31日，記者從市物價局獲悉，市物價局、市財政局、市教育局聯合發佈《淮安市幼兒園收費管理實施細則》，細則中對於幼兒園各項收費標準進行了明確規定，共有四十一條，旨在規範幼兒園收費行為，促進我市學前教育事業的健康發展。
物價局工作人員表示，本次實施細則將於2018年秋季學期起正式施行，此前與本實施細則相牴觸有關規定一併廢止。
除保教費、住宿費、服務性收費、代收費，其餘不得收取
記者瞭解到，此次實施細則主要適用於我市行政局域內經教育行政部門依法批准的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班。
物價局工作人員表示，學前教育屬於非義務教育，幼兒園收費項目執行省統一規定，可以收取保育教育費（保教費）、住宿費、服務型收費和代收費，但不得收取其他費用。此次細則也對各項費用進行了明確的釋明。
其中，保教費為幼兒園向幼兒提供保育教育而收取的費用；住宿費是指寄宿制幼兒園向在園住宿的幼兒提供住宿服務（不含午休）而收取的費用；服務性收費是指幼兒園為在園幼兒提供可供選擇的服務產生的費用。包括伙食費、託管費、校車費；代收費則是指幼兒園為方便幼兒教育、生活而代收代管的費用，包括集中代購被褥、洗漱用品等收取的生活用品費用以及外出活動費、園服費等。
公辦幼兒園的保教費、住宿費納入行政事業性收費管理。幼兒園的服務性收費和代收費，民辦幼兒園的保教費、住宿費實行經營服務性收費管理。
公辦幼兒園保教費實行分等級收費，同等級對應標準收費
細則中規定，對於公辦幼兒園保教費實行分等級收費，根據根據省市規定的等級標準，劃分為省優質園、市優質園、合格園三個等級，依據辦園類型、辦園條件、地區差異制定差別化收費標準。同一等級的幼兒園由於區域位置、財政補助經費、生源狀況等情況不同，可以執行不同的收費標準。
實行差額撥款的公辦幼兒園保教費，可在同等級公辦幼兒園保教費標準基礎上上浮，但上浮幅度不得超過25%；實行自收自支的公辦幼兒園保教費標準，可在同等級公辦幼兒園保教費標準基礎上上浮，上浮幅度最高不得超過30%；無午休日託園的保教費標準，按同等級有午休日託園保教費標準的85%確定。此外，新建幼兒園（含設立分園）暫未定級的，由教育主管部門提出認定等級及試行收費標準意見，經同級價格、財政主管部門審核後執行，待定級後按程序制定正式收費標準。
此外，幼兒園為未滿3週歲嬰幼兒提供早期保育教育服務的（含小託班），收費標準可以在其3週歲及以上對應等級的日託班學期保教費收費標準基礎上上浮，
上浮幅度最高不超過10%。服務費、代收費不得與保教費合併，必要時實行最高限價
對於公辦幼兒園服務性收費、代收費，細則中也明確規定應遵循“確有必要、家長自願、據實收取、及時結算、定期公佈”的原則，不得與保教費合併收取。必要時，價格和財政主管部門可以對公辦幼兒園伙食費實行最高限價。
而對於公辦幼兒園的伙食費標準，則必須按照實際成本確定，不得以營利為目的。每學期開學前，根據核算學期成本、幼兒在園天數，經徵求幼兒家長委員會或家長代表意見後，確定費用並予以公示。每月對食堂收支進行結算並公佈，當月盈餘或者超支的金額應當滾動下月調整使用。每學期結束前，向幼兒家長公佈結算結果，結餘部分應當全部退還。
公辦幼兒園託管費可按月或學期收取，收費標準每小時不超過4元，由園方與需要託管的幼兒家長簽訂託管時間、收費標準等內容協議。僅限全日制幼兒園收取。
營利性民辦幼兒園收費標準需開學前3個月向社會公示
細則規定，非營利性民辦幼兒園保教費、住宿費、託管費實行政府指導價，收費標準在同等級公辦幼兒園最高標準基礎上上浮不超過10%。營利性民辦幼兒園保教費、住宿費、服務性收費實行市場調節價。營利性民辦幼兒園制定或者調整收費標準，應當於新學年開學3個月前向社會公示，並3年內保持收費標準的相對穩定。
對於特殊家庭幼兒，細則也進行了相應的規定，即公辦幼兒園和民辦非營利性幼兒園對城鄉低保家庭和持 《特困職工證》、《中華人民共和國殘疾人證》人員子女的保教費，應當按照50%的比例予以減免；對殘疾兒童和無生活來源、無法定撫養人、社會福利機構收養的孤兒及革命烈士或者因公犧牲軍人子女的保教費，予以全免。民辦營利性幼兒園可以根據自身能力對家庭經濟困難的幼兒給予幫扶。
各級幼兒園不得以特色教育為名，向家長收取費用
記者注意到，對於亂收費的情況，本次實施細則也進行了明確規定，即除實施細則規定的保教費、服務性收費和代收費外，各級各類幼兒園不得再以開辦實驗班、特色班、興趣班、課後培訓班、親子班等特色教育為名，向幼兒家長收取費用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學費、贊助費、建園費、教育成本補償費等費用；不得收取書本費；不得以推銷或者變相推銷玩教具、圖書、被褥、服裝等方式謀取利益。
此外，還規定了幼兒園收費必須實行收費公示制度。幼兒園應當通過設立公示欄、公示牌、公示牆、門戶網站等形式，常年對外公示收費項目、收費標準、收費依據、計費單位、優惠政策、執行時間、諮詢電話、監督（投訴）電話等內容，自覺接受家長和社會監督。
幼兒園提高收費標準實行 “新生新辦法，老生老辦法”，並 ３年內保持收費標準的相對穩定。插班生保教費按插入班級的收費標準收取。幼兒園降低收費標準的，所有在園幼兒均按照降低後的收費標準執行。
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