8月3日，國務院辦公廳對28項優化營商環境的典型做法進行了通報。其中，福建廈門、海南“多規合一”，浙江“標準地”改革，浙江、江西宜春不動產登記改革等多項自然資源部門改革舉措和經驗入選。
在“多規合一”方面，福建廈門以“多規合一”為抓手，搭建建設涵蓋市、區兩級108個部門、957個審批服務事項的工程建設項目審批管理平臺，出臺“多規合一”地方性法規，建立健全生態控制線、工程建設審批管理等220餘項規章制度。海南在海口美安科技新城等3個園區試行6項改革措施，以園區“多規合一”總體規劃取代立項審批；園區統一編制綜合評估評審報告；政府制定“准入清單”並明確入園項目投資產出等指標，企業自主決策投資；投資主體書面承諾執行行業標準、規範，開展項目設計、建設和自驗工作，並承擔相應法律責任；實施人防、消防、規劃、環保、地震等“聯合驗收”；建立分類監管檢查制度，重點加強施工安全、環境汙染防治等事項事中事後監管。
在“標準地”改革方面，浙江探索在土地出讓前，由政府統一組織開展區域評估，研究制定投資、能耗等標準，向社會公告出讓。企業通過對標競價，按照約定條件取得出讓土地，並可選擇常規審批或承諾制審批。對選擇常規審批的項目，實行“一窗服務”；對選擇承諾制審批的項目，由相關部門制定項目具體標準和條件，企業書面承諾並經公示後，審批部門可以直接作出許可決定，企業可以開工建設。截至目前，全省累計出讓“標準地”225宗，總面積約8916畝。
在不動產登記改革方面，浙江合併建設、稅務、國土3個窗口，群眾辦理不動產登記只需取一次號、排一次隊。憑國土部門出具的不動產登記受理通知書辦理水電氣聯動過戶，實現不動產登記和水電氣過戶只跑一次。江西宜春推進不動產“登記+交易”一體化改革，將市房地產交易中心及檔案館整體合併到市不動產登記交易中心，全面整合不動產登記與房產交易事項，設立綜合窗口統一辦理，實現房產交易備案、稅費繳納和不動產登記等事項“一站式”辦理。
此外，山西省企業投資項目承諾制改革、北京建立全市統一的項目竣工聯合驗收機制、江蘇在開發區統一編制地質災害危險性評估等區域性評估報告節約了項目落地時間減輕了企業負擔等內容，也被列入通報內容。
通報要求，各地區、各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深刻認識優化營商環境的重要性、緊迫性，主動對標先進，相互學習借鑑，以更大決心、更強力度、更實舉措推進“放管服”改革，持續優化營商環境，聚焦市場主體和人民群眾辦事創業的痛點難點，突出重點，把該放的權放給市場主體，營造公平競爭的市場環境，更大限度激發市場活力、調動人的積極性和社會創造力。
鏈接：
國辦函〔2018〕46號
http：//www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/03/content_5311523.htm
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本文系《中國企業報》綜合報道。編輯：血色白玫瑰。
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