2018年8月8日至9日，省文明辦組織2017年新當選的77家全國文明單位齊聚鄭州，召開河南省文明單位創建工作經驗交流會。河南省人民檢察院濟源分院作為濟源市2017年新當選的全國文明單位參會，分院的創建工作經驗被選入河南省全國文明單位創建經驗材料彙編中，在會上進行了交流學習。
以2017年11月榮膺全國文明單位作為嶄新起點，濟源檢察分院認真貫徹落實省院顧雪飛檢察長重要講話精神，繼續堅持用好文明單位創建這一提升檢察工作整體水平的重要載體，知行合一、內外兼修，不斷刷新著文明的高度。
知行合一 內外兼修
以精神文明創建引領檢察事業科學發展
河南省人民檢察院濟源分院
深植於河南濟源這片文明熱土之上，濟源檢察分院把社會主義核心價值觀融入法治建設，突出檢察特色，堅持抓隊伍、抓業務、抓服務、抓載體、抓廉潔，內外兼修，知行合一，形成班子成員率先垂範、中層幹部勇於擔當、全體幹警團結拼搏的風清氣正良好局面。2017年11月，濟源檢察分院榮膺“全國文明單位”稱號。思想凝聚發展共識，精神匯聚前進力量，2018年，分院人以精神文明創建引領檢察事業科學發展，注重六個堅持，在玉川大地上持續傳遞著文明與法治的光芒和希冀。
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一、堅持準確把握文明真義
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黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，高度重視精神文明創建工作，作出了一系列重大部署，深刻揭示了文明創建的真正內涵。對檢察機關而言，只有深刻把握文明創建的真義，才能始終保持正確的創建方向，不斷刷新文明的高度。
濟源檢察分院2014年新一屆班子組建以來，把精神文明創建作為凝神聚氣、強基固本的基礎工程，內提素質、外樹形象的重要途徑，團結拼搏、創先爭優的有效手段，推進整體檢察工作科學發展的重要載體，以精神文明創建為引領，常抓不懈、久久為功，各項檢察工作都取得了豐碩成果。2018年，面對多重改革疊加期的重大機遇和挑戰，分院黨組以更寬的視野廓清認識，以擔當的精神聚焦主業，立足中心、服務大局、強化監督、提升素能，凝聚文明力量，樹立執法公信，推動各項工作取得了新的成效。在全省平安建設公眾安全感和執法滿意率調查中，濟源檢察機關連續五年位居全省檢察機關和全市政法系統第一方陣， 2016年名列第一，2017年名列第二，2018年繼續穩居全省檢察系統和全市政法系統前列。兩級檢察院200餘個先進集體、個人受到市級以上表彰。濟源分院先後被授予“省級文明接待室”、全省第七屆“青少年維權崗”、“人民滿意公務員集體”等多項榮譽；13名同志先後在全省檢察機關民行、未檢、公訴、反貪、公文規範化等業務競賽中獲得一等獎、競賽標兵、能手、十佳公訴人等優異成績；9名同志分別入選全省兼職教師師資庫、警務人才庫和全省檢察調研人才；4名同志的課程被評為全省檢察教育培訓精品課程和精品微課；18名同志被評為全省檢察機關偵防系統先進個人。分院總結的創建工作經驗先後被《河南法制報》《新濟源》以《以文明創建引領檢察事業科學發展帶來的六個啟示》為題全文刊載。
★二、堅持以社會主義核心價值觀為引領
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習近平總書記指出：“一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決於其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力。”文明創建，就是要讓24字核心價值觀像空氣一樣無所不在，讓崇德向善真正內化於心、外踐於行，凝聚最深層的精神力量。
近年來，濟源分院黨組以社會主義核心價值觀為引領，下大力氣涵養清風正氣。分院在檢務公開大廳、群眾來訪接待室、文化走廊、機關庭院設置了280餘塊公益公告，把社會主義核心價值觀始終貫穿其中，潛移默化、立德樹人；建成國旗臺、榮譽室、史料館和圖書閱覽室，組建機關黨校、檢察官文聯、書畫社、籃球隊、羽毛球隊、太極拳隊，組織開展“閱讀分享”特色活動，為幹警購買“閱讀願望清單”書籍300餘冊，開辦讀書沙龍，以文化育檢為搖籃，不斷提升創建“軟實力”。堅持“抓黨建、帶隊建、促業務、強公信”，以建立清單、檢務公開、督察評查、內外結合、創建引領、執紀問責等多種方式促規範樹公信，以鐵的紀律鍛造“忠誠、公正、清廉、文明”的文明之師。堅持黨組中心組理論學習制度，重點學習習近平總書記系列重要講話精神和黨章等黨內條規，強化四個意識，堅定四個自信。先後組織重溫入黨誓詞、迎七一“不忘初心”主題知識競賽、新任職檢察人員憲法宣誓、檢察前輩為黨員幹警佩戴檢徽、升旗儀式等活動70餘次，引導全體幹警明是非、知榮辱、懷敬畏、揚正氣。持續開展以“爭當業務標兵、爭做愛民模範”為主要內容的“雙爭”活動，紮實開展“業務能力提升年”活動，鼓勵各部門“走出濟源看濟源”，組織多崗位實戰練兵，實行AB崗和輪崗交流制度，成立刑事、民行、自偵、寫作興趣小組，激發幹警謀事幹事的熱情，創先爭優的氛圍日益濃厚，幹事創業的導向愈加堅定。
