■ 點擊上方”壹行伊朗"關注我們，每日新鮮為您呈現
新京報快訊(記者謝蓮)當地時間8月12日，裡海五國——俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦、阿塞拜疆、土庫曼斯坦在哈薩克斯坦海濱城市阿克套舉行第五次裡海峰會。會上，五國領導人共同簽署了《裡海法律地位公約》，共享這片世界最大的內陸水域。
公約確認了裡海“特殊的法律地位”，並規定“裡海水面資源將由裡海五國共同使用，但海底資源的分割還需談判”。公約還規定，“非裡海國家不得在裡海駐紮軍隊，裡海國家不得提供本國領土給第三國從事危害其他裡海國家的軍事行動，非裡海國家艦船不得進入裡海”。
裡海地處亞歐之交，面積達37萬平方公里，一直盛產石油、天然氣和魚子醬。據BBC報道，裡海海底蘊藏著500億桶石油和近8.4萬億立方米天然氣。豐富的油氣資源使得這片水域的地位變得特殊起來，與裡海相鄰的五國分寸不讓，爭端持續了二十餘年。
釋疑1：為何五國在近期簽訂這一公約?
裡海五國中的兩個國家正面臨來自美國的制裁。
上週，特朗普威脅要對伊朗實施“最嚴厲的制裁”，並稱“任何與伊朗做生意的國家都將無法與美國做生意”。同時，美國以“俄羅斯前間諜在英國中毒”一事為由，宣佈將對俄羅斯實施制裁。
五國中的兩個主要國家都面臨制裁，面對二十餘年的爭端，為何五國能在近期簽訂這一公約呢?
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅表示，這是內外兩方面因素共同促成的。一方面，裡海五國近些年關係發展非常順利，簽訂公約是五國共同努力的結果;另一方面，美國對俄羅斯、伊朗的制裁壓力，以及複雜多變的國際形勢也在推動五國走向合作。
事實上，這一條約自1996年開始協商，最終於2017年12月達成草案。俄羅斯總統普京稱，裡海公約是當前艱難的全球環境下一次團隊合作的成功範例。
可見，五國能在近期簽約，來自美國的壓力是重要的催化劑。
釋疑2：為何是非海非湖的“特殊的法律地位”?
五國簽訂的公約給了裡海一個“特殊的法律地位”，意即“非海非湖”。
事實上，1991年以前，裡海一直非常平靜。作為前蘇聯與伊朗之間的內陸湖，裡海的地位在1921年和1940年兩國簽訂的條約中做了明確規定。但1991年前蘇聯解體後，裡海周邊出現了五個獨立的主權國家，這使得各國關於裡海的爭端不斷凸顯。
爭議主要聚焦在裡海到底是“海”還是“湖”。
若定位為“海”，則裡海受《聯合國海洋法》的制約，各國需要依照本國海岸線的長度來劃界，明確本國的領海和專屬經濟區範圍。同時，裡海則不侷限於沿海國家，其他國家也可以利用它的資源。
但若定位為“湖”，那麼它就必須在相鄰的五個國家中平均分配，任何一方開採能源須得到五國一致同意才能實施。
姜毅稱，裡海的“海湖之爭”其實也就是“附屬利益之爭”。伊朗的海岸線最短，因此一直堅持裡海為“湖”，希望平均分配資源。但其他四國並不同意。
五國相爭不下，最終只得給了裡海一個“特殊的法律地位”，使其成為一個“非海非湖”的獨特水域。
釋疑3：為何是伊朗的“外交勝利”?
事實上，伊朗近期的日子不大好過。今年5月，美國退出“伊核協議”並重啟對伊朗的經濟制裁，定於8月和11月分批生效。7月初，美國單方面要求所有國家在11月4日前停止從伊朗進口石油。這對於70%財政收入依靠石油產業的伊朗而言，無疑是個重大打擊。
但英國《衛報》稱，裡海公約的簽訂對伊朗而言是“一次艱難的外交勝利”。雖然伊朗國內對於簽署公約存在巨大爭議，但總統魯哈尼還是堅持簽訂了這一公約。
復旦大學俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍稱，簽訂裡海公約對伊朗而言有三個層面的重要意義。一是防止裡海地區出現美國軍事力量，對伊朗安全造成威脅。二是通過允許土庫曼斯坦等國在海底鋪設油氣管道向歐盟出口油氣，向歐盟示好，以爭取歐盟國家對伊朗的支持。三是加強與俄羅斯的聯繫與合作，爭取俄羅斯對其支持。
姜毅也表示，當前伊朗面臨的西方壓力較大，迫切需要加強與俄羅斯的合作，爭取俄羅斯在政治、經濟、貿易等方面對伊朗的支持。
因此，雖然伊朗沒能堅持裡海為“湖”，獲取裡海更多的資源，但一定程度上能夠強化與俄羅斯及周邊區域的聯繫，獲得更多的外交支持。
這個亦非東亦非西方的神秘古國
她的面紗下究竟什麼樣？
壹行 · 伊朗 | 伊朗與你想象的不一樣
神秘 | 波斯 | 熱情 | 美好
請發至郵箱：[email protected]
壹行 · 伊朗客服微信：614989451
壹行 · 伊朗
▼
閱讀更多 壹行伊朗 的文章
