楚天快報記者祝兆林通訊員薛飛
2017年，襄陽駕駛證申領考試人數五年來首次出現下滑。今年，駕考人數出現斷崖式下滑，僅上半年下滑人數就已超過去年全年。
駕考人數下滑帶來的直接影響，就是本地駕校生存舉步維艱。不少經營者擔心，新一輪的惡性競爭一觸即發。如何破解“僧多粥少”的困局？楚天快報記者就此進行了採訪。
上半年駕考下滑人數超過去年全年
近日，襄陽市車管所通報了上半年駕駛證申領考試情況。今年上半年，全市駕駛證申領考試人數為76017人，相比去年上半年的114124人，減少了38107人，降幅高達33%。
同時，據市車管所提供的近五年數據顯示，2013年全市駕駛證申領人數為99688人 ，2014年 為157700人 ，2015年 為191635人 ，2016年 為201006人 ，2017年 為167266人。在申領駕駛證人數方面，除了2017年首次降低以外，此前一直呈增長態勢，而今年上半年的下滑人數已經超過去年全年。
據瞭解，市車管所針對全市機動車和駕駛人做過一項調研分析，截至2017年底，全市機動車保有量835835輛，近四年汽車年均增長率高達16.87%。全市駕駛人總量1475145人，其 中 汽 車 駕 駛 人 為1343561人。2017年全市駕駛證領證人數同比下降16.79%，近幾年首次出現負增長。
以上數據說明，襄陽機動車駕駛人滲透率基本飽和，從現有學車人員群體分析，主要以新市民和學生族為主，本地市民學車群體的份額已經大大減小。
存量殆盡增量不足導致駕培學員驟減
去年至今，為何駕駛證申領考試人數下滑幅度如此之大？造成駕考學員減少的原因是什麼？
市車管所副所長薛飛分析，幾年前，隨著生活水平的提高，私家車保有量劇烈增長，本地市民對考駕照的需求量增大，申領駕駛證人數增加。如今，本地有報考駕照需求的存量已消化殆盡，而符合報考駕照的適齡青年後續乏力，造成了襄陽報考駕照人數銳減。
“除了本地新增力量不足，外地駕培行業發展對襄陽市場的衝擊也是主要原因之一。”市運管局行業培訓科科長顏巍表示，前幾年雖然本地學駕照市民減少，但因襄陽駕校和考場數量較多，收費也比其他城市便宜，吸引了眾多廣州、上海等外地學員來襄考證。現在，隨著外地考場建設工作推進，襄陽駕培行業在外競爭優勢減弱，導致了來襄陽參加考試的外地生源減少。
車管和運管部門的觀點得到了不少駕校經營者的認同。襄陽回隆駕校陶校長稱，今年駕校較去年同期確實下滑幅度較大，主要原因是本地市場飽和、外來人口減少造成，現在學車主流人群是年輕人或學生群體。
連日來，記者走訪了部分駕校訓練場，因為時值暑假期間，學車學員相對較多，相比前幾年“老中青”混雜的學員群體，目前學員年齡結構單一，基本以年輕人為主，其中不少是利用暑假來學車的高中畢業生和大學生。
成本不減學員減少駕校經營舉步維艱
目前，襄陽共有駕校99家，各類教練車3000餘輛，年培訓能力30萬人。以目前的市場保有量，僅能滿足一半的培訓能力，許多駕校高喊“吃不飽”。
據瞭解，2011年至2016年為襄陽駕培行業發展的頂峰時段，收費最高的時候為2012年，報考C1駕照的價格普遍在3200元左右，最高可達3500元。後來隨著駕校越來越多，價格也持續走低，2016年時低至1700元左右，駕培行業的市場惡性競爭較為嚴重。2016年11月份，本報曾就駕校培訓價格問題進行報道，許多駕校負責人表示經營舉步維艱。
去年10月起，全市駕校報名費普遍上漲，C1駕照報名費從2300元左右，調整為手動擋3200元、自動擋3500元左右。對此，不少駕校負責人表示，成本主要集中在場地租賃、教練工資、車輛燃油損耗、考試費用以及企業管理開支，這些成本是固定不變的，甚至為了考場達標而增加成本。雖然報名費用上調了，但因學員人數減少，對駕校而言還是沒有利潤空間，很難經營。
在為經營發愁的同時，不少駕校負責人也為行業發展擔憂。一業內人士坦言，目前不少駕校在“硬撐”或“吃老本”，如果經營環境持續惡化，駕校為吸納學員採取“非常”應對措施，勢必引起新一輪的惡性競爭。
突圍“僧多粥少”困局抱團發展大勢所趨
早在2016年4月，市運管局發佈襄陽市機動車駕駛員培訓市場投資風險預警公告，提醒廣大投資者，培訓能力明顯過剩，駕培市場競爭日趨激烈，有駕校已開始出現虧損經營現象。近日，車管部門發佈今年上半年相關數據時，再次提醒廣大投資者謹慎投資。
駕培行業“僧多粥少”，如何實現良性發展？市運管局行業培訓科科長顏魏表示，為了規範行業發展，運管部門每年都會對全市駕校進行綜合考評，並將駕校評星對外發布，引導市民選擇有資歷、有實力、有信譽的駕校；常態化開展整治非法經營的“黑駕校”，以及違規“培訓點”“掛考點”等行為，加強行業管理，進一步規範行業發展秩序。但是，市場經營行為還需要通過市場體制來改變，就目前情況而言，整個發展是大勢所趨。
今年3月份，為推進襄陽駕培行業的健康發展，市運管局組織成立市駕駛員培訓學校協會，依託行業協會的力量規範行業發展。
市駕駛員培訓學校協會、宗華駕校校長謝宗華表示，駕校多、學員資源有限、駕培市場已經趨於飽和，這是當前切實存在的問題。行業良性發展需要多方面努力，行業主管部門要加強對行業的管理指導，進一步規範市場經營行為，對違規經營行為實施大力打擊；駕培企業也要加強自律，提升培訓質量，做好服務工作，以優質服務贏取市場；還要遵循市場優勝劣汰的原則，淘汰規模小、服務差、信譽度低的企業，鼓勵行業資源整合，共同發展，合作共贏。
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