前言
近日，北京市教育委员会下发《学校引进教材选用管理办法(征求意见稿)》并要求各区组织相关学校和专家认真研究并提出修改意见，并于8月17日前进行反馈。那么，北京市引进教材的审查和选用有何限制条件及标准？
总则
据悉，《学校引进教材选用管理办法(征求意见稿)》的制定依据为：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》精神，做好全国学校引进教材选用管理工作，根据《中华人民共和国教育法》等法律和《出版物进口备案管理办法》等部门规章，制定本办法。
概念定义：该办法所称引进教材是指根据学校人才培养方案和教育教学需要，由学校组织引进的课堂教学用书，包括在国(境)外出版的原版教材或经授权在国(境)内影印、翻译出版的教材。
普通高中中外合作办学机构和项目、中等职业学校、高等学校(含高等职业院校)可以选用引进教材，其他学校不选用引进教材。基本原则：
坚持扎根中国大地办学，以本土教材为主、引进教材为辅，科学、合理引进教材。
坚持积极借鉴人类优秀文明成果，注重对国(境)外优秀教材的吸收和转化。
坚持服务新时代人才培养，按需选用、择优选用、补缺选用。
分类管理：
加强对哲学社会科学引进教材的管理，严把内容质量关，严格选用程序。
注重引进适应国家重大发展战略需求，反映学科专业和行业发展前沿成果的自然科学、工程与技术等学科教材。
注重引进体现国际产业标准和先进教学方法的职业教育教材。
管理体制：引进教材实行国务院教育行政部门、省级教育部门，学校分级管理体制。
在国家教材委员会统一领导下，国务院教育行政部门统筹全国学校引进教材选用管理工作，制定政策，开展监督检查。
省级教育部门负责本地区高中(中外合作办学机构和项目)和中等职业学校引进教材选用管理工作，制定审查标准和程序，组织审查选用，开展监督检查；负责对本地区高等学校(含高等职业院校)引进教材选用进行监督检查。
高等学校(含高等职业院校)负责本校引进教材选用管理工作，制定审查标准和程序，组织开展审查。学校党委负主体责任，加强选用全过程监管。
引进教材审查
审查机制：
建立引进教材审查机制。省级教育部门、高等学校(含高等职业院校)应建立教材审查委员会，负责本地、本校引进教材内容审查审读工作。
建立教材引进事前申请审查制度。高中(中外办学机构和项目)和中等职业学校提出引进教材选用申请，省级教育部门负责审查。高等学校(含高等职业院校)院(系)提出引进教材选用申请，学校负责审查。
申查人员资质审查人员应政治立场坚定、学术造诣精深，教学经验丰富，一般应具有高级专业技术职务和较高的外语水平。
审查要求
重点审查引进教材中意识形态属性较强的内容以及涉及国家主权、国家安全、海洋权益、社会安定、民族宗教、重大革命题材和重大历史题材等方面的内容。
引进教材在内容上不得违反宪法和法律的规定。
引进教材选用
选用要求引进教材经审查合格的方可选用，未经审查或审查不合格的，不得作为教材选用。
目录制度建立引进教材目录制度。审查合格的教材列入目录，学校应在目录中选用。引进教材目录实行动态调整。
国家教育行政部门统筹建立全国引进教材信息库。省级教育部门建立本地高中(中外办学机构和项目)、中等职业学校引进教材目录，高等学校(含高等职业院校)建立本校引进教材目录。省级教育部门和高等学校(含高等职业院校)之间可共享目录信息，结合实际参考选用。
知识产权保护尊重引进教材知识产权，依法保护权益人合法权益。
退出机制建立引进教材退出机制。在引进教材使用中，如发现存在政治性、思想性、科学性方面问题的，应及时向学校或主管教育部门报告，学校或教育部门应予以处理，经认定，教材存在严重问题的，应停止使用并退出教材目录。
管理责任
学校及当事人责任学校在引进教材选用工作中有以下情形之一的，视情节轻重，给予当事人行政处分，给予学校行政处罚，给予党员干部党纪政纪处分，构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
1.学校选用未经审查的引进教材，造成不良后果的;
2.高等学校(含高等职业院校)未有效履行引进教材审查责任，造成严重后果的;
3.学校已发现引进教材存在严重问题但未采取有效措施，造成严重后果的;
4.学校和教师通过要求学生使用引进教材而谋取不当利益的;
5.其他违法违规行为。
行政部门责任省级教育部门未有效履行审查和监管责任, 造成严重后果的，视情节轻重，给予直接责任人行政处分，给予领导干部党纪政纪处分，构成犯罪的，移送司法机关道究刑事责任。
附则
中外合作办学机构或项目在教学中使用的讲义，教案等国(境)外教学素材参照本办法管理。
外籍人员子女学校引进教材的选用管理，按照相关法律法规执行。省级教育部门和高等学校(含高等职业院校)应按照本办法制定实施细则。本办法由国务院教育行政部门负责解释。
效力规定：本办法自公布之日起施行。之前实施的有未引进教材选用管理工作的相关规定与本办法不符的，以本办法规定为准。（来源|小玉杂文荟萃）
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