谈起自己的违纪违法行为，宁夏回族自治区贺兰县农业综合开发办、移民办、扶贫办原主任杨宁痛哭流涕，“我没有管住自己的嘴巴，违规宴请大吃大喝，最终把自己吃‘垮’了……”一个县级农发办主任，居然在不到两年的时间里，违规宴请、超标准接待共计花费23万多元，而且全是“打白条”！
在巨额白条面前，没有管住的不只是嘴，还有权力的任性。古语有云，“前事不忘，后事之师”。在推进扶贫工作中，因公款吃喝被问责的官员不止杨宁一个。各地各部门也是三令五申地反复强调严明专项扶贫资金纪律要求，旨在推行廉洁扶贫，整饬扶贫腐败，保障扶贫资金落到实处。然而，一些腐败分子丧失党性，试探风气，把禁令当作“耳旁风”，利用手中的权利为自己谋取私利，触碰党纪红线，漠视民生疾苦，把腐败黑手伸进扶贫资金，最终沦为党纪法规惩处的“阶下囚”。
看似一个简单的吃吃喝喝，实际上吃掉的是党性和党心。作为宁夏回族自治区贺兰县农业综合开发办、移民办、扶贫办的一把手，杨宁可以说是当地的父母官，然而他却利用自己手中的权利任意妄为。经查实，在2016年3月至2018年1月，杨宁在多家餐厅以单位名义违规宴请、大吃大喝，在餐厅长期签单挂账累计23.5488万元，平均一个月吃掉1万多元。为解决餐厅挂账问题，杨宁对农田建设项目工程款打起了“歪主意”，套取国家农田建设项目资金38.28万元，同时将其中的12.5807万元用于结算餐费。
随着国家对扶贫力度的不断加强，国家惠民政策的“含金量”越来越高。一些基层干部却变身“抽水机”，使“让利于民”变为“让利于权”，困难群体补助款频遭贪占。其主要问题在于基层干部暗箱操作，深层原因则是相关体制不健全，监督制度被“架空”。特别是困难群体话语能力弱，缺乏维护自身合法权益的诉求通道。而被“劫贫”的低收入群体往往地处偏远，社会关系简单，信息渠道有限，容易被蒙蔽，这为不法干部“截留”惠民政策提供了机会。另外，一些惠民款补助面广人多，在申报、审核、监督等环节弹性大、漏洞多，为权力寻租提供了良机。有的地方和部门权力运作不透明，民主决策不够，缺少群众监督，这些也给贪腐分子留下了操作空间。
官员和管理者对应该专款专用的款项伸出贪婪之手，严重损害了党和政府的形象。治乱需用重典。要使这些专款免遭侵占，首先要定期拉网巡查，严厉处罚违规行为，对截留、侵吞款项的干部实施“零容忍”。要杜绝惠民资金由少数人关门操弄的现象，“倒逼”干部走进群众家中，讲解传达惠民政策，接受百姓质询。
而对于变相利用公款进行吃喝这一现象，要发现一起查处一起，严肃追究违纪违法者的责任，让其付出应有代价。当然，杜绝“舌尖上的腐败”，更要扎牢制度的笼子，建立健全更加透明细化的预算制度，将每一次公务接待的费用、信息都“晒”到公众面前，让“有权必有责，用权受监督”的原则真正落到实处。（文/采薇）
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