通過教育培訓、輿論宣傳、文化薰陶、實踐養成等,引導檢察干警不斷提升價值判斷力和道德責任感,使社會主義核心價值觀內化為精神追求,外化為自覺行動，永葆忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。
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三、堅持凸顯行業特點
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唱響主弦律、弘揚真善美、傳播正能量、樹立新風尚，這既是精神文明建設在實現中國夢進程中的歷史使命，也是檢察機關強化法律監督、維護公平正義的應有之義。法安天下，德潤人心，檢察機關開展文明創建，必須堅持以法治國與以德治國相結合，全面履行檢察職責，充分發揮打擊、預防、監督、教育、保護職能，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
近年來，濟源分院堅持守土有責，使文明創建與忠誠履職合拍共振，良性互動。查辦和預防職務犯罪工作力度不斷加大，共立查職務犯罪案件79件92人。其中分院立查24件25人，佔立案總人數的27％，居全省前列。2014年至今立要案6人，數量超過分院建院前10年總和。審查逮捕審查起訴質量效果進一步提升，依法妥善辦理了一批社會高度關注的熱點敏感案件，有力維護了社會穩定。捕後輕刑判決率為4.2%，近年來一直保持在全省較低比例。分院提起公訴的30餘件重死刑案件無一起撤回起訴和無罪判決，公訴意見採納率為100％。訴訟監督工作成效明顯。出臺《河南省人民檢察院濟源分院關於加強法律監督工作的意見》，有6起案件分別入選全省檢察機關“偵查監督十大精品案件”“首屆未檢十大優秀案件”“首屆羈押必要性審查優秀案件”“優秀公訴案件”和“優秀未檢案件”。
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四、堅持全員參與
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檢察干警既是文明創建的參與者、實踐者，也是受益者、提高者。在創建全國文明單位的過程中，幹警們實實在在感受到了從外部環境到隊伍面貌，從業務能力到自身修養，從文明創建到全面進步等方面發生的深刻變化，這種獲得感又進一步推動大家以主人翁的姿態投身創建實踐，砥礪奮進，跨上更高臺階，提升更高境界。
近年來，濟源分院組織全體幹警先後深入國有企業、山區貧困村鎮及環保領域等260餘個單位，通報檢察工作情況，宣傳檢察機關職能，現場提供法律諮詢，徵求意見建議600餘條，梳理各類問題100餘條，制定整改落實臺帳，並及時反饋整改情況，深受好評。分院對先後幫扶的多個貧困村，採取支部“一對一”結對幫扶，院領導每週帶隊進村入戶，推進脫貧政策落地生根。分院組建“學雷鋒”志願服務站，實現志願者註冊全覆蓋，積極參加文明城市創建活動，與市婦聯聯合開展“百家聯動、送法到家”活動，開展善行義舉榜評選、我們的節日、精神文明幫扶、志願者服務等創建活動570餘次，開辦道德講堂30餘次。檢察干警們的身影長期活躍在幫扶困難職工、關心留守兒童、愛心媽媽、關愛道德模範、普法講師團等社會公益第一線，弘揚時代新風，展示陽光形象。圍繞文明創建，融入互聯網+模式，發佈新媒體信息7300餘條，總點擊量達50000餘次。2018年年初以來發布信息1600餘條，省院官微轉發13條，其中《濟源：從服務企業入手打造最佳營商環境》《中層正職話轉型》等引起熱議。通過《檢察日報》《河南法制報》《濟源日報》等主流媒體推出《正義鍛造“文明之師”服務贏得人民滿意》等重要報道。2017年、2018年“兩會”期間，分院官微相繼推出《文明之光映耀檢徽》等6個報紙專版，播出5個電視專訪，拍攝宣傳片《文明之光 法治之光》《築夢而行 向暖而生》，集中展示了檢察機關的文明形象。
