經濟戰略轉移的重大障礙

易憲容(作者系青島大學經濟學院教授)

外部環境的不確定性,已經成了基本的事實,估計在短期內難以多少扭轉。所以,從最近國內經濟政策的變化情況來看,政府正在部署整個國內經濟發展戰略的重大轉向。現在問題是,中國經濟增長要實現這種戰略轉變,要讓國內居民消費支出的增長加快,僅靠政府寬鬆的貨幣政策能夠行嗎?僅是靠政府以更為積極的財政政策加大對固定資產投資行嗎?為何近幾個月來國內居民傳統消費支出方面,不僅增長的速度在放緩,表現不是那樣理想,而且更是表現為動力不足。何也?可能最大的問題是高房價成了這種國家經濟重大戰略轉變的最大障礙。

其實中央政府思路十分清楚。在7月31日,中央政治局會議上,政府就把堅決解決房地產市場問題作為下半年的主要任務之一。所以,這次中央政治局會議上就要求下半年“堅決遏制房價上漲”。而且今年1至7月,國內各城市已經出臺各種房地產市場的調整政策達260次之多。這些房地產調控政策的目的都是要遏制房地產市場的價格上漲,但效果不顯著。

正因為十幾年來國內房價一直在上漲,投資房地產是一本萬利的事情,所以擁有房價成了國內居民的夢想。在這種情況下,國內居民投資及財富幾乎都放在房地產上。2017年中國經濟趨勢研究院發佈的《中國家庭財富調查報告(2017)》指出,全國家庭的人均財富中,作為財富持有房地產佔的比重達65.99%,其中,城鎮居民這一比例更是高達75.62%。也就是說,目前國內的居民所持有的財富有70%以上放在房地產上。

高房價不僅對城市居民具有嚴重的消費擠出效應,而且高房價也會推高整個城市的運營成本,推高整個城市的房租。根據中國指數研究院的測算,當前中國租房人口逼近1.8億人,他們多是買不起房的中低收入階層及剛從學校畢業的學生。而房租快速上漲,也使得這些人群的消費能力越來越弱。在這種情況下,國內居民的消費能力從何而來?國內居民沒有消費力,那麼政府要讓國家經濟進行重大的戰略轉移擴大居民的內需也無從談起。


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