蒲城縣以扶志扶智激發脫貧內生動力紀實
——從“等靠要”到“爭著幹”
渭南日報記者徐蕊
核心提示： “志不立，天下無可成之事。”外因是事物變化發展的條件，內因是事物變化發展的根本。打贏脫貧攻堅戰，除了黨委政府的扶上馬、送一程外，關鍵是貧困戶要摒棄“等靠要”思想，充分發揮主觀能動性，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。日前，記者在蒲城縣走訪中，對當地的“扶貧先扶志”“扶貧必扶智”等扶貧方略留下深刻印象。
“志不立，天下無可成之事。”外因是事物變化發展的條件，內因是事物變化發展的根本。打贏脫貧攻堅戰，除了黨委政府的扶上馬、送一程外，關鍵是貧困戶要摒棄“等靠要”思想，充分發揮主觀能動性，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。日前，記者在蒲城縣走訪中，對當地的“扶貧先扶志”“扶貧必扶智”等扶貧方略留下深刻印象。
一枚雞蛋，受外力破裂，只能做食物；從內部破殼，謂孵化生命。
——題記
“人窮窮一時，志短短一生。脫貧最終要靠咱自己，不能一味依賴政府幫扶。”8月2日，記者見到張進平時，他正在自家冬棗大棚裡忙著掐牙子，衣服溼了整個後背。
張進平今年47歲，是蒲城縣永豐鎮楊家溝村村民。2015年，他被確定為建檔立卡貧困戶。在鎮黨委、政府和幫扶幹部的幫助下，他家除了享受健康扶貧、教育扶貧等多項國家扶貧政策之外，還利用產業發展扶貧補助資金種植黃花菜1畝，大棚冬棗3畝。按照包聯部門的安排，他不定期參加農村實用技術培訓為自己“充電”，成為一名“愛農業、懂技術、善經營管理”的新型職業農民。通過不懈努力，2016年和2017年分別收入3萬餘元，比全村人均收入高出500多元。面對艱難不低頭，苦幹實幹摘了貧困帽，張進平也因此成為“脫貧之星”。
“幸福是奮鬥出來的。現在我要帶動更多的貧困戶，依託黨和國家精準扶貧的好政策，增加收入，我相信只要我們勤勞肯幹，日子會越來越好！”張進平那曬得黝黑的臉上露出自信的笑容。
正所謂：“有志者事竟成。”進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的扶貧衝刺期，蒲城縣在精準扶貧上出實招、在精神脫貧上下實功，以深化主題活動、創評星級文明戶、評樹先進典型、開展道德講堂、舉辦文藝巡演為抓手，精心組織，狠抓落實，大力推進扶志扶智工作，形成脫貧攻堅指揮部統一領導、縣委宣傳部統籌協調、各街鎮安排落實、各部門齊抓共管、廣大群眾共同參與的工作格局，造血、輸血雙管齊下，有力激發了貧困群眾發展生產、脫貧致富的內生動力，使“富口袋”和“富腦袋”攜手共進。
混日子的懶漢少了，奔富路的勤快人多了……如今，行走在蒲城大地，可以強烈感受到這裡脫貧攻堅有股昂揚向上的精氣神兒，貧困群眾脫貧底氣十足。
扶貧先扶志——
激發脫貧鬥志凝聚“我敢脫貧”共識
“你永遠無法叫醒一個裝睡的人，除非那個裝睡的人決定自己醒來。”誠然，政府力度再大、資金再多，如果貧困對象沒有“弱鳥先飛”的勇氣、奮發圖強的精神、艱苦創業的主動性和進取心，再怎麼扶都扶不起來。
“脫貧致富自力更生是出路，美好的明天自己努力去奮鬥”“立下脫貧志向，幹出致富方向”“脫貧不等不靠，致富目標要樹牢”……採訪中，這樣突出扶貧先扶志的家風家訓在貧困戶家裡隨處可見。這是蒲城縣開展精神脫貧活動的一個縮影。
