特朗普展示他在2019财年国防授权法案文本上的签名。（图据网络）
美国总统特朗普当地时间8月13日在纽约上州德拉姆堡陆军基地签署总额达7160亿美元的2019财年“国防授权法案”。特朗普在讲话中称，这是“军事史上最重要的一笔投资”。
众所周知，该法案的出台是在美国主动挑起贸易战之时，这个时机的选择不难理解，军事力量作为一个国家对外彰显实力最重要的参考指标，它远超过了经济力量在全球范围内的影响力。比如俄罗斯，尽管它的经济不怎么样？但是却是全球公认的第二强国。
特朗普签署“国防授权法案”也就不难理解，在他与全世界大打经济战时，离开军事威慑，他自己也清楚将一事无成，军事作为美国的后盾，持续加强军事实力建设，把其它国家远远甩在身后，做到没有国家敢挑战美军，也就不难理解他签署法案的动机了。
我们不难看出，在7163亿美元的军费中，6390亿美元为“基础预算资金”另有690亿美元的“战争资金”。战争资金一般是指正在进行和将要进行的战争资金预算，690亿美元并不很高。借用环球网胡锡进胡总的说法“这高额的军费开支，用来保卫美国，它太多了，减一半都够。但用来征服世界，包括压垮中国维护本国安全的意志，它又太少了，加一倍也不够。”
针对中俄，在该法案中，所有含有涉华的消极条款，全都违背一个中国原则和中美三个联合公报的要求；针对俄罗斯则提出了禁止美国与俄罗斯开展两军合作。
根据公开信息显示，法案中有多项内容涉及中国和美中关系。法案呼吁特朗普政府制定全面战略，抗衡中国在多方面的活动，产业政策、政治影响力、经济实力、区域以及全球军事能力，以确保美国的利益不受损害。法案还要求，报告应包括中国在南海的军事、基建等行动。
在台海问题上，更是重点提到，国防部要加强与台湾的防务关系，帮助提升台湾的自卫能力；要求军方对台湾军力进行全面评估，一年内提出评估报告，并支持台湾购买防御性武器。法案还以“国会意见”的方式提出，国防部长应推动与台湾军方的交流，强化台湾安全，包括推动与台湾进行实战训练及军演；依照“台湾旅行法”推动美台资深防务官员及军事将领交流。
在美俄关系上，美国一直把俄罗斯当作战略宿敌。从俄罗斯抓住乌克兰的小辫儿，到主动参与叙利亚战争，不难看出，在针对美国的全球军事战略布局上，俄罗斯几次出手都是稳准狠，最后逼得美国不得正视俄罗斯的存在。
此外，俄罗斯与土耳其在美国的神助攻下成为战略盟友，在中东与伊朗形成了“铁三角”，加上近期美国悍然独自撕毁伊核协议、狙击土耳其里拉不难看出，俄罗斯的动作让他十分难受。
当然美国在伊核问题上，谁都知道只是一个借口，“美撕伊核，意在石油”的战略意图全世界估计都心知肚明，中国、俄罗斯乃至欧盟都与美国产生了巨大的分歧，特朗普政府现在是骑虎难下，于是土耳其倒霉了，里拉暴跌也侧面说明美国财政已经到了饥不择食的地步。
综上所述，特朗普签署的“国防授权法案”的象征意义大于实际意义，美国即便剑指中俄，但中俄也并不是赤手空拳，真要打起来，鹿死谁手尤未可知。
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