2018-08-07 11:10 | 《天台報》 | 張璐
平橋鎮是全國四大工業過濾布集散地之一，素有“中國過濾布之鄉”“產業用布之府”的美稱，其中機織過濾布佔國內市場份額40%以上。
近年來，該鎮順應區域內產業用布企業集聚發展的趨勢，在花前園區成立企業服務中心，推行企業“1+3”發展模式（即企業與政府、企業、村居結對幫扶），助推濾布產業優化升級。2017年，產業用布產值達56億元，同比增長18%，產業用布功能區近三年入庫稅收年均增長40%以上。
政企結對 三前服務解難題
2017年下半年，曹陸銅業負責人曹善民的眉頭已經皺了許久。因為大市場形勢不佳，企業生存困難，他想盡快把公司進行整體出讓，最大限度減少損失。然而，賣給誰，怎麼賣成了困擾他的大難題。事實上，信息發佈及獲取不對等也是當前中小企業發展過程中普遍存在的困難。
“幹部聯繫想在前，全程包辦跑在前，要素保障做在前。”為了幫助企業排憂解難，平橋鎮出臺了“三前服務工作法”，採取“領導掛點、部門連線、屬地包片”模式，開展“大走訪、大調研、大服務”專題活動，摸清企業發展狀況，找準企業發展癥結。
事實上，通過經常性對企業的走訪，平橋鎮一方面第一時間瞭解到了曹陸銅業的現實情況，另一方面還對接了意欲迴歸的在外浙商——上海新長征網布有限公司。得知對方需要購置廠房，該鎮立即派專人進駐跟蹤，牽頭兩家公司負責人進行對接，並全程包辦准入手續，對接服務產證辦理。一個月後，曹善民的眉頭終於舒緩了下來。
“我們的企業服務中心下設項目前期組、基礎設施組、人才科技組和綜合協調組4個工作組，分別負責項目准入立項審批驗收全流程‘包辦’、園區基建、人才招引、問題糾紛解決等工作。針對企業需求，服務中心分類建檔，落實專業團隊一對一跟蹤對接，全程包辦，實現企業辦事‘零次跑’。”平橋鎮工業副鎮長徐朱佑說了一個統計數據，2017年來該鎮通過全程包辦完成項目審批52個，建成投產項目13個。
與此同時，平橋鎮還開展了企業績效評價，以“畝產論英雄”。一方面，根據績效評價，採取末位淘汰制度，淘汰“低小散”企業42家。另一方面，優化用地、用能、信貸等配套服務政策，依法依規實施企業差別化電價、水價、排汙費，為優質企業提供要素保障。近幾年，該鎮每年出資100多萬元用於優質企業科技研發獎勵，出資10萬元用於企業人才培訓。對優質企業實行用地優先保障，2017年完成工業供地350畝，併為6家優質企業解決土地問題，其中擬上市企業的募投項目2個。
企企結網 協同發展聚合力
在推進濾布行業轉型升級的過程中，行業協會作為區域經濟“命運共同體”的重要一員，成為了溝通政府、企業、協會三方的一大亮點。
“行業協會的作用就在於打開三方的合作通道，合力撬動產業轉型升級。”為此，平橋鎮發揮企業服務中心引領作用，推動行業協會改革，充分挖掘採購、後處理、檢測等行業中心平臺作用，提升行業技術優勢，放大龍頭企業的技術溢出效應。建立會員企業採購擔保機制，緩解企業短期資金困難，已為15家會員企業提供擔保融資3200多萬元。承接產業用布定型業務，後處理中心日處理量已達5萬米，擁有固定客戶70餘家，降低企業產品加工費用70%。
除此以外，平橋鎮還十分重視龍頭企業的引領作用。
“三星股份於去年在新三板上市交易，嚴牌股份帶動發展了6家上游原材料供應企業、5家下游成品再加工企業和2家上下游產品企業中規上企業。”徐朱佑說，為了強化引導力度，平橋鎮出臺了一系列的配套獎勵政策，推進“個轉企、小上規、規改股、股上市”，形成以龍頭企業為牽引，全產業鏈梯隊發展的良性企業結構，構建產業整體競爭優勢。截至目前，該鎮已培育擬上市上櫃企業5家，新三板企業1家，隱形冠軍企業1家。
不久前，恆澤環保利用核心技術優勢，與德國寶馬合作，產品延伸至汽車行業。目前，企業正與得威德環保科技重組上市，實現技術共享、市場共拓，提升產品技術，延伸產業鏈，股改前期工作也正在進行中。
依託企業各自產品、資源、技術等方面的優勢，通過兼併重組等方式開展有效整合，在打造高精尖優秀企業的道路上，平橋鎮積極進行著探索。
校企結緣 招才引智增後勁
“纖維具有良好的導電性、抗靜電性和阻燃性，複合纖維則需要採用特殊結構的複合紡絲機紡絲。現在專家團隊在進行的項目中有一個就叫做抗靜電覆合纖維，在未來的濾布行業中會有很廣闊的應用。”在採訪過程中，徐朱佑告訴我們，在平橋，這樣的高新項目還有5個已經進入了研發階段。
“只有重視人才，注重創新，我們的企業才有後續發展的動力。”在濾布行業的轉型升級過程中，平橋鎮第一時間意識到，高新技術與高端人才在發展過程佔據的巨大分量。
為此，該鎮加強了與天津工業大學、上海東華大學、浙江科技學院等知名高校的銜接，建立長期溝通指導合作機制，在產品開發、技術攻關、技術諮詢、研究生實習等方面進行深度合作,至今累計幫助企業解決技術難題70餘次，開發新產品100餘個。同時建立產業用布企業技術人才本地化培養機制，依託天台縣職業中專教育資源，開設“紡織工程與營銷”專業，邀請專家學者授課。
為了留住人才，平橋鎮在產業用布功能區建設平橋鎮人才工作室，出臺“人才工作獎勵辦法”，在住房、子女入學入托方面優先向高層次人才傾斜，解決其後顧之憂，並鼓勵企業招才引智、創業創新。
眼下，除了多個高新技術項目的研發，平橋鎮還引進了東華大學專家團隊常駐天台，成功培育國家級高新技術企業5家，省級科技型中小企業24家，建立企業技術研發中心6家，聘請43名院校知名教授專家擔任企業顧問。2017年，幫助企業建成省級研發中心2個，市級研發中心2個，引進市“500精英計劃”人才2人，上海新長征等迴歸項目4個，總投資超6億元，為當地行業資源整合、經濟轉型升級注入活力。
（原標題：《平橋鎮：企業“1+3” 助力濾布產業轉型升級》 編輯：朱眉 ）
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