在4G时代，流量越来越“不禁花”。尤其是随着抖音、快手、火山小视频等短视频APP爆红，手机流量成了不少4G用户心中之痛。
数据显示，今年4月，中国人均月使用流量达3.4GB，同比增长154%。三大运营商近期争相推出“不限量”套餐，乍一看实用又贴心，实际上却在跟用户搞文字猫腻。近日，工信部发话，不限量套餐的宣传推广行为，不得夸大宣传，对于限制条款要标示醒目。11日，三大运营商均表示已开展自查并整改。三大运营商为何猛推“不限量”套餐？其实背后反映出一些焦虑。
套餐“不限量”？可是限速啊！
近日，据媒体报道，有不少网友吐槽，自己办理的不限量套餐明明还剩13GB的流量，但是因为整体使用流量达到了100GB而被断网，“不限量”根本名不副实。很多网友在办理不限量套餐时大多都被字面上的“不限量”吸引，压根没想到运营商设置的“潜规则”。
目前，运营商推出的所谓“不限量套餐”其实都是有条件的，超过一定的流量额度后，运营商会采取限速措施。妥妹就是被字面忽悠的一员。作为“流量大户”，妥妹办理了中国移动最近力推的“畅享不限量套餐”。每月套餐费98元即可享有每月20G全国高速流量。而若但买流量包的话，1G全国流量就需要花费30元。
但妥妹办理时并无发现套餐下的一行小字，即：当月套餐流量用尽后上网限速最高至1Mbps，当月累计使用流量超100G后可继续上网，限速至最高128Kbps。要知道，在4G时代，128Kbps连个网页都打不开。
不止中国移动，中国联通、中国电信推出的“不限量”套餐中也有这样的“隐藏条件”。点击进入某个产品页面，大部分情况下，“不限量”的字眼随处可见，而降速的提示一般靠后，用不明显的小字或灰体注明。
不少用户反映，办理时工作人员都宣传“不限量”“随意用”，对于限速规定大多不会提及。而办理套餐成功后收到的短信提醒内容过长，其中的限速提醒也往往容易被用户所忽视。
运营商自查“不限量”推广 然而……
针对电信运营商“不限量”套餐隐藏限制条款等宣传问题，近日，工信部提出明确要求，此类套餐的宣传推广行为，不得夸大宣传，对于限制条款要标示醒目等。
工信部还要求企业举一反三，进一步规范经营行为，营销宣传时要做到真实、准确，实行明码标价，对资费方案限制性条件以及有效期等需用户注意的事项，要履行提醒义务，不得片面夸大或混淆优惠幅度，确保用户明明白白消费。
6月11日晚，三大运营商相继发声，称已对“不限量”套餐宣传展开自查工作。
中国移动表示，近日已启动了所属各单位的自查与整改工作，重点包括以下几个方面：一是要求进一步规范套餐包含流量的宣传，对于采用了“不限流量、达量降速”规则的套餐，在媒介宣传材料中明示“达量限速”等条款；二是要求进一步规范销售和客户服务渠道，在套餐销售和客户服务过程中，向用户明示相关限速条款；三是要求进一步完善资费公示、用户流量使用告知和提醒服务。
中国电信称，根据工信部要求，已经全面启动各经营单位的自查与整改工作，重点包括以下几个方面：一是要求进一步醒目明示“达量降速”条款；二是要求进一步规范所有销售和客户服务渠道，明确向用户提示“达量降速”条款；三是要求进一步完善资费公示、用户流量使用告知和提醒服务。
中国联通表示，已全面启动各级经营单位的自查与整改工作，确保在套餐宣传、资费公示、业务单据中均明确告知用户。重点包括以下几个方面：一是规范各档套餐产品的套内流量宣传，全面排查大流量套餐宣传推广中存在的不规范行为；二是规范各销售和服务渠道经营行为，在醒目位置向用户提示套餐的流量、速率等资费条款；三是进一步完善套餐设计，规范资费公示、用户流量使用告知和提醒服务。
对此，有技术专家称，目前全球范围内的不限量套餐，都是阶梯式设计——首先满足绝大多数用户使用量范围内承诺的最高网速，到达限速限额之后，网速便会下降。
限速其实是正常操作，但有业内人士表示，无法认同国内运营商目前的推广手段。“运营商应把不限速的流量说清楚，最好讲清楚10个G能干什么，能达到什么，而不是单纯强调不限量，把限速的信息弱化提示，用小字标识或者随意跟你提一句。”上述业内人士称。
对于三大运营商的回应，被“坑”惯了的网友显然并不买账：都是套路，全是坑！
“不限量”套餐背后的焦虑症
“不限量”套餐背后反映出运营商的一些焦虑。
尤其对巨头中国移动来说，今年4月份，中国移动4G用户较3月份流失247万户，首次在4G市场出现负增长。而联通和电信的4G用户保持增长的态势，联通当月净增4G用户406.2万户，累计达1.98亿户。中国电信4月份4G用户净增586万户，累计用户数达2.06亿户。
分析认为，中国移动4G用户流失，其实并不意外：首先，4G渗透率越来越高，增长空间已经明显缩小；其次，2G/3G用户向4G用户快速迁移已经基本完成。数据显示，截止到今年3月底，中国移动、中国电信、中国联通额4G用户渗透率分别为74.76%、75.48%和66.07%，但这是所有运营商都共同面临的难题。
目前，中国4G市场趋于饱和已成为业内共识，为争抢用户，运营商纷纷在不限流量套餐上大做文章。从中国移动的“任我用”套餐、中国联通的“冰激凌系列”到中国电信的“大牛卡”，无不在拉拢更多4G存量用户。
钛媒体表示，运营商打出“不限流量”、“无限流量”的概念，其实是自己给自己挖坑。因为推出的不限流量套餐，实际上都有流量上限，一旦超出限额后，继续使用，会从4G网络降到3G网络，而3G网络实际上在上网的时候，就可能跟没有网络差不多。这是运营商在营销推广中耍小聪明的典型表现，也是引起众多用户反感的点。
通信圈一位不具名专家表示，运营商推不限量套餐却消极告知套餐存在限速情况，虽然这样比较容易发展新用户，但也给后续服务带来了隐患，导致相当一部分用户认为自己受到欺骗，降低了用户满意度。
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