未拴狗绳、犬吠扰民，济南市自2017年1月1日实行“养狗计分制”后成效几何？《北京青年报》记者从济南市公安局治安警察支队相关负责人处获悉，“计分制”实行以来，共处罚了1430名犬主，其中，122名犬主被扣满12分，参加学习与考试。实行“计分制”后，市民涉及犬类的投诉下降了50%左右。
养犬人与他人产生矛盾纠纷的事早已司空见惯，问题产生的原因也很简单，就是养犬人遛狗不拴绳造成的，济南警方通过“计分制”解决了这个问题：第一次查处犬只扰民、遛狗不拴绳、不携带犬证犬牌的行为，对犬主进行警告，并扣除3分；第二次查处，对犬主处以200元至500元的罚款，并扣除6分；第三次查处，对犬主扣满12分。狗证若未年审一次扣除12分。扣满12分，暂时没收犬只，犬主到指定地点学习相关养犬法规，考试合格后方可领回犬只。
正如网友所说的那样，“犬患”本身就是人导致的，以“治人”的方式从根本上解决了“犬患”问题。可以说，按照“治人”的思路，借助科技手段，解决城市的“犬患”不是什么难事，济南警方的做法说明了这一点。
济南公安犬类管理部门研发的APP，将养犬管理的科目整合到手机上，使得犬主的违规行为当即“显形”。此款APP应用之前，无证犬主常以“未带犬证”为理由躲避检查，而民警也没法核实。现在民警通过手机，就可查询犬主名下的犬只信息。民警还可调出犬只的处罚记录，在APP上对犬主开出电子罚单。
养犬办证、遛狗拴链，这是写入各地养犬管理规定的内容，按理说应该是养犬人必须遵守的，但现实并非如此。同样的法规内容，不同的执行效果，反映出的是执法理念、执法手段的高下。对违反法规的犬主既给压力又给“出路”，督促他们自觉地遵守法规，这才是“治人”的目的。对于为“犬患”苦恼的城市，不如学学济南的经验。杨庄
閱讀更多 法制晚報 的文章