朝著精神文明創建的共同目標，全體幹警凝心聚力、搶抓機遇，把職業使命感、自豪感和榮譽感貫穿於文明創建始終，催發出源源不斷的凝聚力和向心力。
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五、堅持直面困難與挑戰
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習近平總書記指出：“歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”精神文明創建永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。
2018年，濟源分院始終堅持精神文明創建不放鬆，進一步凝聚精氣神，直面問題、補齊短板、忠誠履職、勇於擔當，在曲折中前進，在發展中完善，在創建中提高。圍繞“規範司法行為 全面從嚴治檢 推動轉型發展”開展大討論，進一步凝聚共識、直面短板，重整行裝再出發。審查逮捕起訴質效進一步提升，年初以來共批准逮捕354人，起訴506人，同比分別上升100％、58.6％。與有關部門密切配合，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，共批捕惡勢力犯罪案件19件100人，為“平安濟源”保駕護航；以再審檢察建議方式成功監督一起涉案標的9000餘萬的虛假訴訟案件，改判金額高達3046萬元，省院李自民副檢察長批示肯定，省院《情況反映》和高檢院《民事行政檢察工作情況——虛假訴訟監督專刊》先後轉發。受理公益訴訟線索5件，立案4件，訴前程序處理2件。推動市委在全省地市一級率先出臺《中共濟源市委關於積極推動檢察機關提起公益訴訟工作的意見》，省院主要領導批示，省院全文轉發。以黨支部為依託，黨員幹警率先垂範，全體幹警積極參與，開展“助力脫貧攻堅”活動9次，走村入戶、核實情況、推動幫扶措施落地生根；開展“學習貫徹十九大 文明單位社區行”活動7次；組織“我們的節日”、道德講堂、機關運動會、讀書交流等活動16次；開展文明交通、文明勸導、義務植樹、城市清潔等志願服務活動60餘次。
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六、堅持主動融入大局
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檢察機關文明創建要注重從人民群眾中汲取力量，從服務大局中找準定位，在黨的領導下把握方向，讓人民群眾從檢察機關文明創建中有更多的獲得感，從而提升檢察機關的執法公信力和人民滿意度，形成良性互動，更好地促進檢察工作整體發展。
濟源分院借精神文明創建強勢發力，把服務大局貫穿於檢察工作之中，提高精神境界，培育文明風尚。近年來，濟源分院出臺了一系列服務大局的有效措施。其中，對企業，出臺《濟源檢察機關服務產業集聚區發展十條意見》，受到好評。對機關，出臺的《關於查辦和預防“為官不為”瀆職犯罪積極有效服務經濟發展的意見》被省院轉發。對省委省政府提出的四項重點工作，出臺《大氣汙染防治攻堅戰實施方案》《關於充分履行檢察職能服務保障脫貧攻堅工作的實施意見》等文件，立足檢察職能，提供檢察服務。對全市中心工作，出臺《關於充分履行檢察職能加強產權司法保護的實施意見》《關於服務濟源國家產城融合示範區建設的意見》，市委主要領導批示肯定，倡導全市司法執法執紀機關向檢察機關學習。通過舉辦新聞發佈會，在《濟源日報》發表訪談，與企業家座談，形成司法保護良好氛圍。2018年，緊緊圍繞打好三大攻堅戰等中央、省委、市委重大決策部署，以省院“十個工作專項”“愛民實踐服務承諾十件實事”、維護安全穩定工作十條意見為載體和抓手，進一步增強服務的針對性實效性。繼續堅持《檢民懇談制度》《定期走訪制度》等行之有效的制度，由兩級院班子成員帶隊，到43家單位、企業、村鎮開展調研，到貧困村開展脫貧攻堅工作20餘次，對收集到的問題列臺帳分解任務，督促整改，受到省院的充分肯定，相關經驗被省院轉發。加強對國企改革、打造最佳營商環境、脫貧攻堅、環境整治、防範風險等重大問題的研究，助推經濟發展。分院王宮武檢察長帶隊走訪市律師協會、市工商聯等單位，提出的“從發展的角度理解營商環境、從規範的角度考量營商環境、從聯繫協作的角度優化營商環境”三條建議受到市委主要領導肯定，批示《濟源日報》全文刊登。與相關部門聯合開展食品安全專項檢查、“水晶泥”專項整治、校園欺凌案件專項整治、綠書籤行動等系列活動，共同推進平安校園建設，傾心呵護未成年人健康成長。
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