精準扶貧，功在不捨。精準脫貧，志在必得。今年以來，蒲城縣專門成立了由縣委常委、宣傳部部長為組長、成員由各鎮（街道）、扶貧辦、文廣局、電視臺、政府網站以及相關職能部門組成的扶貧扶志工作機構，圍繞脫貧攻堅和脫貧摘帽路線圖的相關要求，制定了《脫貧攻堅宣傳實施方案》《2018年扶貧扶志工作方案》《關於在全縣開展“星級文明戶”創評活動的實施方案》等文件，定期組織成員單位召開工作會議，專題研究，安排部署，分解目標任務，層層落實責任，合力推進扶貧扶志工作。
政策宣傳深入人心。編印《蒲城縣脫貧攻堅政策彙編》及《脫貧攻堅領導講話及政策摘編》小冊子，組織開展全體縣級領導、鎮（街道）部門負責人、第一書記等政策培訓會共計130餘場次，組建脫貧攻堅政策宣講團，開展宣講活動60餘場次。編髮《脫貧攻堅工作簡報》30期。舉辦了“激發內生動力、合力脫貧攻堅”主題宣傳活動，每鎮（街道）製作宣傳展板32塊，在全縣16個鎮（街道）、119個貧困村巡迴展覽。10月17日全國扶貧日，舉辦了“脫貧攻堅宣傳展”，共製作展板30餘塊，將脫貧政策及精神宣傳到戶到人，提高政策知曉率。
輿論氛圍營造“全覆蓋”。制定印發了《關於在全縣開展“激發內生動力助力脫貧攻堅”扶貧扶志系列主題活動的安排意見》，牽頭組織住建、市容、規劃、組織部、各鎮（街道）、各包聯部門在城市規劃區、省道沿線、產業示範點、各鎮、村陣地周邊、文化廣場、群眾活動密集場所通過設立主題雕塑、戶外宣傳牌、宣傳欄、牆體標語、手繪牆體畫等形式，大力宣傳黨的十九大精神、社會主義核心價值觀、脫貧攻堅等內容，利用城區LED顯示屏、公交車、公交站牌、出租車、路牌等，持續滾動播出脫貧攻堅標語和主題圖片，營造了“勤勞致富光榮，懶惰致貧可恥”的良好氛圍。
文化活動鼓舞人心。組織縣劇團、戲校深入基層開展一元劇場、四進零距群眾喜聞樂見的文藝演出活動，在全縣各鎮（街道）、村開展“文化助力脫貧攻堅追趕超越奔小康”文藝巡演活動，目前已舉辦10場。各類社會文化藝術團體充分發揮來自群眾、服務群眾的優勢，將群眾喜愛的文藝節目送到田間地頭，不斷活躍基層群眾文化生活，增強群眾脫貧致富奔小康的信心和決心。
評選典型樹立標杆。印發了《關於在全縣開展扶貧扶志“創業之星”評選活動的通知》和《關於在全縣開展“激發內生動力助力脫貧攻堅”扶貧扶志系列主題活動的安排意見》，由各村推薦上報、鎮（街道）組織評選，表彰了一批自強勵志之星、產業脫貧之星、創業致富之星，並通過“創業之星”的榜樣力量和感人故事引導其他貧困群眾樹立“崇尚勞動、脫貧光榮”的思想意識。同時，通過電視、報紙、網絡以及新媒體等平臺，全方位宣傳在脫貧路上自力更生、艱苦奮鬥的典型，大講貧困群眾的脫貧故事，“催化”貧困戶向能人看齊，實現能人帶能人的輻射效應。
蒲馨（愛心）超市運營良好。為加強村級自治管理水平，實施鄉村振興，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，在全縣建設蒲馨（愛心）超市269個，農村覆蓋率達到100%。各村根據村情制定完善蒲馨（愛心）超市管理運營辦法。通過積分兌換等形式，提高村民參與的積極性，村民民風、村容村貌、精神面貌得到改觀，一個個乾淨整潔美麗的新家園在蒲城大地綻放。
春風化雨，潤物無聲。在這場沒有硝煙的戰場上，蒲城扶貧人根植泥土，腳踏大地，讓貧困戶真正動起來、跑起來。如今，廣大群眾脫貧致富奔小康的美好願景正逐步實現。
