“實施好城市管理‘五個一’的要求，把握好、執行好‘為民理念、思想重視、加大投入、理順體制、權責一致、智慧城管、嚴管重罰、全民參與’的32字總方針，是抓好城市管理工作的關鍵。”二七區委書記陳紅民在8月1日召開的全區加強城市精細化管理深化文明城市創建工作推進會上指出。
“五個一”即：
一個口號：打造“為民城管”品牌；
一個理念：牢固樹立“城市管理讓生活更美好”的理念；
一個標準：每個區域都有人管理，每項工作都有人負責；
一套機制：建立“條塊結合、以塊為主、權責一致、齊抓共管”的城市精細化管理體制；
一個目標：達到“平安、整潔、有序、文明”的城市環境。
為切實抓好工作落實，
區委書記陳紅民強調著重抓好
四個方面工作：
思想上要高度重視，打造“為民城管”
要樹立以人民為中心的城管思想，把群眾方不方便、舒不舒心、滿不滿意作為衡量城市環境整治成效的根本標準；要樹立城市管理讓生活更美好的目標，全區幹部需強化“幹就幹好”的責任擔當和“專業人幹專業事”的能力素養；要樹立借鑑先進、融會貫通的意識，對標國內一流水平和最高標準，打造精細化管理品牌。
體制上要有效理順，確保權責一致
城市精細化管理體制應職能明晰、重心下移，按照應下盡下原則，建立“路長制”，把鎮辦、城管、公安、交警、巡防、環衛、綠化等人員，下沉至路段。應權責一致，按照“權隨事走、人隨事調、費隨事轉”的原則，把日常管理責任具體壓實到路段、到人頭。應強化保障，區裡考慮，拿出1億元的資金用於城市管理，最大限度地保障工作順利推進。
機制上要健全完善，實現高效運行
建立工作運行機制，如周例會、協調會、聯合執法等機制，及時研究解決出現的難點問題；建立重點區域分包機制，針對重點、亂點區域，強化區領導分包；建立考核獎懲機制，實行有側重、有針對的差異化考核，加大城市精細管理所佔比重；建立人員管理考核機制，確保聘用人員充分發揮作用；建立智慧管理機制，統籌整合現有平臺資源，建立區級城市管理智慧化運行體系，加快數字化城管向智慧化升級。
氛圍上要全民參與，共建共治共享
借鑑外地經驗，實行“門前新三包”。實施有獎舉報，廣泛發動群眾監督、調動群眾發現城市管理問題，加快構建全社會關心城管、參與城管的共建共享共治模式。加大對市民的教育引導力度，不斷提升市民的文明素養。實施嚴管重罰，通過嚴格約束、嚴格治理、嚴格處罰，使得違法違章當事人心疼、罰得陋習者不敢，從而確立文明規範。
區委書記陳紅民表示，“城市精細化管理是時代和人民交給我們的一份問卷，也是對治理能力和水平的一個考驗，全區上下要全力組織好、推進好、落實好各項工作，打造“為民城管”，營造平安、整潔、有序、文明的城市環境，促進市民文明素質、社會文明程度和城市品質內涵不斷提升。”
中共二七區委宣傳部 鄭州晚報社
統籌：荊哲
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