▲台湾纯网银政策，终于朝更开放的道路前进，主导权问题不妨留给市场决定。
中国台湾纯网银政策，引起不少议论，“金管会”主委顾立雄在8月3日终于从善如流，考量放宽金融与非金融业的持股比例限制，打算让金融业必须持股达50%的限制，降为40%、非金融业者总持股有机会过半。业者对此多表赞同，未来只要让市场来决定经营主导权，台湾纯网银之路将可走得更顺利。
《今日新闻NOWnews》于7月23日推出的《纯网银来啰》专题里头的「放宽非金融业投资，才有鲶鱼效应」专文，即已呼吁金管会放宽限制，让非金融业者能主导台湾纯网银发展，否则顾主委口中的那尾鲶鱼（指纯网银），恐怕无法刺激台内金融创新活力。
这项主张建议，反映了非金融业甚至是金融业者的心声，显然，顾主委与金管会也听到了业界的期盼，松口放宽规定，勇于任事、不固执的态度，相当值得肯定与鼓励。
▲金管会将开放2张纯网银行执照，之前的公听会上一度吸引来自金融业、电信业、电商业、律师、会计师、立委、身障联盟等业者等出席。
任何新政策都需要磨合期，政府在拟定草案初期，采保守策略，再一步步透过沟通与协调放宽各种限制，这种作法很合理。顾主委对非金融业者释出善意，将有助各界投入意愿，也让未来的纯网银更有机会为传统金融业带来新活力。
市场普遍认为，非金融业者持股如果能超过半数，纯网银的运营就有机会被活化，而金管会下一步该做的，应该就是解决「主导权」争议，并逐步让纯网银主导权，从金融业手中转到非金融业手上。
就目前金管会所释出的讯息，除了金融业最低持股要达40%外，还有「金融业股东中必须有一家占25%以上，且持有控制性持股，必须编列合并报表，将该纯网银纳为子公司」。但顾立雄也强调：「要看非金融业是一家还是好几家，不是说不能主导，只是在考虑这事情时，不希望金融业者在资安、法遵、洗钱防制上没有任何话语权。 」
不难想见，金管会虽然愿意更松绑，更开放，让非金融业者有更大空间投入纯网银，但另一头，还是不免担心，如果没有金融业者的经验参与，技术指导，难保会有意外状况出现。
▲顾立雄松口，金管会考虑研拟是否将纯网银金融业持股降至4成。
平心而论，顾主委的思考不无道理，一项全新又重大的金融服务，如果资安等问题无法好好控管，一出乱子，事情就会很大条，也将影响无数民众的荷包或一辈子积蓄。
但若参考海外经验，都已经有非金融业主导的纯网银，也没有发生资安、法遵、洗钱防制问题，中国台湾政府其实也不必过度担忧。
无论如何，“金管会”考虑让非金融业持股过半，已经跨出一大步，显示顾立雄愿意敞开心胸，听取舆论意见，重新思考安全与开放的平衡点。未来，如果能再针对主导权放宽一事，讲得更清楚，放的更明确，让市场决定，也让有心加入的非金融业玩家，痛痛快快地和传统银行竞争，将让纯网银这场牌局更有意思。
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