廳（局）、普法依法治理領導小組辦公室，新疆生產建設兵團黨委宣傳部、司法局、普法依法治理領導小組辦公室，中央和國家機關各部(委、辦、局)普法辦公室，中央和國家機關工委宣傳部，中央軍委政治工作部宣傳局：
2016年3月，中共中央、國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）》。2016年4月，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過了《關於開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。今年是“七五”普法規劃實施的第三年，是承上啟下之年。“七五”普法規劃明確要求“認真開展‘七五’普法中期檢查”。中央全面依法治國委員會辦公室將“組織開展憲法學習宣傳教育專項督察”作為重要任務之一。為認真做好“七五”普法中期檢查工作，現作如下通知。
一、 指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照“七五”普法規劃和全國人大常委會決議要求，認真組織“七五”普法中期檢查工作，系統總結經驗，大力宣傳先進，深入查找不足，有針對性研究採取改進措施，推動“七五”普法規劃和全國人大常委會決議全面貫徹落實，進一步加大全民普法力度，為全面依法治國奠定堅實基礎。
二、 檢查內容
對照“七五”普法規劃和全國人大常委會決議，對“七五”普法各項工作進行全面檢查，突出習近平總書記關於全面依法治國重要論述的學習宣傳、憲法學習宣傳教育等方面的內容。重點檢查中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》關於普法依法治理工作的落實情況，中央辦公廳、國務院辦公廳《關於實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》的落實情況，中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會保障部《關於完善國家工作人員學法用法制度的意見》的落實情況，教育部、司法部、全國普法辦《青少年法治教育大綱》的落實情況等。各地各行業部門根據本地本行業部門的實際，確定檢查評估的具體內容和重點。
三、檢查標準
中宣部、司法部、全國普法辦以《全國法治宣傳教育第七個五年規劃考核評估指標體系（試行）》（已印發，以下簡稱“指標體系”）為基本標準，組織開展檢查，從“普法工作推進情況”、“普法工作成效情況”和“普法工作創新情況”等方面進行量化打分。請各省（區、市）根據“指標體系”，結合實際，細化標準，進行自查，並按照《全國普法辦公室關於印發的通知》，按時報送“網上申報”材料。請各行業部門參照“指標體系”進行評估。
四、步驟安排
（一）自查。2018年8至9月，請各省（區、市）普法依法治理領導小組根據本通知精神，結合實際，認真組織對所轄市(地、州、盟）普遍進行檢查，做到全覆蓋。請各行業部門普法領導小組結合落實“誰執法誰普法”、“誰主管誰普法”普法責任制，組織對本行業部門“七五”普法以來的工作情況進行評估。
10月15日前，請將本省（區、市）檢查報告、本行業部門評估報告，書面材料和電子版報全國普法辦。報告要客觀全面總結“七五”普法以來的做法、成效和經驗，精準查找問題、分析原因，提出下一步改進措施；要有具體的事例和數據，切忌泛泛而談；談問題、原因和改進措施的篇幅，不少於報告總篇幅的1/2。可將檢查評估中發現的某一方面的典型經驗、對某一問題做的專題分析報告和有關統計報表，作為附件一併報送。
11月30日前，請根據全國普法辦關於推薦“七五”普法中期先進單位和個人的通知（另發），推薦本省（區、市）和本行業部門先進典型。
（二）檢查。2018年10至11月，中宣部、司法部、全國普法辦將組織對各省（區、市）開展普遍檢查。同時根據“指標體系”，委託第三方開展執法滿意度、法治環境滿意度、社會公眾法治意識等項內容的問卷調查。檢查組在當地檢查工作結束時，將向本省（區、市）普法依法治理領導小組反饋情況。
（三）總結。2018年12月至2019年2月，中宣部、司法部、全國普法辦將根據檢查情況、第三方調查結果和各省（區、市）自查報告等，對各省（區、市）“七五”普法以來的工作情況進行綜合分析、量化打分。對工作先進的省（區、市）普法辦和各地各行業部門的“七五”普法先進典型進行通報表揚，對工作落後的省（區、市）普法辦進行個別約談。結合紀念改革開放40週年，大力宣傳、全面展示“七五”普法工作成就。
起草全國“七五”普法工作中期總結報告，報黨中央。
五、基本要求
（一）提高政治站位。要站在全面推進依法治國的高度，充分認識“七五”普法中期檢查的重要性和必要性，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，推動把加強黨的政治建設落實到全民普法的全過程和各環節。
（二）加強組織領導。各級普法依法治理領導小組辦公室要切實發揮職能作用，積極爭取當地黨委、人大和政府的領導支持，邀請人大代表和政協委員參加中期檢查。精心組織，加強協調，紮實有效、嚴謹細緻地開展好中期檢查工作。
（三）注重工作實效。檢查工作要動真格、講實效，堅持深入基層、深入實際、深入群眾，採取明察暗訪等多種方式進行，直接聽取群眾的意見建議，注重掌握第一手材料和真實情況。
（四）嚴肅工作紀律。檢查工作要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和有關紀律要求，加強作風建設，堅持輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不搞形式主義、不走過場。
各地各行業部門“七五”普法中期檢查工作進展情況請及時報全國普法辦。
聯繫人：司法部法制宣傳司地方處 肖志清 010-65153103 18519089239 電子郵件：[email protected]
司法部法制宣傳司行業處 楊蔚莉 010-65153107 18519089230 電子郵件：[email protected]
中央宣傳部 司法部 全國普法辦
2018年8月1日
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