扶貧必扶智——
提升造血能力破解“不會脫貧”的難題
從“授之以魚”到“授之以漁”，將貧困群眾培育成為有科技素質、有職業技能、有經營意識與能力的新型知識化農民，這樣才能在生產生活中掌握主導權和話語權，更快適應農業現代化發展，從根本上擺脫貧困、走向富裕。
“過去務農全靠天，現在經過脫貧課堂培訓，我不僅學會科學種地，提高了收成，還成了我們村第一個學會摘雙孢菇的人……”蒲城縣紫荊街道辦彭村三組的貧困戶康雲巧眉梢中透著一股自豪之情。
康雲巧家原先只有不到五畝地，以種植小麥、玉米等傳統農作物為主，往往是廣種薄收。若遇上天災，倒貼是常事。一直以來，她和丈夫在家務農，兒子是個廚師，靠在外打工來維持生活。2016年3月，丈夫卻因腦溢血導致半身不遂，說不了話，也走不了路，給本不富裕的家庭雪上加霜。“沒資金，沒技術，娃他爸又離不開人照顧，這可讓我們咋活啊？”回憶起當年的艱難，康雲巧不禁紅了眼眶。
如何破解有勞動能力卻無一技之長的貧困戶“造血”功能不足的難題？以“扶智”入手成為共識。2017年，彭村幫扶幹部為貧困戶“量身定製”了金銀花、雙孢菇種植基地等產業項目，同時還不定期舉辦貧困戶技術培訓班，幫助貧困戶脫貧致富。
“像整地、栽苗、管理、採摘這些技術，技術人員一遍遍在田間地頭給我們教，直到大家能上手為止。”康雲巧感激地說。這一年多，每天天不亮，她就要起床給丈夫洗臉漱口餵飯。等家裡安頓妥當後，又急匆匆地趕去雙孢菇種植基地打工，閒餘時間則在自家責任田忙活。“咱農民把苦認得真，為了讓人家把我留下來，總搶著做最危險、最累的活，比如說上到兩米多高的架子上採菇……”康巧雲說著把丈夫從床上架起來，再吃力地挪到小凳子上緩了口氣，才終於背到了輪椅上，“其實習慣了也無所謂，畢竟咱自己掙錢花著踏實。”
健康扶貧兜底、光伏發電去年補助6000元、金銀花收入、雙孢菇種植基地的分紅、打工一個月掙1000多元……康雲巧的臉上洋溢著幸福的笑容，“等脫貧了，我要給娃娶個媳婦。”她的變化，也讓村裡其他貧困戶提起了勁頭。
今年是蒲城縣高質量退出貧困縣的決勝之年。在此期間，該縣制定印發了《在全縣開展激發內生動力助力脫貧攻堅“七個一”主題教育活動實施方案》和工作任務清單，明確任務，夯實責任。全縣16個鎮（街道）、269個行政村結合各自實際，制定工作實施方案，創建活動平臺，積極營造良好的活動氛圍，通過設立善行義舉榜、完善村規民約、樹立脫貧典型以及廣泛開展敬老孝親、道德講堂、好家庭、好媳婦、好婆婆評選表彰等活動。組織42名市縣拔尖人才成立扶貧服務隊，聯繫產業幫扶點15個。開展果業、養殖、義診等技術培訓31場次。組織200名專業人員一村一人包抓進行技術指導，成立110科技服務指揮中心，活動惠及貧困戶4500餘戶，通過這一系列活動將精準扶貧工作推向深入。
自從脫貧攻堅戰役打響以來，蒲城脫貧攻堅的腳步從未停歇，充分結合該縣的縣情、鄉情，在脫貧攻堅工作中不斷地創新，在思想上“扶志”，能力上“扶智”，進一步促進了扶貧由“輸血”向“造血”轉變，物質向精神轉變，充分激發了貧困群眾脫貧致富的“內生動力”，給貧困群眾注入了自尊、自強的精神動力，點燃了向上、不屈服的鬥志，掀掉了貧困的“蓋頭”，開啟了嶄新的生活！
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