“2016年8月29日，国家信访局启动引进律师参与来访接待工作。”
至今已一年，不知道大家对信访的印象如何，是严肃的？紧张的？愤怒的？还是充满希望的？亦或是……
小编本人没有去过信访接待中心，在查资料的时候看到这样一个真实的故事，和同事们分享的时候非常有感触，在这里也转载一下：
李律师在信访接待处遇见了一位老太太，她来信访不是因为“冤屈”，而是因为“态度”。在一起拆迁案子中，拆迁公司以交水电费的名义让老太太的丈夫签了拆迁协议。在法庭上，法官曾问她丈夫，“你有没有文化？你自己签的字看不到？”老太太便有了“心结”，带着十三四页的上访材料到了北京上访。
了解情况后，李律师对老太太说，“我替那个法官给你鞠躬。这几天天气预报有大风雪，你在这里万一出事怎么办？我给你道歉。”次日，老太太坐上了回家的火车，还给李律师打电话报平安，“李律师我回去了。”
是不是跟以往咱们知道的信访有些不一样？是不是对信访有了新的看法？
而近日信访局又公布了《依法分类处理信访诉求工作规则》，这意味着在信访这个既近又远的领域，人们又有了新的保障。
人们在生活中遇见的麻烦和困惑肯定不少，有些事可能只为了争口气，有些是真的有“冤情”。
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那么到底哪些事情是可以且应该通过“信访”找政府的呢？
信访是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
《信访条例》第十四条
信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：
（一）行政机关及其工作人员；
（二）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；
（三）提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；
（四）社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；
（五）村民委员会、居民委员会及其成员。
对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
据调查，大多数信访原因是法院不予立案，或者案件已经终审但认为法院不依法办事导致判决败诉。
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那么按规定可以通过司法途径解决的，人们去找信访单位，到底这二者谁管？
的确有一些本应通过诉讼、仲裁等其他法定途径解决的问题涌入了信访，导致信访拥堵、其他途径没起到作用；但同样，有信访可以管的事儿，信访人却由于推诿而被告知诉讼或仲裁解决，成了一颗“皮球”两头跑。现在信访局出台了新规，给类似的情况指明了解决之道。
《依法分类处理信访诉求工作规则》赋予了信访人维权程序选择权，信访人提出的诉求，同时可以通过诉讼解决的，（即两种途径都可以，而非只能通过诉讼等途径解决）当事人有权选择诉讼或行政解决。
也就是说，行政机关可以告知信访人向法院提起诉讼，但不得以其享有诉讼权利为由免除履行自身法定职责的义务。
一旦出现行政机关不履职的情况，信访人可以依据行政诉讼法向法院提起诉讼。【但已经、正在或者依法应当（只能）通过诉讼、仲裁、行政复议解决的，信访部门不能受理。】
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如果信访人找到的信访机关发现无法处理，不是应当负责管理的地方，该怎么办？
《规则》制订了一套分类处理的方法：
只要不是上面我们提到明确不该管的涉法涉诉问题，信访部门会秉承着“宽进”原则接受，为您找到该对事情进行处理的人。县级以上人民政府信访工作机构负责“转”，直接或者通过下级信访工作机构转送、交办至有权处理机关；
（接到转送发现仍不属于自己职权的，变更转送意见继续交给有权机关）有权处理机关负责“分”，即明确处理途径并进行解决。
如果适用信访程序办理诉求，有权处理机关需要按照《信访条例》规定的时限、程序做出信访处理意见书，加盖信访业务专用章并送达信访人。
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说到这里，小编最后想特别提醒一下，曾有人提问说：“信访接待记录或者意见书算不算起诉时的证据？”
其实是不能称之为“证据”的。因为信访局的答复意见、处理意见书是对事件的合理分析及符合政策的说明。而证据是直接证实案件事实的书证、物证、证人证言、调查询问笔录、勘验鉴定意见等，但可以将信访局的调查材料作为证据。
信访引入律师接待之后，信访人多了一些引导，他们能有人帮忙分析自己的问题，找到问题的症结和头绪。
此次《规则》出台后，信访人能够更顺利地找到谁是有权管理人，不会再茫然发现自己一直在做无用功。
小编希望看完普法之后，准备去信访的朋友们能得偿所愿，成功达成自己的诉求~
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